Zhongshan Municipal Party Committee's 15th Plenary Session (11th Meeting) and Municipal Economic Work Conference Held: Striving with Vigor to Ensure a Good Start for Zhongshan's 15th Five-Year Plan

1月4日，市委十五届十一次全会在市会议中心开幕，市委书记郭文海主持会议并作工作报告，市长尹念红作经济工作部署。 1月4日，市委十五届十一次全会暨市委经济工作会议召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和省委十三届八次全会暨省委经济工作会议精神，总结2025年工作，分析当前形势，部署2026年工作。市委常委会主持会议。市委书记郭文海代表市委常委会作报告，市委副书记、市长尹念红就经济工作作具体部署。 会议审议了市委常委会关于2025年传达学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神情况的报告、2025年抓党建工作情况报告，审议通过了全会决议。 会议指出，过去一年，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央决策部署及省委“1310”具体部署，团结带领全市干部群众、企业家攻坚克难、艰苦奋斗，有力破解发展、转型中的矛盾问题，推动中山高质量发展、现代化建设迈出坚实步伐。我们坚定不移推动转作风、“工改”、治水三大攻坚战取得决定性战果，风清气正政治生态和干事创业社会氛围持续巩固，“工改”累计拆除整理低效工业用地超5.2万亩，一条条污染河蝶变为美丽河、生态河、经济河、文化河，中山高质量发展焕发万千气象。我们坚定不移深化改革开放，坚决扛起省委赋予的建设珠江口东西两岸融合发展改革创新实验区的使命任务，一体推进九大集成式改革，在推动珠江口东西两岸融合发展上走在前、作表率。我们坚定不移推动产业科技互促双强，精心打造文旅消费爆点，孙文西路步行街焕新升级，草莓音乐节、乡村咖啡节等出圈出彩，经济稳中向好的基础更厚实、动力更强劲。我们坚定不移推动“百千万工程”三年初见成效，经济强、城乡美、社会治、城乡协调共同富裕的美丽画卷在中山大地徐徐展开。我们坚定不移增进民生福祉，用心用情办好民生实事，有力统筹发展和安全，“人间烟火气、湾区好生活”成为城市新名片。我们坚定不移用改革精神和严的标准管党治党，凝聚起全市上下团结一心加油干、攻坚克难向前进的强大合力。 会议强调，2026年是“十五五”开局之年。做好今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，围绕落实省委“1310”具体部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹发展和安全，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度参与全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。 会议强调，要激发全市上下以一马当先的锐气，以跃马扬鞭、万马奔腾的奋斗姿态，开启更加美好的2026年。一要以更大决心和力度推进新时期粤港澳大湾区建设，加快建设珠江口东西两岸融合发展战略支点。全面学习拥抱深圳，纵深推进深中一体化，做好差异化、互补化、融合化文章，以深中一体化为突破口，带动珠三角深度一体化。深化改革攻坚，拓展九大集成式改革，推进要素市场化配置综合改革，努力打造审批备案数量最少、政务服务速度最快、产业生态环境最优的一流营商环境。扩大高水平对外开放，全面拓展与港澳务实合作，统筹高质量“引进来”与高水平“走出去”，加快打造珠江西岸高水平开放高地。二要以更大决心和力度扩大内需、提振消费，全面激发经济高质量发展动力活力。激发有潜能的消费，加强文旅消费活动策划，扩大有效益的投资，深化投融资体制改革，充分调动民间投资积极性，以狼性精神全力以赴抓好招商引资。三要以更大决心和力度推动科技创新与产业创新深度融合，加快培育壮大高质量发展新动能。全力推动产业科技互促双强，强化企业创新主体地位，加快提升科创平台能级，持续推进数字化智能化转型升级和“AI＋”赋能，助力传统产业强身健体，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，因地制宜发展新质生产力。四要以更大决心和力度推进“百千万工程”，在促进城乡区域协调发展上迈出新步伐。更高质量推动“工改”，深化拓展水污染治理成果，持续提升城乡风貌，大力发展镇域经济，加快推进环五桂山“百千万工程”高质量发展引领区建设，在促进城乡区域协调发展上迈出新步伐。五要以更大决心和力度持续增进民生福祉，不断满足人民对美好生活的向往。着力加强保障和改善民生，办好人民满意的教育，提升公共服务水平，守好基本民生底线，不断丰富群众精神文化生活。建设更高水平的平安中山，加强社会治安整体防控，扎实做好安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全等工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“1＋6＋N”社会治安综合治理工作体系建设，推进社会治理现代化。 会议强调，要以更大决心和力度深入推进全面从严治党，为中山高质量发展提供坚强保证。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动党员干部掌握好这个强大理论武装，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要久久为功抓基层强基础，深入实施基层党组织建设强基工程，高质量抓好村（社区）“两委”换届工作。要坚持新时代好干部标准，树立正确选人用人导向，推动领导干部能上能下常态化。要持之以恒正风肃纪反腐，推进党的作风建设常态化长效化，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续营造风清气正政治生态，以上率下激励干部担当作为。 会议还研究部署做好2026年经济工作，强调要全面贯彻落实习近平总书记、党中央对经济工作的决策部署，落实省委“1310”具体部署，不断增强工作的主动性、预见性、创造性，扎实推动各项任务落地见效，奋力实现“十五五”良好开局。要加快打造珠江口东西两岸融合发展战略支点，深度参与粤港澳大湾区建设，深化与深圳一体化发展，加强与港澳联动发展，共建宜居宜业宜游的优质生活圈。要积极扩大有效需求，大力提振消费，着力拓展外贸市场，不断巩固拓展经济稳中向好势头。要大力培育新质生产力，推动传统产业焕新发展，加快培育新产业新赛道，以超常规力度开展招商引资，加快建设现代化产业体系。要持续推进“百千万工程”，提升城市功能品质，推动镇域经济高质量发展，深入推进乡村振兴，促进城乡区域协调发展。要深化重点领域改革攻坚，深化要素市场化改革、营商环境改革、国资国企财政等领域改革，增强高质量发展动力活力。要坚持以人民为中心，抓好普惠性、基础性、兜底性民生和生态环境这个最普惠的民生福祉，持续保障和改善民生。要更好统筹发展和安全，打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，全面加强社会矛盾纠纷化解，以高水平安全保障高质量发展。 全会审议通过了市纪委关于黄金辉严重违纪违法问题的审查报告，对市委常委会给予黄金辉开除党籍处分的决定予以追认。 市委委员、市委候补委员出席会议。部分正厅级老同志，不是市委委员的市领导同志，市人大常委会、市政协秘书长，市纪委常委、市监委委员，市委、市政府副秘书长，市直正处级以上单位、中央和省驻中山正处级以上单位、市有关单位党员主要负责同志，各镇街党政主要负责同志，市各民主党派主委、市工商联、市党外知识分子联谊会主要负责同志，企业经营者代表，市第十五次党代会部分生产和工作一线代表列席会议。