十八届三中全会做出了全面深化改革的重要决定，详细部署了深化财税体制改革、完善金融市场体系的方针政策。债务和杠杆率问题是掣肘财税、金融领域改革和完善的重要因素之一。本文在研究测算2010-2012年我国总杠杆率及其部门结构的基础上，结合主要发达国家的杠杆率情况进行了比较分析，并就管理和利用好杠杆率提出相应的政策建议。 <br> 一、我国四类部门的债务情况 <br> 一个国家或经济体的杠杆率可以用债务与GDP的比值来表示。常用的债务定义主要包括通货和存款、债务证券以及贷款。作为货币供应的主要构成部分，通货是中央银行的负债，存款主要是商业银行的负债。由于通货和存款的风险较小，对评估杠杆率风险的影响甚微，通常在计算金融部门债务时将二者剔除。 <br> 一般而言，全社会的总债务是金融部门和非金融部门的加总。其中，非金融部门又可以进一步细分为政府部门、企业部门和居民部门。 <br> （一）金融部门 <br> 不考虑通货和存款，金融部门的债务主要包括商业银行债、商业银行次级债券、保险公司债、证券公司债、其他金融机构债、中外资金融机构借入的外债余额（不包括中资金融机构承担的外国政府贷款）。<br> 附件：<br> 我国总杠杆率及其部门结构测算.doc<br> 中心概况<br> 工作要闻<br> 宏观形势分析<br> 信息化和产业研究<br> 电子政务外网<br> 大数据与数字中国<br> 在线培训<br> 工作成果<br> 预决算公开<br> 主办单位：国家信息中心 京ICP备05063309号/京ICP备05063309号-1<br> 京公网安备11010202010038号<br> 技术支持：北京中经网软件开发有限公司<br> 地址：北京市西城区三里河路58号<br> 邮编：100045<br> 电话：010-68557000<br> 信访电话：010-68558389<br> 信访邮箱： xinfang@sic.gov.cn<br> $(window).scroll(function () {<br> var sc = $(window).scrollTop();<br> var winHeight = $(window).height();<br> if (sc > winHeight) {<br> $(".backTop").css("display", "block");<br> } else {<br> $(".backTop").css("display", "none");<br> }<br> })<br> $(".backTop").click(function () {<br> var sc = $(window).scrollTop();<br> $('body,html').animate({scrollTop: 0}, 500);<br> })<br> $(".nav li").hover(function () {<br> $(this).children(".menuLiList").toggle();<br> });<br> $(".nav li .menuLiList ul > li").click(function () {<br> $(this).siblings().children(".menuLiListLi").hide();<br> /* $(this).siblings().css("color","#333333");*/<br> $(this).children(".menuLiListLi").toggle();<br> $(this).children("a").css("color", "#cc0001");<br> });<br> $(".nav li .menuLiList ul > li").siblings().css("color", "#333333");<br> $(".nav li .menuLiList ul > li .menuLiListLi ul li").hover(function () {<br> $(this).siblings().css("color", "none");<br> $(this).css("color", "#cc0001");<br> });<br> $(".print").click(function () {<br> window.print();<br> });<br> $(".typeface a").each(function () {<br> var index = $(this).index();<br> $(this).click(function () {<br> if(index == 0){<br> $(".articleDetailsText").css("fontSize","20px");<br> $(".articleDetailsText p").css("fontSize","20px");<br> $(".articleDetailsText p span").css("fontSize","20px");<br> $(".articleDetailsList li").css("fontSize","20px");<br> $(".articleDetailsList li p").css("fontSize","20px");<br> $(".articleDetailsList li p span").css("fontSize","20px");<br> }else if(index == 1){<br> $(".articleDetailsText").css("fontSize","16px");<br> $(".articleDetailsText p ").css("fontSize","16px");<br> $(".articleDetailsText p span").css("fontSize","16px");<br> $(".articleDetailsList li").css("fontSize","16px");<br> $(".articleDetailsList li p").css("fontSize","16px");<br> $(".articleDetailsList li span").css("fontSize","16px");<br> }else if(index == 2){<br> $(".articleDetailsText").css("fontSize","12px");<br> $(".articleDetailsText p").css("fontSize","12px");<br> $(".articleDetailsText p span").css("fontSize","12px");<br> $(".articleDetailsList li").css("fontSize","12px");<br> $(".articleDetailsList li p").css("fontSize","12px");<br> $(".articleDetailsList li p span").css("fontSize","12px"); };<br> $(this).siblings().css("color","#333333");<br> $(this).css("color","#cc0001");<br> });<br> });<br> var keyword = ''<br> if(keyword.length>0){<br> getSearchResult()<br> }<br> function getSearchResult() {<br> $.ajax({<br> url:'https://172.23.56.75/public/cms-search/es/articleSearch',<br> type:'get',<br> dataType: "json",<br> async: false,<br> data: {<br> keyWord: keyword,<br> siteId: '82808186-8768b9c8-0187-690869b1-0007',<br> indexName: 'article_info',<br> page: 1,<br> size: 10,<br> highlight:false<br> },<br> success:function (rsp) {<br> if(rsp.status == 1){<br> if(rsp.data.total > 0){<br> totalPage = rsp.data.pages<br> totalCount = rsp.data.total<br> var str='相关文章'<br> for (var i = 0; i |/ig,"");<br> searchtitle = searchtitle.replace(/]+>/g,"");<br> searchtitle = searchtitle.replace(/\s*/g,"");<br> searchtitle = searchtitle.replace(/ /ig,"");<br> if(searchtitle.length > 65){<br> searchtitle = searchtitle.substring(0,65) + '...'<br> }else{<br> searchtitle = rsp.data.results[i].articleTitle<br> }<br> // searchtitle = searchtitle.replace(searchWords,"" + searchWords + "");<br> str += '' + searchtitle + ''+rsp.data.results[i].publishDate.substring(0,10)+''<br> }<br> str +=''<br> $(".artiDetAbout").html(str)<br> // $('#ShowKeyconut').html(rsp.data.total)<br> }<br> }<br> },<br> error: function (xhr, type) {}<br> })<br> }