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各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：
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今年5月12日是我国第六个防灾减灾日，主题是“城镇化与减灾”，5月10日至16日为防灾减灾宣传周。为做好今年防灾减灾日和宣传周期间各项工作，现就有关事项通知如下：<br>
一、突出城镇化与减灾主题，扎实开展防灾减灾活动<br>
当前，随着我市工业化和城镇化的不断发展，城镇人口密度不断增加，基础设施承载负荷不断加大，各类灾害风险明显增多，城市安全设防问题日益突出。各地、各部门、各单位要紧紧围绕“城镇化与减灾”这一主题，充分认识城镇化给防灾减灾工作带来的新挑战，通过开展一系列防灾减灾活动，推动防灾减灾与城镇化建设相结合、与经济社会发展相协调、与应对气候变化相适应，加强城市防洪排涝、抗震、消防等设施和灾害监测预警、救援救助能力建设，提高城市建筑灾害设防标准，切实提升防灾减灾能力和水平。<br>
二、加大宣传教育力度，普及防灾减灾知识技能<br>
各地、各有关部门要不断完善政府部门、社会组织和新闻媒体联合开展防灾减灾宣传教育的工作机制，以城乡社区、机关、学校和企业等为平台，有针对性地开展防灾减灾宣传教育活动。要充分利用广播、电影、电视、报刊、网络以及微博、微信等多种形式和手段，发挥各类防灾减灾科普场馆的宣传教育和警示作用，向社会公众尤其是中小学生、进城务工人员、工矿企业职工等普及防灾减灾知识和自救互救基本技能，进一步增强公众防灾减灾意识。<br>
三、加强灾害风险评估，深入推进隐患排查治理<br>
各地、各有关部门要结合全国综合减灾示范社区创建工作，加强与高校及有关科研院所和社会组织的合作，深入开展社区灾害风险评估，指导居民绘制社区灾害风险地图，梳理社区安全隐患清单，明确治理方案和时间进度。要结合区域或行业灾害风险特点，针对各类易发灾害可能带来的威胁，重点做好城市地铁、火车站、地下管网、燃气管道、隧道桥梁、学校、医院、大型商场、集市等重点部位隐患排查工作，对存在的问题及时整治，最大限度减少灾害造成的损失。<br>
四、修订完善应急预案，组织开展防灾减灾演练<br>
各地、各部门、各单位要针对城镇化发展中出现的新情况、新问题，进一步修订完善各类防灾减灾应急预案，重点针对城市内涝、台风、山体滑坡、地震等灾害以及煤气泄漏、火灾事故等，因地制宜组织开展应急预案演练活动，进一步强化综合防御防范措施，规范应急处置程序，提高预案的针对性和可操作性，确保责任明确到人、落实到位。<br>
各市（区）、各有关部门、市减灾委员会各成员单位要认真组织开展今年防灾减灾日各项活动，并将活动情况总结于5月25日前报市减灾委员会办公室。（电话：82280390，传真：65111999，电子邮箱：13962100388@139.com）<br>
附件：苏州市区2014年防灾减灾日主要活动分工方案<br>
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苏州市人民政府办公室<br>
2014年4月18日<br>
（此件公开发布）<br>
附件<br>
苏州市区2014年防灾减灾日主要活动分工方案<br>
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今年5月12日是我国第六个防灾减灾日，主题是“城镇化与减灾”。5月10日至16日为防灾减灾宣传周。围绕防灾减灾日主题，各地、各有关部门将开展一系列活动，其中市和各区主要活动安排及分工方案如下:<br>
一、活动时间<br>
2014年5月10日至16日为我市防灾减灾宣传活动周，5月12日为我市防灾减灾集中宣传日。<br>
二、活动内容及分工<br>
（一）公益宣传。<br>
1．市和各区主要报纸、电视、广播、网络等媒体发挥各自宣传优势，通过开设专题专栏、播放科普片等形式，普及灾害防范知识，宣传防灾减灾工作成果，报道各项主题活动，营造防灾减灾社会氛围。<br>
牵头部门：市委宣传部、市文化广播电视新闻出版局。<br>
参与部门：苏州日报报业集团、市广电总台。<br>
2．利用户外广告、公交车、地铁、高速公路、气象信息等显示屏和科普宣传橱窗等资源，插播宣传片和防灾减灾宣传标语。<br>
牵头部门：市委宣传部、市减灾委员会办公室（以下简称市减灾办）。<br>
参与部门：市教育局、市市容市政管理局、市交通运输局、市气象局、市科学技术协会。<br>
3．在防灾减灾宣传周期间，各区在城市广场、公园、居民小区等公共场所设立宣传点，发放宣传资料，营造社会宣传氛围。<br>
牵头部门：各区减灾办。<br>
参与部门：各区街道及社区。<br>
4．利用“校讯通”、气象短信、电信和移动短信等平台在宣传周期间向市民发送防灾减灾公益短信。<br>
牵头部门：市教育局、市气象局、中国电信苏州分公司、中国移动苏州分公司。<br>
（二）主题教育。<br>
1．5月12日，各区举办广场宣传咨询、应急装备展示、急救知识培训和观摩应急避难场所等活动。<br>
牵头部门：各区减灾办。<br>
参与部门：各区减灾委有关成员单位。<br>
2．组织各大专院校、中小学校举办一次交通安全、防火、地震疏散等防灾减灾主题班会、课外实践；出一期防灾减灾知识墙报；有条件的学校组织一次消防、地震应急疏散演练。<br>
牵头部门：市教育局。<br>
参与部门：市公安局、市住房和城乡建设局（地震局）、市民防局、市红十字会、苏州市消防支队。<br>
3．全市防震、民防、消防、交通安全等科普教育场馆免费向市民开放。<br>
牵头部门：市科学技术协会。<br>
参与部门：市住房和城乡建设局（地震局）、市气象局、市民防局。<br>
（三）科普培训。<br>
1．组织医疗机构、红十字志愿者进社区活动，向居民进行疾病预防和自救、互救知识咨询、培训。<br>
牵头部门：市卫生局。<br>
参与部门：市红十字会。<br>
2．组织开展安全生产、消防安全进企业、进工地活动，向企业员工尤其是外来务工人员传播安全理念，宣传安全生产法律法规，普及安全应急常识。<br>
牵头部门：市安全生产监督管理局。<br>
参与部门：市经济和信息化委员会、市住房和城乡建设局（地震局）、市环境保护局、苏州市消防支队。<br>
3．举办气象、地震、民防知识科普讲座和灾害信息员培训班。<br>
牵头部门：市减灾办。<br>
参与部门：市民政局、市住房和城乡建设局（地震局）、市气象局、市民防局。<br>
（四）应急演练。<br>
各地、各部门要组织企业、学校、医院、商场、宾馆、人员密集场所和城乡社区开展火灾、地震、防空等应急疏散演练。<br>
牵头部门：市各有关职能部门和各区减灾办。<br>
（五）组织灾害隐患和风险排查。<br>
市各部门、各区结合宣传周活动，深入医院、学校、宾馆、企业、福利机构等企事业单位查找灾害风险隐患和薄弱环节，制定整改方案，落实相关措施。各城乡社区组织居民开展一次家庭灾害风险隐患排查，提高居民家庭预防灾害风险能力。<br>
牵头部门：市各部门、各区按照各自职能分工，负责对所属部门、行业、单位进行排查、整治。<br>
（六）推进基层减灾能力建设。<br>
各区要以“防灾减灾日”为契机，深入城乡社区，指导、帮助基层社区开展灾害风险隐患排查治理，加强基层灾害应急管理体系建设，进一步完善社区应急预案，增强社区的综合减灾能力。有条件的社区要开展一次针对本社区特点的灾害应急演练活动，提高社区居民避险和自救互救技能。深入开展各项防灾减灾创建活动，不断提高社区防灾减灾和应对突发事件能力。<br>
牵头部门：各区减灾办。<br>
三、活动要求<br>
各区、各部门、各单位要按照职责分工，抓紧细化完善方案，加强协调配合，逐项抓好落实。要高度重视安全工作，严格执行消防和大型活动治安管理的有关规定，确保活动有序开展。市减灾办做好相关联络沟通和综合协调工作。<br>
市政府办公室关于做好2014年防灾减灾日有关工作的通知.doc<br>
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