十四届全国人大四次会议3月5日在人民大会堂举行开幕会。《政府工作报告》指出，今年发展主要预期目标是：经济增长4.5%—5%，在实际工作中努力争取更好结果。<br> 设定这样的目标是出于哪些因素考虑，实现的基础又在哪里？<br> 4.5%—5%的增长目标体现稳增长<br> 专家表示，4.5%—5%的增长目标，既体现稳增长的要求，也为调结构、防风险、促改革留出了空间。同时，这一目标也与2035年远景目标相衔接，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。<br> 国家发展改革委经济研究所副所长郭丽岩介绍，考虑到当前国内新动能成长的势头，还有扩内需系列举措落实的成效，以及各地方设定的今年经济增长速度，我们有条件、有信心、有基础实现这样的预期目标。<br> 专家认为，当前外部环境不确定性上升，更需要做强国内大循环，增强经济发展的内生动力。为实现全年目标，《政府工作报告》提出，今年将实施更加积极有为的宏观政策，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。<br> 国家发展改革委宏观经济研究院研究员张林山说，从今年《政府工作报告》的部署来看，宏观政策核心变化是在延续去年“积极财政+适度宽松货币”基调的基础上，更强调政策的前瞻性、针对性和协同性，而非单纯的力度加码。<br> 消费利好来了 一揽子政策让老百姓得实惠<br> 今年的《政府工作报告》，将着力建设强大国内市场放在首位，一系列促消费、扩内需的新政策接连出台，将直接惠及老百姓日常生活。<br> 专家表示，今年扩大内需政策的首要任务是要深入实施提振消费专项行动。<br> 张林山说，从过去短期政策的刺激转向“短期托底+长期制度建设”双轮驱动，是最核心的亮点。今年不再局限于单一的促消费、扩投资举措，而是从收入端源头破局，首次明确制定城乡居民增收计划，从根本上筑牢内需增长的根基。<br> 在商品消费方面，今年国家将安排2500亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新，持续优化政策实施机制。<br> 国家发展改革委国家信息中心宏观经济研究室副主任邹蕴涵介绍，现在有很多优质工业品，实际上要通过以旧换新的政策加快进入普通居民的日常生活。报告专门提出，在消费领域设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，这是今年新的政策亮点。<br> 实施服务消费提质惠民行动也是今年扩大内需的重要举措，报告提出要打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，不断丰富优质服务供给。<br> 郭丽岩说，通过进一步放宽服务业准入，培育打造服务消费新场景，加强要素支撑，提供更多的标准引领、品牌建设，优质服务供给，更好匹配居民家庭美好生活新诉求，有利于进一步释放内需潜能。<br> 有效投资强信心 民生发展更有底<br> 2026年《政府工作报告》明确提出，要充分挖掘释放有效投资潜力。今年我国将加大重点领域投入，引导社会资本参与，让投资更精准、更有效，助力经济发展和民生改善。<br> 《政府工作报告》提出，今年我国将统筹用好各类政府投资资金，安排超长期特别国债资金用于“两重”建设，单列并提高用于项目建设的地方政府专项债券额度，持续提升投资效能。<br> 张林山说，投资端激活活力，发行8000亿元新型政策性金融工具，完善民间投资参与重大项目的长效机制，为内需增长提供长期支撑。<br> 专家表示，今年明确中央预算内投资7550亿元，比去年增加了200亿元，显示出中央对投资的支持力度进一步增强。报告同时强调，要坚决防止低效无效投资，推动资金精准投向补短板、强弱项、利长远的重点领域。<br> 在邹蕴涵看来，今年明确了三个重点方向：第一是新质生产力，第二是新型城镇化，第三是人的全面发展。<br> 这三个重点领域，将进一步激发更多的投资意愿和能力。今年也明确提出了在高技术和现代服务业要引导民间投资更多发力，引导民营企业拓展更多新赛道。<br> （来源：新闻联播微信公众号）<br> 中心概况<br> 工作要闻<br> 宏观形势分析<br> 信息化和产业研究<br> 电子政务外网<br> 大数据与数字中国<br> 在线培训<br> 工作成果<br> 预决算公开<br> 主办单位：国家信息中心 京ICP备05063309号/京ICP备05063309号-1<br> 京公网安备11010202010038号<br> 技术支持：北京中经网软件开发有限公司<br> 地址：北京市西城区三里河路58号<br> 邮编：100045<br> 电话：010-68557000<br> 信访电话：010-68558389<br> 信访邮箱： xinfang@sic.gov.cn<br> $(window).scroll(function () {<br> var sc = $(window).scrollTop();<br> var winHeight = $(window).height();<br> if (sc > winHeight) {<br> $(".backTop").css("display", "block");<br> } else {<br> $(".backTop").css("display", "none");<br> }<br> })<br> $(".backTop").click(function () {<br> var sc = $(window).scrollTop();<br> $('body,html').animate({scrollTop: 0}, 500);<br> })<br> $(".nav li").hover(function () {<br> $(this).children(".menuLiList").toggle();<br> });<br> $(".nav li .menuLiList ul > li").click(function () {<br> $(this).siblings().children(".menuLiListLi").hide();<br> /* $(this).siblings().css("color","#333333");*/<br> $(this).children(".menuLiListLi").toggle();<br> $(this).children("a").css("color", "#cc0001");<br> });<br> $(".nav li .menuLiList ul > li").siblings().css("color", "#333333");<br> $(".nav li .menuLiList ul > li .menuLiListLi ul li").hover(function () {<br> $(this).siblings().css("color", "none");<br> $(this).css("color", "#cc0001");<br> });<br> $(".print").click(function () {<br> window.print();<br> });<br> $(".typeface a").each(function () {<br> var index = $(this).index();<br> $(this).click(function () {<br> if(index == 0){<br> $(".articleDetailsText").css("fontSize","20px");<br> $(".articleDetailsText p").css("fontSize","20px");<br> $(".articleDetailsText p span").css("fontSize","20px");<br> $(".articleDetailsList li").css("fontSize","20px");<br> $(".articleDetailsList li p").css("fontSize","20px");<br> $(".articleDetailsList li p span").css("fontSize","20px");<br> }else if(index == 1){<br> $(".articleDetailsText").css("fontSize","16px");<br> $(".articleDetailsText p ").css("fontSize","16px");<br> $(".articleDetailsText p span").css("fontSize","16px");<br> $(".articleDetailsList li").css("fontSize","16px");<br> $(".articleDetailsList li p").css("fontSize","16px");<br> $(".articleDetailsList li span").css("fontSize","16px");<br> }else if(index == 2){<br> $(".articleDetailsText").css("fontSize","12px");<br> $(".articleDetailsText p").css("fontSize","12px");<br> $(".articleDetailsText p span").css("fontSize","12px");<br> $(".articleDetailsList li").css("fontSize","12px");<br> $(".articleDetailsList li p").css("fontSize","12px");<br> $(".articleDetailsList li p span").css("fontSize","12px"); 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