Full text · 原文
3,110 字
5日，哈尔滨市公安局对《哈尔滨市养犬管理条例》进行解读，回答市民最为关注的八大问题。 (一)问：等到2014年办证是不是就能比2013年办证的少缴纳一年的管理服务费？ 答：不能。因为第二年年检的日期是按照第一年办理养犬登记证的日期计算的，所以说什么时候办理都是一样的。比如说2013年12月1日办证的，就是在2014年12月1日进行年检，2014年1月1日办证的，是在2015年1月1日进行年检。 (二)问：300元犬只管理服务费的用途？ 答：按照《条例》规定，第一年收取的300元管理服务费是用于犬只的免疫、电子身份识别制作、伤人责任保险、尸体无害化处理及留检机构建设、人员芯片注射服务费用、租赁光纤费用支出。 第二年收取的200元管理服务费是用于犬只的免疫、伤人责任保险、尸体无害化处理及留检机构建设、租赁光纤费用、养犬管理信息系统运行维护费用支出。 (三)问：正在饲养的大型犬和烈性犬该如何安置？品种难以辨别的犬只咋处理？ 答：饲养大型犬和烈性犬的居民自《通告》发布之日起60日内，将禁养的犬只自行安置，没有安置地或无法安置的，可到民间经营的宠物寄养机构进行寄养。对拒不予自行处置的，将按照《条例》第五十六条规定进行处理，即养犬人违反本条例规定饲养烈性犬、大型犬的，由公安机关没收犬只。 我市规定，獒犬、阿根廷杜高犬、牛头梗等39种犬禁养。犬只身高、体长均在准养范围内，但对犬只犬龄及身高、体长能否增长存在争议时，应为犬只办理《临时养犬登记证》，待年检时如符合标准则办理《养犬登记证》，不符合标准则按禁养犬规定处理，对于杂交犬等品种难以辨别的犬只，已为犬只办理《养犬登记证》的，待年检时如符合标准可继续饲养，不符合标准则取消饲养资格，收取的犬只管理服务费不予退还。 (四)问：2014年1月1日后公安机关对违法养犬行为将采取哪些巡查方式？如何处理？有哪些程序？ 答：1、2014年1月1日后公安机关对违法养犬行为巡查方式：一是向社会公布举报电话，由市公安局110指挥中心指派相关派出所依法进行查处。二是由派出所联合社区、物业对辖区内养犬住户进行巡查。三是公安机关对全市溜犬密集区在早晚溜犬高峰进行巡查，如发现违法养犬行为，及时处理。四是联合工商、畜牧兽医部门对宠物医院及宠物商店进行巡查，检查其是否有违规寄养犬及犬只买卖行为。五是联合工商、行政执法部门对犬只买卖市场进行清理，从买卖源头杜绝禁养犬品种。六是联合工商、畜牧部门对全市范围内犬只繁殖场所进行检查，实时掌控犬只数量及品种底数。 2、公安机关对违法养犬行为处理方式：按照《治安管理处罚法》第七十五条和《条例》第六章法律责任的相关规定进行依法处理。 3、对违法养犬行为处理程序：按照《公安机关办理行政案件程序规定》的程序进行处理。 (五)问：公安机关负责本条例的具体实施，今年10月11日起开始办理养犬登记，11月1日-12月31日在办证大厅进行免疫、保险、办理养犬登记证、犬牌并注射犬只电子身份证识别标识等工作。目前养犬人到居住所在地派出所登记备案的准养犬只数量是9000余只，到各区犬只办证大厅办理养犬登记证的数量为2000余只。有哪些具体方案敦促养犬人尽快对犬只登记、办证？ 答：敦促养犬人尽快对犬只登记、办证的具体工作措施：一是继续加大宣传力度。在前期广泛宣传的基础上，积极动员电视、报刊、电子传媒、电台、互联网以及官方微博等信息传播媒介开展全方位的宣传工作，引导市民文明养犬、依法办理《养犬登记证》。二是动员党政机关各级干部、公务员和工作人员，从自身做起，凡是家中饲养犬只的，主动依法办理养犬登记证。三是积极发动全市基层社区干部，走进养犬居民家中，与养犬居民面对面交流，推进准养犬只及时办证有效开展。四是按照《条例》第五十七条规定，从2014年1月1日开始，对禁养犬只饲养人要及时劝告其自行处置禁养犬只，拒不予自行处置的，将依法对犬只进行留检；对未取得养犬登记证书或者未经年检养犬的，由公安机关留检犬只，责令限期改正，逾期不改正的，没收犬只。在清理整治工作中做到刚性执法与柔性执法相结合，批评惩戒与依法执罚相结合，打击少数与教育多数相结合，公正、平和、文明执法，并自觉接受社会监督，避免执法行为被负面炒作，做到法律效果与社会效果和谐双赢。 (六)问：公安机关对禁养的大型犬和烈性犬将采取哪些管理措施？对狂犬如何处理？ 答：公安机关对禁养的大型犬和烈性犬采取管理措施：一是10月10日发布《关于加强养犬管理开展犬只登记备案免疫办证工作的通告》，饲养大型犬和烈性犬的居民自《通告》发布之日起六十日内，将禁养的犬只自行安置。没有安置地或无法安置的，可以到民间经营的宠物寄养机构进行寄养，不按规定办理养犬登记的准养犬只，养犬人被警告后限期不改正的，犬只一律予以留检或没收；二是《通告》发布后，各属地派出所结合犬只登记备案工作，会同社区、物业对饲养大型犬、烈性犬的养犬人进行政策讲解，劝说其自行转移或弃养送到犬只留检所；三是从2014年1月起对禁养的大型犬和烈性犬按照《条例》第六章法律责任的相关规定进行依法处理。 狂犬捕杀方法：捕杀将严格按照国家有关规定进行严格审批，如最终确定需捕杀，为了体现人性化执法，我们仅采取安乐法捕杀，尸体交由畜牧兽医部门进行无害化处理。 (七)问：办理养犬登记证是否可以跨区办理？ 答：可以，为了方便群众，养犬人可以前往距离居住地最近的办证大厅办理养犬登记证，只要带齐《个人(单位)申请养犬登记审批表》及其相关材料，并携带犬只即可。 (八)问：市民办理《养犬登记证》程序是什么，办证地点在哪？ 答：一、办理养犬登记证流程 1、养犬市民到居住所在地派出所领取《个人申请养犬登记证审批表》。 2、由居住所在地派出所进行初审，并与辖区民警签订《养犬治安责任书》。 3、养犬市民携带犬只及《申请表》到办证大厅，由办证大厅公安及畜牧兽医工作人员审核犬只是否符合标准、合格收费。 4、由畜牧兽医局工作人员为合格犬只进行免疫。 5、由芯片公司工作人员为合格犬只进行芯片注射。 6、由信息录入人员将犬只登记信息录入养犬管理系统，复核、改写植入的芯片信息，进行标准犬只证照拍摄。 7、由保险公司工作人员为犬只办理保险业务。 8、由信息录入工作人员复核原始登记资料及管理系统登记信息，如信息一致，打印并发放《养犬登记证》、犬牌，将原始资料存档。 办证大厅地址： 1、道里区犬只办证大厅地址： (1)道里区钢铁街87号电话：84840456 (2)道里区康安路与建国街交口紫禁城9-12号楼名冠宠物医院 电话：84323332 (3)道里抚顺街215号哈尔滨九洲大地动物疫病诊疗服务中心 电话：84513881 2、香坊区犬只办证大厅地址： 公滨路126-1-1号东农动物疾病诊疗中心 电话：82429202 3、南岗区犬只办证大厅地址： (1)、黄河路127号徐氏宠物医院；电话：82442010 (2)、通达街110号金贝比宠物医院；电话：86345792 4、道外区犬只办证大厅地址： 集良街102-2号电话：88977427 5、阿城区犬只办证大厅地址： 东绿波小区72号楼4单元101电话：53790110 6、平房区犬只办证大厅地址： 友协东头道街80号旺仔宠物医院电话：87665264 7、松北区犬只办证大厅地址： 松北区松浦镇浦北大街松北公安分局第二办公区二楼204室 电话：87169558 8、呼兰区犬只办证大厅地址： 呼兰区动物防疫站地址呼兰区第六中学东院 电话：57337431治安大队：57342456(作者：金刚岳云雪)