Letter from the Zhongshan Municipal People's Government regarding Proposal No. 20180507 of the First Meeting of the 12th Guangdong Provincial Committee of the Chinese People's Political Consultative Conference

梁丽娴委员：\r 您提出关于打造中山市新优势，助力港澳青年工作的提案收悉。根据省政协交办意见，该提案由省委统战部、省港澳办、团省委、中山市政府分办，现结合我市情况答复如下。\r 今年4月2日，省委书记李希同志到我市调研，对中山提出了“三个定位”的重要指示，即把中山建设成为珠江东西两岸融合发展的支撑点、沿海经济带的枢纽城市、粤港澳大湾区的重要一极。我市认真落实省委工作部署，市政府召开常务会议专题研究部署中山在加快推进粤港澳大湾区、落实“三个定位”、推动经济高质量发展、产业发展、科技创新、东西岸融合、城市建设、港澳合作、与高校科研院所合作等方面的重点工作。今年7月18日，我市出台《中共中山市委 中山市人民政府印发〈关于奋力建设珠江东西两岸融合发展支撑点、沿海经济带枢纽城市和粤港澳大湾区重要一极的行动方案（2018-2022年）〉的通知》（下称《行动方案》），提出了“重点建设港澳中山青年创新创业平台；加强与香港、澳门在科技创新、青年创业等方面合作；设立香港、澳门青年创新创业基地”等重点行动任务，提案提出“加强港澳青年工作”的相关建议已在《行动方案》中得到体现，办理工作取得积极成效。\r 一、加强爱国主义和国情教育\r 多年来，我市立足伟人故里优势，整合发挥“孙中山”独特的人文资源，形成了很多省内有影响力的品牌交流活动。一是依托孙中山故居纪念馆、孙中山纪念堂、国防教育基地、中山纪念中学、孙文纪念公园、孙文西路步行街等打造出一系列爱国主义教育基地，面向港澳青年做好国情、省情、乡情教育，宣传推广中华优秀传统文化、孙中山文化、岭南文化，增强港澳青年的国家认同、民族认同、文化认同。二是连续多年打造“中山市港澳台青年乡亲国情培训班”活动品牌，加强港澳中山青年乡亲对国情省情、国家经济社会发展的了解认识。近年来先后在市社会主义学院、省内高校、广东中华文化学院开班办学，围绕“一带一路”建设和粤港澳大湾区发展等热点问题，开展国情省情、大政方针等方面课程讲授，帮助他们开拓视野、丰富知识、把握机遇，为港澳中山青年乡亲搭建起与家乡联系沟通的平台。三是加强青联委员政治培训。今年3月，先后举办了两期中山市青联学习贯彻落实党的十九大精神暨加强政治建设培训班，18名来自香港、澳门不同界别的特邀委员全程参加，通过学习贯彻党的十九大精神、严守党的政治纪律与政治规矩等专题讲座，加强爱国爱党的政治素养教育，进一步凝聚人心、坚定信念，为今后开展港澳青年爱国统战工作引导青年发挥积极作用。\r 二、服务中心大局加强互访交流\r 我市积极响应粤港澳大湾区发展战略，努力为中山与港澳青年交流合作牵线搭桥。2017年以来，围绕粤港澳大湾区建设主题，先后接待全国政协副主席、港澳特区政府行政长官、港澳中山青年协会、“共和国之旅——青年筑梦基金”粤港澳大湾区青年发展考察团等多批港澳考察团体，重点参观考察翠亨新区规划建设和深中通道建设，推动中山市海外青年联谊会与香港广东青年总会、香港青年联会等9大团体签署《共和国之旅青年筑梦基金——青年发展战略意向书》等合作协议，促进中山、香港、澳门有关青年团体联系沟通常态化，为推进三地青年积极融入粤港澳大湾区建设发挥积极作用。2018年初，市领导赴港澳拜访全国政协副主席、特区政府、中联办，就香港、澳门与中山携手共建粤港澳大湾区，做好青年培养培育和交流交融工作开展座谈交流，此外在港澳分别举办粤港澳大湾区和新春团拜会，首次邀请在港澳高校就读的中山学子参加活动，关心支持他们融入港澳社会，通过发挥青年朋辈作用引导港澳青年共同参与粤港澳大湾区建设。我市着力把港澳同乡社团尤其香港中山青年协会、澳门中山青年协会、澳门中山青年商会打造成为向港澳青年乡亲宣传中山社会发展和粤港澳大湾区建设的重要载体，通过“走出去”和“请进来”相结合，组团出席港澳同乡社团换届就职典礼、会庆等活动，邀请港澳同乡社团回乡参观交流，在活动中播放中山宣传片、派发中山宣传小册子，同时大力支持和指导港澳同乡社团成立青年组织、广泛吸纳凝聚港澳青年力量，加深港澳青年乡亲对家乡社会经济发展和粤港澳大湾区建设的了解认识，为推动港澳青年乡亲参与粤港澳大湾区建设、融入国家发展大局发挥积极作用。\r 三、大力支持港澳青年创新创业\r 一直以来，我市支持鼓励港澳青年在我市创新创业。一是搭建创新创业平台。2016年9月，我市与澳门特区签署《关于合作推进青年创新创业的框架协议》，加强两地在科技创新、青年创业等各领域全面合作，推动在中山建设两地青年创新创业基地。2017年1月，我市翠亨新区成立粤港澳台青年创新创业基地，作为港澳台青年在中山和翠亨新区创新创业的服务载体。二是建设中山市易创空间创业孵化基地。在基地内特别设置1000平方米的港澳青年创新创业孵化区，作为我市推动港澳青年创新创业的市级公益性示范基地，为入孵的港澳青年免费提供场地、基本办公条件、公共会议室和后勤保障服务。目前已引进14个澳门青年团队、2个香港青年团队入驻孵化，项目内容涉及跨境电子商贸、港澳与内地的速递物流等。三是落实扶持政策。根据我市政策规定，港澳青年在我市创办初创企业的，凭港澳居民往来内地通行证或内地高校的毕业证及其他有效旅行证件，可与我市户籍青年一样同等享受一次性创业扶持资金、租金补贴、创业带动就业补贴、创业人才培养补贴、创业项目资助、创业项目开发补贴、创业培训补贴等资金扶持和“我要创业大讲堂”教育、创业集市活动、创业导师帮扶、创业孵化服务等免费创业服务。下阶段，我们将发挥创新创业基地的示范引领作用，为港澳青年在中山创新创业提供创业孵化场地、创业培训指导、商事业务代理、行政公共服务、项目展示对接等“一门式”创新创业服务，吸引更多优秀港澳青年来我市创新创业。\r 接下来，我市将继续坚持全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，抓好《行动方案》落实，加强与省委统战部等有关部门的沟通协调，加强青年的沟通互动，把港澳青年工作落到实处，提升港澳青年的存在感与获得感，真正做到紧扣党政中心工作，团结凝聚广大青年为交出“四个走在全国前列”优异的中山答卷贡献力量。\r 专此答复，诚挚感谢您对我市经济社会发展的关心支持。\r \r \r 中山市人民政府\r 2018年8月13日\r \r （联系人：中山市人民政府办公室建议提案科 赵嘉俊，电话：0760-89986003）\r