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“十四五”时期,我国国资监管企业资产总额从235万亿元增至387万亿元,年均增长10.5%,国有企业质量效益全面提升。资产规模大、增速快,为“十五五”时期国有企业更好发挥作用、实现高质量发展打下坚实基础。国资国企对促进科技创新、改善民生福祉、提供应急保障等都具有重要作用,对实现中国式现代化意义重大。推动国资国企高质量发展,关键在于持续提升国有企业综合竞争力,具体体现在三方面。<br>
其一,国有企业在经营中积累了大量一线场景,这些场景对于做实做强科技创新具有关键作用。凭借资源统筹能力较强的优势,国有企业围绕前沿科技创新的现实需要,在应用研究、技术开发以及科技成果转化方面持续积累,推动科技创新和产业创新深度融合,通过汇聚各类优质资源,进一步优化科技创新生态,为满足国家科技创新重大战略需求提供不可或缺的支撑作用。<br>
其二,国有企业是推动产业结构和布局的重要力量,起到引领、示范和带动作用。“十四五”时期,国有企业持续进行战略布局调整,聚焦经济高质量发展急需领域,全方位做好资金、人才配置,对促进整个行业结构调整以及生产力布局优化产生了巨大推动力。特别是在培育新质生产力的重要实践中,国资国企是提供耐心资本的重要载体,能够克服完全市场化的风险投资基金存在的“短平快”缺陷,为前期资金需求大、创新风险高、战略作用大的新兴产业提供宝贵的资金支持,带动结构调整和布局优化实现双提升。<br>
其三,在事关国计民生、社会稳定等重要方面,国有企业发挥着不可或缺的作用。确保重要民生商品供应稳定、价格平稳,避免民生物资价格大起大落对社会预期造成不良影响,国有企业是重要调节力量。电力以及其他能源供应,重要时间点人员、货物运输保障等,都是“牵一发而动全身”的领域。国有企业依托集中力量办大事的机制优势,响应迅速、保障有力,成为稳定预期的“压舱石”。<br>
“十五五”时期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,离不开各类经营主体的协同发力。在这一过程中,国有企业应充分发挥自身优势,在不断深化国资国企改革中提升质量和效益,在“国企所长”“国之所需”的重点领域更好服务国家经济社会发展需要,将机制优势更多转化为发展优势,多措并举提升国资国企的综合竞争力。<br>
高效率、高效能助力科技创新。应以国家重大科技项目需求为导向,面向世界科技前沿和实体经济高质量发展需要,强化产业链协同创新能力,带动同一行业的经营主体聚焦技术应用、成果转化开展协同创新。结合国有企业自身优势支持创新联合体建设,为高水平国家实验室、重大科技基础设施建设提供多样化支撑保障。探索建立耐心资本助力培育新质生产力的长效机制,实现“敢投”“愿投”“能投”良性互动。与高等院校、科研院所开展工程技术类人才联合培养,加快培育科技创新领域急需的各类高技能人才。<br>
聚焦主责主业夯实经营基础。国资国企应进一步聚焦核心功能和职责定位,完善中国特色现代企业制度,持续做好主营业务,最大限度压减非主营业务,盘活、提升固定资产周转效率,通过提升管理效率降低企业综合成本、提高运营效率。瞄准世界一流目标,系统开展管理流程优化、业务布局优化以及经营能力提升。服务国家经济社会发展需要,在传统优势产业、战略性新兴产业、未来产业领域按照市场规律有序布局,切实提升国有资本效率和效能。此外,在更好服务地方经济发展方面,应推动大型国有企业构建“央地协同、联动一体”的产业投资生态体系,强化产业链、供应链、资金链、人才链的协同匹配,产生更强的辐射带动效应。<br>
打开国资国企发展新空间。在提高经营水平的基础上,多渠道拓展企业发展新空间。深度参与全国统一大市场建设,在贯彻公平竞争原则方面走在前列,带头推动整个市场秩序优化。总结成功经验,推动重点产业提质升级,带动产业链上中下游企业共同发展。优化区域、国际产业布局,综合考虑各类因素做好布局的平衡。前瞻布局未来产业,有条件的企业可探索多元化、多渠道路径,培育形成新的产业增长点,同时科学做好考核工作,形成既“放得活”又“管得好”的激励机制。<br>
(来源:经济日报;作者:魏琪嘉 国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任、研究员)<br>
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Metadata
| Publisher | 国家信息中心 |
| Site | sic |
| Date | 2026-04-02 |
| CMS Category | 宏观经济分析 |
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