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相对于收入不平等,目前我国学术界对于财富不平等的研究相对较少。北京大学中国社会科学调查中心日前发布了《中国民生发展报告2014》。《报告》显示,目前我国大量的财富集中在极少数人手中,用基尼系数来衡量,2012年家庭净财产的基尼系数高达0.73,不仅远远超过0.47的收入不平等基尼系数,更直逼美国的财富不平等水平。更直观点,目前家庭财富最多的前25%家庭已经拥有全国79%的财产,排名在顶端1%的精英阶层则拥有全国三分之一以上的财产。与之相比,排名在末端的25%家庭财产总量仅占全国财产总量的1.2%。毫无疑问,住房制度改革以来总体呈不断上涨趋势的房价是我国财富不均的重要来源。《报告》显示,2012年房产在我国家庭资产中所占比例高达74.7%,并贡献了我国财富不平等的绝大部分。
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对于如此巨大的财富不平等,我们要报以高度警惕的态度。这是因为巨大的财富不均与收入不平等之间会存在相互加强的趋势。
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一方面,财富不均会加剧收入不平等,且会降低社会流动性。与穷人相比,富人的储蓄和理财能力更强,从而能够从财富积累中获得更高的收益率。以《报告》中提到的情况为例,目前我国顶端10%家庭平均净财产达73.6万元,按照一般理财产品5%的收益率计算,这些家庭每年的财产性收入即可达3.7万元。与之相比,排名末端的25%家庭平均净财产仅为6.3万元,按照5%的收益率算每年财产性收入仅为0.32万元。事实上,由于大部分理财产品都设有一定的门槛,穷人的财产收益率通常很难达到一般理财产品的收益水平,这将进一步加大财产性收入的不平等程度。当然,另一方面收入不平等也会转化为更高的财富不平等。由于消费带来的边际效用递减,随着收入的提高人们的边际消费倾向也在逐步下降,从而导致越来越多的收入被用于储蓄和投资,而这必然会加大财富不均。
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与此同时,巨大的财富不均也不利于经济社会的长期可持续发展。一是财富不均容易滋生各类社会不公问题,从而极易引发社会矛盾和冲突,不利于社会和谐稳定;二是财富不均也在很大程度上抑制了穷人的消费需求,从而不利于我国通过消费来拉动经济增长;第三财富和收入分配不均也是各种经济危机爆发的重要诱因。
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面对巨大的财富差距,笔者认为我国需要从以下几个方面入手:
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一是鉴于我国居民财产性收入不断提高的现实,应将原来对利息、股息、红利等财产性所得等比例计征所得税改为累计税制,提高对高净值人群财产性所得的计征比例;二是要加快个人收入所得税改革步伐,积极推动以综合所得税为主、分类所得税为辅的混合个人所得税改革,打破收入不平等与财富不均之间互相强化的链条;第三是要继续加大房产税征收范围,尤其是要加大对第二套以上房产的房产税征收力度,降低房产在财富差距中的重要程度,同时应适时推出遗产税和赠与税,以对财富的代际转移进行调节。第四是要努力扩大居民财产的投资渠道,提高对中小投资者的保护力度,让更多财产较少家庭也能更加充分地分享经济发展的各项果实。
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(经济预测部:耿德伟)<br>
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Metadata
| Publisher | 国家信息中心 |
| Site | sic |
| Date | 2015-06-30 |
| CMS Category | 宏观经济分析 |
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