Circular on the Assessment of the 2010 Provincial Forest Resource Protection and Development Target Responsibility System

粤府函〔2011〕291号 关于2010年度全省森林资源保护和发展 目标责任制考核情况的通报 各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构： 根据《广东省“十一五”期间森林资源保护和发展目标责任制考核奖惩办法》的规定，经省人民政府同意，省林业局对2010年度全省森林资源保护和发展目标责任制的落实情况进行了考核。现将考核情况通报如下： 一、2010年度森林资源保护和发展目标责任制落实情况 2010年，全省各地围绕建设幸福广东，认真落实森林资源保护和发展目标责任制，着力抓好生态安全屏障体系建设，在森林资源的培育、保护和发展方面取得了显著成效。 （一）森林资源培育成效明显。全省全年完成造林作业面积282万亩，森林面积达1.55亿亩，森林覆盖率达57.0%，活立木蓄积量达4.39亿立方米，林业产业总值达2802亿元，森林生态效益总值达8818亿元。 （二）森林资源保护责任落实到位。一是严格执行森林防火负责制，最大限度地减少了森林火灾损失。全省全年共发生森林火灾59次，过火面积676公顷，其中受害森林面积304公顷；森林火灾受害率0.03‰。二是认真落实林业有害生物防治责任制，实施无公害防治成效明显。全省林业有害生物分布面积138.13万公顷，其中发生危害面积42.04万公顷，占全省有林地和未成林地面积的4.32%，比2009年减少2.16万公顷；成灾面积4960公顷，成灾率0.51‰；防治作业面积22.27万公顷，无公害防治率98.21%，测报准确率94.1%，种苗产地检疫率100%.实现松材线虫病发生面积、病死树和疫点数“三下降”，薇甘菊防治区薇甘菊覆盖度低于5%。 （三）森林资源管理措施得力。一是严格执行森林采伐限额制度。全省全年森林总消耗量958.6万立方米，仅占国务院批准下达年森林采伐限额1500万立方米的63.9%。二是规范林地保护管理，坚决制止和严肃查处违法使用林地行为，遏制林地资源的非法流失。全省共审核征占用林地1115宗，审核面积13052公顷，收缴森林植被恢复费7.19亿元。三是切实做好野生动植物保护管理工作。积极推进野生动植物保护工程，不断规范野生动物驯养繁殖及经营利用，完善野生动物疫源疫病监测体系。 （四）林业生态建设扎实推进。各地继续抓好林分改造工程、水源涵养林建设工程、沿海防护林及红树林工程、森林抚育示范工程、绿色通道及农田林网工程、城市林业和水土流失治理等重点生态工程建设。积极开展创建林业生态县工作，省政府授予大埔县等12个县（市、区）“林业生态县”称号。圆满完成省人大自然保护区建设议案，全省林业系统自然保护区增加到265个，数量居全国第一。 二、考核结果 东莞市围绕“建设宜居生态城市”的目标，以森林公园建设为重点，狠抓林业生态工程建设，林业工作成绩突出，综合考核评分列全省第1名。广州市围绕建设全省“首善之区”、“幸福广州”的目标，实施“森林围城”，林业工作成绩突出；惠州市人民政府重视林业工作，强化生态建设工作，全面实施“八三三”重点生态工程，林业工作成效明显，广州、惠州市综合考核评分并列全省第2名。中山市强化对林业工作的领导，大力开展林业生态建设，积极推进城乡绿化一体化，为加快转型升级、建设幸福中山奠定了坚实的绿色基础，综合考核评分列全省第3名。特对以上四市人民政府予以通报表扬。 检查考核中也发现，少数地方对执行森林资源保护和发展目标责任制重视不够，配套资金不足，存在未批先用、批少多用林地现象，个别省级自然保护区保护管理工作不到位。对此，有关地方和部门要高度重视，针对存在问题，采取有效措施，认真落实整改。 各级政府和有关部门要认真学习贯彻胡锦涛总书记视察广东时关于“加强重点生态工程建设，构筑以珠江水系、沿海重要绿化带和北部连绵山体为主要框架的区域生态安全体系”的重要讲话精神，从维护生态安全、促进可持续发展的高度，全面加强林业工作。要以这次考核通报为契机，进一步抓好森林资源保护和发展目标责任制的落实，为推进我省建设现代林业强省作出新的贡献！ 附件：广东省2010年度森林资源保护和发展目标责任制考核统计表 广东省人民政府 二○一一年十月二十六日 createPageHTML(1, 0, "t20111031_290609", "html"); 附件：广东省2010年度森林资源保护和发展目标责任制考核统计表.doc