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当前,我国低空经济正处于政策红利释放、技术迭代加速的快速发展期,已成为培育新质生产力、打造万亿级新兴产业的核心赛道。2025年,在政策引领、技术创新与场景落地的多重驱动下,我国低空经济实现了从路径探索向规模化、规范化发展的关键跨越,政策体系持续完善,核心技术加速突破,应用场景多元拓展,基础设施网络逐渐成型。<br>
一是政策体系持续完善。从国家层面看,低空经济连续两年被写入《政府工作报告》。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,加快低空经济等战略性新兴产业集群发展。2025年低空经济顶层设计进一步落地,中央空管委、交通运输部等部门先后出台空域管理、场景推广等专项政策,为产业发展划定清晰路径。从地方层面看,全国多地出台低空经济相关政策,各省(自治区、直辖市)结合自身资源禀赋,形成差异化发展路径。<br>
二是核心技术加速突破。2025年我国低空装备技术研发实现“从0到1”突破,国产首款800公斤级重载电动垂直起降飞行器AR-E800首飞成功,亿航智能EH216-S成为全球首款获载人适航证的电动垂直起降飞行器产品,这标志着我国低空装备正从“跟跑”向“局部引领”转变。同时,技术创新聚焦安全与效能,动力电池能量密度持续迭代升级提升续航能力,人工智能、激光雷达与低空安全管理深度融合。<br>
三是应用场景多元拓展。2025年以来,我国低空应用场景呈现全域延伸趋势,从城市空中配送、景区观光游览到山区物流运输、应急救援抢险、公共服务等,“低空+”融合效应凸显。农林植保、电力巡检无人机作业效率较传统模式提升3倍至5倍,城市低空物流实现生鲜、药品分钟级送达,直升机与无人机协同救援在高层建筑灭火、山区搜救等场景使响应速度提升40%。<br>
四是基础设施网络逐渐成型。随着低空飞行服务保障体系建设提速,我国低空基础设施网络正在加快构建“天网+地网”协同的立体支撑体系,促使低空经济加快成为新质生产力的重要增长极。多地推进智能机巢、低空通信网络建设,全国统一低空航图与技术标准加快形成。数据共享机制逐步完善,为低空飞行提供“看得见、管得住”的保障体系,进一步破解产业发展硬件瓶颈。<br>
尽管2025年我国低空经济发展成效显著,但瓶颈依然存在。低空场景应用深度不足、规模化应用尚未形成等问题,正成为制约产业从“技术突破”向“规模落地”跨越的瓶颈。例如,山地灾害的无人机应急救援、城际低空货运物流等场景,因技术适配性、监管机制等问题,尚未形成成熟应用模式,制约了产业价值释放。下一步,应加快扩大应用场景培育,完善支撑体系,打通供需对接通道,让低空经济充分释放增长潜力,成为高质量发展新引擎。<br>
2026年,随着产业生态持续完善与应用场景深度拓展,低空经济将迈入规模化高质量发展的重要阶段:一是政策聚焦精准施策。2026年政策将从“全面布局”转向“精准赋能”,重点完善空域管理、安全监管与标准规范体系;地方政策将更加注重差异化,依托区域资源禀赋形成特色产业集群。二是技术创新纵深突破。核心技术将向高安全、长续航、智能化方向突破,数字化赋能成效明显,AI与低空技术加速融合。三是产业链协同进一步加强。上游核心零部件企业与下游应用协同发展,有望形成“技术研发—产品制造—场景应用”的闭环生态。四是应用场景提质扩容。未来,市场应用将从“单点突破”转向“场景集群”发展,进一步加快在高价值领域落地应用。<br>
(来源:经济日报;作者:张晓兰,国家信息中心经济预测部政策仿真实验室副主任、研究员)<br>
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Metadata
| Publisher | 国家信息中心 |
| Site | sic |
| Date | 2026-03-04 |
| CMS Category | 宏观经济分析 |
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