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各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：<br>
市园林和绿化管理局制定的《苏州市城市绿线管理实施细则》已经市政府第50次常务会议审议通过，现转发给你们，请认真贯彻落实。<br>
苏州市人民政府办公室<br>
2016年9月9日<br>
（此件公开发布）<br>
苏州市城市绿线管理实施细则<br>
第一条 为建立并严格实行城市绿线管理制度，加强城市生态环境建设，创造良好的人居环境，促进城市可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《城市绿化条例》《江苏省城乡规划条例》《苏州市城市绿化条例》《城市绿线管理办法》等法律法规，结合苏州实际，制定本实施细则。<br>
第二条 本细则所称城市绿线，是指城市各类绿地范围控制线。本细则所称城市，是指国家按行政建制设立的市、镇。<br>
第三条 市、县级市人民政府城乡规划主管部门、园林绿化主管部门负责城市绿线的划定和管理工作。<br>
第四条 市、县级市人民政府城乡规划、园林绿化等主管部门应当密切合作，组织编制城市绿地系统规划。<br>
城市绿地系统规划是城市总体规划的组成部分，应当与土地利用总体规划相衔接。规划应当确定城市绿化目标和布局，规定城市各类绿地的控制原则，按照规定标准确定绿化用地面积，分层次合理布局公共绿地。<br>
第五条 城市绿地系统规划中下列区域内应划定城市绿地界线：<br>
（一）城市绿地系统规划确定的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地等；<br>
（二）城市规划区内的古典园林、风景名胜区、湿地、古树名木规定的保护范围等；<br>
（三）城市规划区内的湖泊、河道、山体等其他对城市生态和景观产生积极作用的区域。<br>
第六条 市、县级市人民政府城乡规划主管部门应按照城市绿线管理的要求，在控制性详细规划中确定不同类型绿地的界线、地块绿地率控制性指标和绿化用地界线的具体坐标。<br>
第七条 城市绿线的审批、调整，应当按照相关法律、法规和规章的规定进行。<br>
第八条 批准的城市绿线要向社会公布，接受公众监督。<br>
任何单位和个人都有保护城市绿地、服从城市绿线管理的义务，有监督城市绿线管理、对违反城市绿线管理行为进行检举的权利。<br>
第九条 城市绿线范围内的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地等，应当按照《城市用地分类与规划建设用地标准》《城市绿地设计规范》等标准，进行绿地建设。<br>
第十条 居住区和单位附属绿地应严格执行城市绿化规划建设指标的规定，不得任意降低绿化用地指标。<br>
第十一条 各类工程建设要与其配套的绿化工程同步设计，同步施工，同步验收。工程竣工后，应经园林绿化主管部门验收，凡验收不合格或未按绿化规划和绿化标准建设绿地的，工程不得交付使用。<br>
第十二条 城市绿线内的用地，不得擅自改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。<br>
有关部门不得违反规定，批准在城市绿线范围内进行建设。<br>
因建设或者其他特殊情况，需要临时占用城市绿线内用地的，必须依法办理相关审批手续。<br>
在城市绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出。<br>
第十三条 任何单位和个人不得在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。<br>
近期不进行绿化建设的规划绿地范围内的建设活动，应当进行生态环境影响分析，予以严格控制。<br>
第十四条 市、县级市人民政府城乡规划、园林绿化主管部门按照职责分工，对城市绿线的控制和实施情况进行定期检查，并向同级人民政府和上级主管部门报告。<br>
第十五条 违反规定擅自改变城市绿线内土地用途、占用或者破坏城市绿地的，由城乡规划、城市管理、园林绿化主管部门，依据各自的职责，按照法律、法规、规章的有关规定实施处罚。<br>
第十六条 违反规定在已经划定的城市绿线范围内审批建设项目的，对有关责任人员由有关机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。<br>
第十七条 城镇体系规划所确定的，城市规划区外防护绿地、绿化隔离带等的绿线划定、监督和管理，参照本细则执行。<br>
第十八条 本细则自2016年11月1日起施行。<br>
市政府办公室关于转发苏州市城市绿线管理实施细则的通知.doc<br>
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