Further Consolidating China's Core Advantages in Technology and Exports

科技和对外经贸是支撑中国经济稳健运行的关键力量<br> 2026年是“十五五”开局之年，做好经济工作至关重要。在复杂严峻的发展局面中，中国经济增长的核心亮点集中于两大领域：一是科技领域的突破性进展，二是对外经贸的韧性增长，两者共同为经济发展注入强劲动力。<br> 中国科技领域发展成效显著，科技企业集群崛起，获得资本市场高度认可。近几年，以杭州“六小龙”为代表的创新力量加速集聚，在深圳、长三角等产业高地也涌现出一批高新技术企业，不仅在技术研发端实现关键突破，更在资本市场收获高度认可，其亮眼表现刷新了市场对中国科技产业价值与定位的认知。<br> 在科技领域，中国既注重“补短板”，也着力“筑优势”。补短板是科技优势产业构建的重要基础，其战略价值与筑优势同等重要。伴随着科技投入不断增加、基础研究水平进一步提升，近年来，我国在补科技短板领域取得实质性进步，高端装备制造、芯片制造等方面取得重要突破，一定程度上缓解了关键核心技术“卡脖子”的制约，为整个科技产业的自主可控发展奠定了坚实基础。在补齐短板的同时，中国也在多个科技细分领域形成具有国际竞争力的优势产业，实现了跨越式增长。除新能源产业保持领先地位外，近年来我国在生物医药领域尤其是早期研发环节的优势也获得国际认可。不过值得关注的是，这一优势背后仍存在挑战，原研药研发具有成本高、成功率低的特点，但受限于国内定价机制，中国药企在高利润支撑能力上与美国药企相比仍存差距。<br> “抢出口”已从短期现象转变为常态特征，出口在复杂国际环境下表现超出预期，背后依托多重优势。近年来，由于对国际环境及中美关系走势存在较大的不确定性预期，企业倾向于“抢出口”，这一现象已逐渐从短期行为演变为行业常态。在外部环境愈发复杂的背景下，中国对外经贸取得的成绩超出市场预期，其背后是多重核心优势的共同支撑。一是从大卫·李嘉图比较成本学说看，我国在分工与交易成本方面具备显著竞争优势；二是中国民营企业家群体具备强大的市场开拓与适应能力，能够精准把握全球市场变化；三是拥有不可替代的完整产业链与供应链体系，构成制造业竞争的核心基础；四是具备供给全球市场的强大生产能力，为出口增长提供坚实保障。<br> 出口结构在持续优化调整，出口产品提质升级、服务贸易快速发展。近年来，中国出口的产品结构向高科技、高竞争力升级，出口产品逐渐摆脱了传统低端劳动力密集型、低附加值的标签，完成向高科技产品的转型跨越。如今，中国出口的核心不再是落后的传统产品，而是兼具高技术含量与高性价比的优质产品，这类产品以高度的国际竞争力打破了此前“低质低价”的刻板印象。在保持实体产品出口优势的同时，服务出口表现不俗，还伴随着商业模式的对外输出，例如，一批源自中国的电商、云服务企业凭借成熟的运营模式与核心技术，在国际市场中构建起强劲竞争力。<br> 对进一步巩固科技、对外经贸等经济发展优势的思考<br> 从科技与对外经贸这两个关键领域来看，我们在发展进程中已积累诸多优势，应当乘势而上，让科技与对外经贸优势成为高质量发展的更强动力。<br> （一）发挥企业在促进科技创新与产业创新深度融合中的关键作用，重视培养“融合型”科技人才。坚持系统化的循环统筹思路，紧密衔接科技、产业与资本，着力推动科技创新与产业创新融合发展。实现科技创新与产业创新的深度融合，核心抓手是科技企业，必须通过企业将科研与市场需求紧密联结。我们既要注重源头研发与自主创新，也要高度重视依托于企业的大规模场景的应用创新，实现二者的有机结合。如何进一步推动科技企业发展，助其步入健康可持续的成长轨道，是值得深入研究的课题，这其中既包括帮助企业对接资本与拓展应用场景，也包括助力其提升市场适应能力并顺利跨越创业阶段，实现规模化、持续化发展。<br> 在此过程中，科技企业家与特殊人才的作用尤为关键，要珍视科技企业家核心资源。全面落实一体推进教育科技人才发展，重视融合型科技人才的培养，也要关注“培养科技人才的人才”。教育、科技、人才是相辅相成、有机联系的整体。高校的使命不仅在于培养科技人才，也在于培养能够培育科技人才的“导师”，这两种人才都是支撑国家创新体系的关键资源。高校作为人才培育主阵地，需结合科技产业发展需求优化专业设置与培养模式。<br> （二）持续优化对外经贸领域发展环境，提升综合竞争力。一是构建更具韧性的国际关系。对外经贸发展与国际关系深度交织，国际关系是保障对外经贸平稳的“压舱石”。当前全球地缘政治博弈持续加剧，复杂的国际环境对中国对外经贸稳定发展构成挑战。在此背景下，中国需保持战略定力，维持好的国际关系，重点聚焦非美市场，降低对单一市场的依赖风险。二是高校和科研机构需进一步强化国别研究。随着中国深度融入全球经济体系，企业海外办厂、跨境投资日益频繁，对精准的国别研究需求愈发迫切。目前，中国的国别研究虽有一定基础，但在深度、广度及针对性上仍有较大提升空间。高校与科研机构需将其纳入重点工作范畴，加大资源投入力度，弥补这一领域的研究短板。三是加快对外经贸领域软实力建设。近年来，中国在商品、资本和商业模式输出方面取得了显著成就，但与之匹配的软实力，特别是在国际规则、专业服务和标准制定等领域的影响力，仍是需要加强的关键环节。需聚焦当前软实力领域的薄弱点，强化会计、律师、信用评级、认证检测等中介机构建设，积极参与并主导国际标准制定，提升在国际争端解决中的话语权。四是持续重视国际市场的重要作用，坚定不移推动企业“出海”。国内需求的扩张是一个渐进过程，短期内难以完全消化庞大的供给能力，这背后涉及深层次的收入分配结构问题，而提高劳动报酬在初次分配中的比重并非易事，难以短期完成。因此，在积极扩大内需的同时，要注重开拓国际市场。对中国而言，企业“出海”绝非简单的资本或产能转移，而是维持国际竞争优势的关键发力点。企业“出海”能够推动国内产业链、技术成果与人员往来同国际市场建立更紧密的联结，形成“国内支撑海外、海外反哺国内”的良性互动。<br> （作者毛振华 为中国人民大学经济研究所联席所长、教授、博士生导师）