Zhuhai Municipal People's Government 2025 Annual Report on Government Information Disclosure Work

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》等规定，现公布珠海市人民政府2025年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。本报告可在珠海市人民政府门户网站(www.zhuhai.gov.cn)下载电子版。 一、总体情况 2025年，珠海市各级行政机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，按照党中央、国务院和省委、省政府关于做好新时代政务公开工作的要求，围绕市委、市政府中心工作，准确把握政务公开职责定位，更好发挥政务公开功能作用，以高质量政务公开服务高质量发展大局，不断谱写中国式现代化的珠海实践新篇章。 （一）主动公开方面。 持续完善政府信息主动公开目录的动态更新调整，及时发布各类政府信息。深化重点领域政府信息公开，不断加强行政审批、保障性住房、征地征收、乡村振兴、就业创业、教育医疗等领域政府信息公开力度。认真做好各类规划计划集中主动公开，优化公开方式，稳定社会预期。2025年，全市行政许可、行政处罚、行政强制决定数量分别为4501338宗、1169172宗和38165宗；行政事业性收费总金额约7.11亿元。 （二）依申请公开方面。 强化服务理念，依法依规做好全市政府信息依申请公开工作，规范使用全省政府信息依申请公开系统，实现登记、审核、办理、答复、归档全流程电子化，高效办理申请人的政府信息申请。2025年，全市各级行政机关共收到依申请公开2026宗，上年度转结52宗，结转下年度办理60宗，共办理2018宗，其中自然人申请件1859宗，法人或其他组织申请件159宗。予以公开及部分公开908宗，占45.00%；不予公开241宗，占11.94%；因本机关不掌握相关政府信息等原因无法提供809宗，占40.09%；不予处理55宗，占2.72%；其他处理5宗，占0.25%。信息公开类行政复议113起，行政诉讼31起。 （三）政府信息管理方面。 持续推动政策归集发布，并提供在线查阅、检索、下载等服务。2025年，全市新制发规章2件，行政规范性文件111件。加快推进政府公报数字化转型，实现以电子公报为主、纸质公报为辅的发行方式。与市档案馆密切对接，收集整理政府公报PDF共12期，推进阅读格式转化为可编辑检索文字版。市档案馆下属事业单位珠海市文件管理中心，加挂珠海市政府公开信息查阅中心牌子，在市档案馆二楼设“珠海市政府公开信息查阅”场所，供市民现场查阅纸质版文件。 （四）平台建设方面。 坚持源头治理，严格执行《珠海市行政机关公文公开属性审核办法》，规范公文公开属性源头认定机制。严格落实信息发布主体责任和“三审三校”“先审后发”机制，严把政治关、法律关、政策关、保密关和文字关。持续推进政务服务热线与政府网站共建共享业务知识库，进一步梳理编辑网站政策业务知识库，丰富业务词条。完成市政府门户网站的公共企事业单位信息公开专栏建设，优化完善涉教育、卫生健康、供水、供电、供气等行业信息公开的搜索、分类和更新等功能。 （五）解读回应方面。 提升政策解读质效，进一步拓宽政务公开的形式，丰富政务公开的内容，增加政策解读趣味性，不断提高政务公开的质量和水平。2025年，共发布政策解读252篇，其中文字解读139篇，图片解读76篇，媒体解读37篇。其中，“珠海人社”政务新媒体发布的《珠海上调最低工资标准!热点问题解答”》推文成为全省“爆款”。完善珠海市政策咨询综合服务平台，按主题和部门分类提供相关政策，利用智能机器人提供7×24小时政策咨询服务。联合涉企职能部门围绕政策解读、政策兑现和政策反馈等内容开展“政策直播间”活动14场，观看量超35.9万人次。及时发布重大政务信息，围绕“高质量发展”、十五运会和残特奥会珠海赛区、冬季促消费活动等主题召开市政府新闻发布会24场。加强互动交流回应社会关切，高效办理网民留言8067条，推动解决一大批群众关心的热点难点问题。 （六）监督保障方面。 依照近年政务公开工作要点，持续跟进推动，加强对全市政务公开工作的指导监督，确保落实到位。组织开展政府网站与政务新媒体平台管理专题培训，加强业务指导。继续将政务公开工作纳入绩效考核，分值权重4%。持续对全市27家政府网站和103家政务新媒体开展日常监测、季度检查和年度考评，建立纠错反馈机制及时通报错情，确保健康平稳安全运行。 二、主动公开政府信息情况第二十条第（一）项信息内容本年制发件数本年废止件数现行有效件数规章2054行政规范性文件111142588第二十条第（五）项信息内容本年处理决定数量行政许可4501338第二十条第（六）项信息内容本年处理决定数量行政处罚1169172行政强制38165第二十条第（八）项信息内容本年收费金额（单位：万元）行政事业性收费71145.438306 三、收到和处理政府信息公开申请情况（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）申请人情况自然人法人或其他组织总计商业企业科研机构社会公益组织法律服务机构其他一、本年新收政府信息公开申请数量1868137119102026二、上年结转政府信息公开申请数量510001052三、本年度办理结果（一）予以公开617591034684（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）22310000224（三）不予公开1.属于国家秘密4310000442.其他法律行政法规禁止公开80000083.危及“三安全一稳定”20000024.保护第三方合法权益1230000155.属于三类内部事务信息4020000426.属于四类过程性信息2490010347.属于行政执法案卷3620000388.属于行政查询事项496012058（四）无法提供1.本机关不掌握相关政府信息6754900267322.没有现成信息需要另行制作6930020743.补正后申请内容仍不明确3000003（五）不予处理1.信访举报投诉类申请1500000152.重复申请3100000313.要求提供公开出版物01000014.无正当理由大量反复申请00000005.要求行政机关确认或重新出具已获取信息8000008（六）其他处理1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请41000052.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请00000003.其他0000000（七）总计18591371110102018四、结转下年度继续办理582000060 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况行政复议行政诉讼结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计未经复议直接起诉复议后起诉结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计6891224113100451443526 五、存在的主要问题及改进情况 2025年，全市政府信息公开工作水平进一步提升，但仍存在一些不足，主要表现在：一是内容运维规范化水平有待提高。个别单位政府网站、政务新媒体存在栏目设置不科学、稿件重复发布、内容更新不及时等问题。二是常态化监督管理有待加强。巡网监督管理的频次不足、深度有限，导致部分问题未能及时发现。三是政务公开队伍建设有待优化。随着国家、省、市对政务公开工作标准不断提高、任务持续深化，政务公开工作人员专业化水平有待持续提升。 下一步，全市各级行政机关将继续坚持以人民为中心，全面推进政府信息公开工作。一是提高运维规范化水平。建立栏目动态调整机制定期对政府网站及政务新媒体栏目进行系统性盘点和效能评估，对评估发现的问题栏目，分析成因，及时“关停并转”，优化栏目架构，提升服务实效。强化典型问题警示与自查自纠，定期梳理共性典型问题，进行通报，督促部门开展对照检查、举一反三，及时整改。二是完善常态化监管机制。实施分层分类动态监管，根据平台属性、公众关注度、历史问题发生率等因素，对全市政府网站与政务新媒体实施差异化监管，明确重点监测对象和抽查频率。采用“技术巡查+人工核查”方式，对重点领域、关键信息和重点监测单位加大监测力度，提高监测频次。三是强化专业能力建设。定期召集业务人员集中开展业务培训，以反面案例开展警示教育，提升工作人员业务能力及责任感。对培训内容进行考试检验，以考促学，确保培训不走过场、取得实效。 六、其他需要报告的事项 收取信息处理费的情况：本年度未发出收费通知，未收取信息处理费用。