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大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位： 根据《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)和《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》(国发〔2003〕23号)要求，省政府对本省实施的行政许可项目进行了全面清理，依据有关规定，确定保留行政许可(审批)项目1029项。现将《黑龙江省行政许可(审批)项目目录》印发给你们，并提出如下要求，请一并认真贯彻执行。 一、未经公布保留的行政许可(审批)项目一律不得实施。 二、各行政许可实施机关要进一步明确保留的行政许可项目的具体条件、标准、程序和期限等，并按照《行政许可法》的规定在办公场所公示。 三、各部门、各单位如需设定新的行政许可，应当按照《行政许可法》的规定，通过法定程序进行，一律不得以规范性文件形式设定行政许可。 四、各部门、各单位要从大局出发，认真做好行政许可项目清理工作，积极建立健全实施行政许可的相关制度，改革行政管理方式，促进政府职能转变。各级行政机关要认真研究新形势下履行管理职责的新方式、新措施，防止因取消行政许可事项放弃管理职责，出现管理真空和混乱的情况，使政府职能真正转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，提高各级行政机关的依法行政水平。 2005年3月16日