Notice of the People's Government of Heilongjiang Province on Issuing the Implementation Plan for the Reform of Tax Revenue Sharing in Heilongjiang Province

各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位： 现将《黑龙江省税收收入分享改革实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 黑龙江省人民政府 2016年8月24日 黑龙江省税收收入分享改革实施方案 为完善省对下财税体制，进一步理顺省和市县收入划分，根据《全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过渡方案》（国发〔２０１６〕２６号），结合我省实际，特制定本实施方案。 一、基本原则 （一）统一税收分享政策。打破企业隶属关系，明确中央、省、市、县税收分享比例，建立起简明、统一、规范的税收收入分享制度。 （二）统筹兼顾各方利益。保持省和市县收入格局基本不变，保持省和市县既得利益基本不变。 （三）建立激励约束机制。建立利益共享机制，调动各级政府发展经济、培育财源的积极性；完善税收共管制度，确保税收收入依法依规、及时足额征缴入库。 （四）保持财政体制不变。税收收入分享改革后，保持省管县财政管理体制不变。 二、主要内容 （一）增值税：石油企业增值税，中央分享５０％，省分享５０％；其他企业增值税，中央分享５０％，省分享１５％，市分享行政区域内县的５％、市区企业增值税的３５％，县分享区域内企业增值税的３０％。 （二）企业所得税和个人所得税：中央分享所得税的６０％；省分享省内跨区域经营总分机构企业所得税的４０％；其他企业所得税和个人所得税，省分享５％，市分享行政区域内县的５％、市区企业所得税和个人所得税的３５％，县分享区域内企业所得税和个人所得税的３０％。 （三）资源税：油气田资源税，省分享１００％；其他资源税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、契税等７个税种，省分享５％，市分享行政区域内县的５％、市区７个税种的９５％，县分享区域内７个税种的９０％。 （四）城市维护建设税、耕地占用税、烟叶税，市县分享１００％。 （五）市（地）对区的税收分享办法，由市（地）自行确定。 （六）以２０１５年为基期年核定省对市县返还或上缴基数。 三、实施时间 本方案自２０１６年５月１日起执行。从２０１６年９月１日起，税务机关征收的税收收入按照本方案规定的比例分别缴入中央国库、省级国库和市县国库。２０１６年５月１日至８月３１日已入库的税收收入按照本方案进行调库，具体调库办法、预算管理办法和国库管理办法另行制定。