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各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：<br>
今年5月12日是我国第八个防灾减灾日，主题是“减少灾害风险 建设安全城市”，5月9日至15日为防灾减灾宣传周。为做好今年防灾减灾日各项工作，现就有关事项通知如下：<br>
一、突出“减少灾害风险 建设安全城市”主题，深入开展防灾减灾活动<br>
当前，我市新型城镇化和城乡一体化发展不断加快，城市面临的灾害风险呈日益加大的趋势，必须高度重视和加强城市防灾减灾工作。各地、各部门和各单位要牢固树立综合减灾和安全发展理念，认真梳理和深入分析城市面临的灾害风险，在城市规划、建设和管理中统筹考虑防灾减灾问题，结合“减少灾害风险 建设安全城市”这一主题，着力提高城市基础设施、生命线工程、重要建构筑物和场所等的设防水平，加强城市综合减灾能力建设，增强城市抵御和应对自然灾害的能力，为构建安全宜居城市和率先基本实现现代化作出更大的贡献。同时，也要高度重视农村的防灾减灾工作，有针对性地组织开展活动。<br>
二、丰富宣传教育内容，大力普及防灾减灾知识和技能<br>
各地、各有关部门要坚持以防为主、防抗救相结合的方针，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，建立开展防灾减灾宣传教育活动的长效机制，以城乡社区、学校、机关、厂矿企业等为平台，结合当地和行业特点，不断丰富防灾减灾宣传教育内容，大力普及防灾减灾知识和技能，创新活动形式，进一步提升全民防灾减灾意识。要充分利用广播、电影、电视、报刊等传统媒体和互联网、微博、微信等新兴媒体，发挥各类防灾减灾宣传教育基地和科普场馆的教育警示作用，切实提升社会公众尤其是中小学生、社区居民、务工人员、工矿企业职工的自救互救技能，确保宣传教育取得实效。<br>
三、强化风险评估，扎实推进灾害隐患排查和集中整治<br>
各地、各有关部门要根据行政区域和行业主要灾害风险特点，结合全国综合减灾示范社区创建活动，深入推进社区灾害风险评估，动员社区居民和社会组织等积极参与风险隐患排查，重点做好学校、医院、居民区、火车站、城市地铁、大型商场、影剧院、城市地下管网等人员密集场所和重要设施的隐患排查，全方位编制灾害风险隐患清单，摸清灾害风险底数。对排查出的灾害风险隐患，要提出有针对性的整治措施，明确工作责任和时间进度，尽最大可能减轻灾害造成的损失和影响。<br>
四、完善应急预案，积极开展防灾减灾演练<br>
各地、各部门、各单位要按照“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，进一步修订完善各级各类防灾减灾应急预案，重点针对城市内涝、地质灾害、台风、地震等灾害以及火灾、燃气泄漏等事故，组织开展人员疏散和搜救、群众生活救助、伤员救治、应急指挥、物资调运、信息共享等预案演练活动，提高预案的针对性和可操作性。有条件的基层单位要组织社区居民、厂矿企业职工等参与预案演练，熟悉应急避难场所、疏散路径、灾害预警信号和程序等，提高公众的参与意识和应急能力。<br>
请各地、各有关部门和单位高度重视、精心组织开展今年防灾减灾日各项活动，并将总结报告于5月23日前报市减灾委员会办公室。联系电话：82280390，传真：65111999，邮箱：1127999217@qq.com。<br>
附件：2016年市级层面防灾减灾日主要活动分工方案<br>
苏州市人民政府办公室<br>
2016年4月21日<br>
（此件公开发布）<br>
附件<br>
2016年市级层面防灾减灾日主要活动分工方案<br>
今年5月12日是我国第八个防灾减灾日，主题是“减少灾害风险 建设安全城市”。围绕防灾减灾日主题，制定市级层面主要活动及分工方案如下:<br>
一、活动时间<br>
2016年5月9日至15日为我市防灾减灾宣传周，5月12日为我市防灾减灾集中宣传日。<br>
二、活动内容及分工<br>
（一）开展防灾减灾科普宣传教育系列活动。<br>
1．宣传周期间，各相关部门根据本行业领域特点，围绕今年防灾减灾日活动主题，针对城市面临的灾害风险隐患，围绕建设安全城市目标，开展面向本行业系统和社会公众的防灾减灾科普宣传教育活动。（市减灾委员会有关成员单位按职责分工落实）<br>
2．向社会公众开放消防、气象、防震减灾科普教育基地等设施和场所，在有关科普馆、科技馆等开辟防灾减灾专区，开展防灾减灾基本技能公众体验活动。（市科技局、市公安局、市地震局、市气象局、市科协、市红十字会等负责落实）<br>
3．利用户外广告、公交车、地铁、高速公路、气象信息等显示屏和科普宣传橱窗等资源，插播宣传片和防灾减灾宣传标语。（市委宣传部、市教育局、市市容市政局、市交通局、市气象局、市科协等负责落实）<br>
4．协调电信企业向公众发布“防灾减灾日”公益短信。（市经信委负责落实）<br>
5．利用苏州市学校安全教育、气象短信等平台向公众发布“防灾减灾”公益短信。（市教育局、市气象局等负责落实）<br>
6．市广电总台等主流媒体制作播放防灾减灾公益广告。（市委宣传部、市文广新局负责落实）<br>
7．针对城市内涝、地质灾害、台风、地震等灾害以及火灾、燃气泄漏等事故，组织开展人员疏散和搜救、群众生活救助、伤员救治、应急指挥、物资调运、信息共享等预案演练活动。（市减灾委员会有关成员单位按职责分工落实）<br>
8．在姑苏区举办苏州市第八个全国防灾减灾宣传周活动启动仪式。（市减灾委员会办公室、姑苏区、市教育局、市公安局、市民政局、市地震局、市市容市政局、市交通局、市文广新局、市民防局、市园林和绿化局、市红十字会、苏州日报报业集团、市广电总台等负责落实）<br>
（二）开展灾害风险隐患排查治理活动。<br>
要充分认识城市在经济社会发展中的重要性，认真分析城市灾害发生的特点和规律，针对各类易发灾害可能带来的威胁，重点排查城乡社区各类建筑和民房、学校、医院、生产经营场所、火车站、城市地铁、大型商场、影剧院、城市地下管网等人员密集场所和重要设施，摸清灾害风险底数。对排查出的灾害风险隐患提出有针对性的整治措施，明确工作责任和时间进度，促进综合防灾减灾工作的全面落实。（市减灾委员会有关成员单位按职责分工落实）<br>
（三）做好防灾减灾宣传周系列活动的宣传报道。<br>
充分利用广播、电影、电视、报刊、网络以及微博、微信等多种形式和手段，组织苏州日报、姑苏晚报、城市商报等媒体，对防灾减灾宣传周活动情况及各地、各部门防灾减灾经验做法等进行集中报道，营造防灾减灾舆论氛围。（市减灾委员会办公室、市委宣传部、市文广新局等单位负责落实）<br>
（四）推进基层减灾能力建设。<br>
以“防灾减灾日”为契机，开展防灾减灾科普知识进社区活动，结合全国综合减灾示范社区创建，加强基层灾害应急管理体系建设，进一步完善社区应急预案，增强社区的综合减灾能力。发挥全国综合减灾示范社区典型示范和带头作用,开展防灾减灾科普宣传和灾害应急演练等活动，不断提高社区居民自救互救技能和社区防灾减灾能力。（市减灾委员办公室、市民政局等单位负责落实）<br>
以上各项活动，请有关部门和单位按照职责分工，进一步细化实施方案，加强协调配合，逐项抓好落实。<br>
市政府办公室关于做好2016年防灾减灾日有关工作的通知.doc<br>
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