Notice of the General Office of the People's Government of Guangdong Province on the Assessment of the 2014 Provincial Cultivated Land Protection Target Responsibility

粤办函〔2015〕354号 广东省人民政府办公厅关于2014年度全省 耕地保护目标责任考核情况的通报 各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构： 经省人民政府同意，现将2014年度全省耕地保护目标责任考核情况通报如下： 一、总体情况 根据土地利用变更调查结果，2014年末我省耕地保有量为4762万亩，基本农田面积3962万亩，均高于《广东省土地利用总体规划（2006-2020年）》确定的2020年耕地保有量（4363万亩）和基本农田保护面积（3834万亩）的目标。2014年，国家下达我省新增建设用地占用耕地计划指标14.27万亩，实际使用6.41万亩，未突破计划指标，全省连续15年实现了耕地占补平衡，同时建立了全省性基本农田保护经济补偿制度，大规模开展高标准基本农田建设。各地耕地保护目标责任履行情况取得了明显成效，但考核过程中仍发现一些不容忽视的问题：一是落实耕地占优补优、占水田补水田难度较大；二是节约集约用地推进力度仍需加强；三是个别地区违法违规用地现象仍较为突出。 二、考核结果 （一）耕地保护考核。根据对各地落实耕地保有量、完成基本农田保护任务、落实耕地占补平衡、完成高标准基本农田建设任务、因耕地保护相关问题被约谈、建立和实施基本农田保护经济补偿机制等6项指标情况的考评，江门市等10市获得2014年度耕地保护考核奖，其中江门市、惠州市获一等奖，清远市、中山市、广州市获二等奖，东莞市、梅州市、韶关市、肇庆市、湛江市获三等奖。 （二）节约集约用地考核。根据对各地单位生产总值（GDP）增长消耗新增建设用地量、单位生产总值（GDP）建设用地下降率、批后征地率、土地供应率和闲置土地处置率等5项指标情况的考评，东莞市等6市（区）获得2014年度节约集约用地考核奖，其中东莞市获一等奖，顺德区、阳江市获二等奖，佛山市、惠州市、云浮市获三等奖。 （三）“三旧”改造考核。根据对各地完成“三旧”改造项目面积、完成面积占本市纳入“三旧”改造项目地块数据库总面积比例、投入资金、投入资金占同期固定资产投资比例、节地面积和节地率等6项指标情况的考评，佛山市等6市获得2014年度“三旧”改造考核奖，其中佛山市获一等奖，湛江市、深圳市获二等奖，广州市、肇庆市、东莞市获三等奖。 （四）土地执法监察考核。根据各地开展治理违法违规用地专项行动情况，结合年度违法用地实际新增面积、违法占用耕地比例、违法用地反弹程度、违法用地查处整改、土地动态巡查以及典型案件被国家和省立案查处、挂牌督办等情况进行考评，佛山市三水区等10县（市、区）获得2014年度土地执法监察考核奖，其中佛山市三水区、深圳市盐田区获一等奖，各奖励新增建设用地指标500亩；珠海市斗门区、韶关市新丰县、梅州市梅江区、清远连州市获二等奖，各奖励新增建设用地指标300亩；江门鹤山市、茂名高州市、汕头市龙湖区、广州市海珠区获三等奖，各奖励新增建设用地指标200亩。对深圳、珠海、梅州、东莞、惠州、汕头、中山、江门、茂名等9个地级以上市和广州市天河区、深圳市光明新区、汕头市南澳县、惠州市博罗县、江门恩平市、阳江市阳东区、湛江吴川市、肇庆市端州区、潮州市湘桥区、云浮市新兴县等10个县（市、区）给予通报表扬；对河源、汕尾、揭阳等3个地市给予通报批评，各扣减新增建设用地指标300亩；对河源市紫金县、潮州市潮安区、揭阳市揭东区（含空港经济开发区、蓝城区）进行警示约谈（由省国土资源厅约谈有关县、区政府主要负责同志），各扣减新增建设用地100亩，并责令整改，整改情况于2015年9月底前报省政府。上述奖励和扣减的新增建设用地指标纳入2015年用地指标管理。 希望获奖地区再接再厉，加快转变土地利用方式，加大耕地保护工作力度，促进土地资源集约节约利用再上新水平；其他地区尤其是考核排名靠后的地区，要认真查摆问题、剖析原因，采取有效措施，切实加强耕地保护、节约集约用地、“三旧”改造和土地执法监察工作。 省府办公厅 2015年7月17日 createPageHTML(1, 0, "t20150721_593541", "html");