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各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各有关部门和单位：<br>
经市政府同意，现将《2017年苏州外企服务月活动实施方案》印发给你们。请你们结合实际，认真贯彻执行。<br>
苏州市人民政府办公室<br>
2017年4月13日<br>
（此件公开发布）<br>
2017年苏州外企服务月活动实施方案 <br>
利用外资是全市开放型经济体制的重要组成部分，外资项目推进工作直接关系到利用外资的成效、关系到开放型经济的发展后劲。当前，全球跨国投资和产业转移呈现新趋势，利用外资面临新形势新任务，外资重点项目推进工作的重要性日益突显。为及时掌握全市利用外资重点项目的落地进展情况，加快推动外商投资企业转型升级和持续发展，积极落实市委、市政府关于推进“六个一”基层走访调研工作要求，经研究，确定今年四月下旬至五月下旬，在全市开展“服务外企，重点项目推进月”（以下简称“推进月”）。实施方案如下：<br>
一、主要任务<br>
通过重点跟踪服务全市100个重点外商投资企业（项目）（见附件），掌握当前企业开工建设及生产经营情况和需要协调解决的实际问题，积极为企业发展提供良好的服务平台，营造更加开放、更加优化的投资和营商环境。通过深入了解外资重点项目的推进情况，促进重点项目早开工早投产，尽快培育和形成新的经济增长点。进一步强化和完善政府牵头、部门联动的快速反应协调机制，着力解决企业发展所面临的实际困难和问题，充分理顺政企互通，为新形势下我市开放型经济发展做出积极贡献。<br>
二、推进方式<br>
以服务企业为原则，以解决企业实际问题为着力点，采用实地走访、政策宣讲、咨询服务等多种形式进行，切实做到掌握问题、解决问题、服务企业“三到位”。<br>
（一）实地走访。对排出的100个外资重点企业（项目）分片区、分时段进行联合走访调研，掌握项目在前置审批、开工建设、投产运营等方面的具体情况，建立常态化跟踪服务制度，定期反馈信息、定期通报进度，落实责任，任务到人。<br>
（二）政策宣讲。组织专题讲座培训，重点宣讲国家、省、市出台的一系列扩大开放、积极利用外资及稳增长、调结构、促转型的政策、要点，以及投资、金融、产业、财税等相关政策和规定，推动服务措施到位、政策贯彻到位。<br>
（三）咨询服务。各部门在各自局域网站公布咨询电话和信箱，企业可以通过网站提出咨询，反映诉求。<br>
三、实施步骤<br>
（一）工作部署。4月20日前，全市部署开展“推进月”工作。各地各部门要着重针对各地甄选的重点企业（项目）制定推进工作计划。100个外资重点企业（项目）包括：46个加快开工投产项目、34个加快转型提升项目、市政府确定的20个外资重点项目。<br>
（二）组织实施。4月24日起，各市、区安排分组实地走访调研辖区内的重点企业（项目）。市商务局负责会同各职能部门对重点区域和重点行业的有关企业（项目）开展联合实地走访调研。各地、各部门要准确把握全市外资项目的引进落地、企业运营、产能变化等实时情况，对“推进月”中反馈的典型问题和难点问题，要重点研究，制定和完善相关政策措施，积极向上争取，及时为企业（项目）提供有效服务。<br>
（三）信息反馈。5月20日前，通过对外企的走访调研，对项目进度、开工建设和转型发展中的问题、意见建议进行梳理反馈，掌握信息及时反馈，发现问题注重协调解决。<br>
（四）工作总结。各地、各部门要认真总结情况、存在问题、企业诉求、工作举措、政策建议等，5月25日前报市商务局。<br>
四、工作要求<br>
在市政府统一领导下，市商务局要积极发挥牵头部门作用，全面深入了解和掌握企业发展所面临的困难和问题，市发改委、经信委、人社局、国土局、商务局、国税局和苏州地税局、出入境检验检疫局、海关、外汇局、供电公司等部门要依照职责分工，主动加大跟踪服务力度，全力做好“推进月”的相关工作。按照上下联动、分块负责的要求，各地要结合自身实际，成立相应的工作机制，落实任务、明确责任。<br>
（一）加强领导。各地各部门要充分认识推进重点项目、加强服务企业的重要性，切实加强领导、落实责任，周密制定计划；组织力量收集、汇总企业提出的问题和诉求，积极反馈解决。各地及各相关部门要密切配合、共同开展。<br>
（二）明确职责。各部门要按照“首问负责制”的要求，对涉及本部门的问题要在2个工作日内答复解决，涉及其它部门的问题要在当日转交，责任部门要在3个工作日内作出答复。各相关部门要加强沟通联系，对本辖区的外资重点项目在开工、达产等方面确定达标率，并指定专人负责相关问题的协调和办理结果的反馈等工作。<br>
（三）深入基层。各地、各部门要深入一线，多渠道、全方位采集项目动态信息，深入了解当前利用外资所面临的困难和问题，准确把握今后一段时期全市外资项目落地建设、企业生产运营、产能产品动向等实时情况。<br>
附件：1．2017年苏州市加快开工投产外资重点项目跟踪表<br>
2．2017年苏州市加快转型提升外资重点项目跟踪表<br>
3．2017年苏州市外资重点项目计划表<br>
市政府办公室关于印发2017年苏州外企服务月活动实施方案的通知.pdf<br>
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