Guangdong Province Ecological Landscape Forest Belt Construction Management Measures

第一条 为了规范生态景观林带建设，加强生态景观林带管理，根据《中华人民共和国森林法》《广东省森林保护管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条 本省行政区域内生态景观林带的建设、管理，适用本办法。 第三条 本办法所称生态景观林带，是指在江河两岸、沿海海岸以及交通干线两侧的一定范围内，规划建设的具有生态保护和观赏功能的森林绿化带。 生态景观林带的具体范围由生态景观林带建设规划确定。 第四条 生态景观林带的建设、管理，应当遵循下列原则： （一）政府主导、社会共建； （二）因地制宜、突出特色； （三）整合资源、优化提升； （四）统筹规划、强化管理。 第五条 省人民政府负责统筹全省生态景观林带的建设、管理。 市、县（区）人民政府是建设、管理生态景观林带的责任主体，负责生态景观林带的土地供给和资金筹措，并建立相关部门、乡镇政府、村民委员会共同参与的生态景观林带管理工作机制。 鼓励公民、法人和其他组织参与生态景观林带的建设、管理，认种、认养生态景观林带的林地、林木。 第六条 省绿化委员会负责指导、协调和监督全省生态景观林带的建设、管理。 市、县（区）人民政府设立的绿化委员会负责指导、协调本行政区域内生态景观林带的建设、管理。 第七条 林业行政主管部门负责林业用地范围内生态景观林带的建设、管理。 水行政主管部门负责水利工程管理范围内生态景观林带的建设、管理。 自然资源行政管理部门负责生态景观林带范围内废弃矿山、采石场的复绿。 公路管理机构、铁路监督管理机构负责公路、铁路建设用地范围内生态景观林带的建设、管理。 第八条 省绿化委员会编制全省生态景观林带建设规划，应当征求相关部门和各地级以上市人民政府的意见，并报省人民政府审批。 市、县（区）人民政府应当按照全省生态景观林带建设总体规划，结合当地实际制定本地区的生态景观林带建设规划，并组织实施。 生态景观林带建设规划应当向社会公布。 第九条 生态景观林带建设规划不得擅自修改。确需修改的，不得减少生态景观林带的总长度和总面积，并参照规划编制、审批的程序进行。 第十条 林业行政主管部门和相关部门应当确定生态景观林带的管护单位，并与其签订管护责任书。 生态景观林带管护单位应当落实抚育管护措施，及时做好除草、割灌、松土、扩穴、排水、追肥等抚育管护工作，确保生态景观林带的整体效果。 第十一条 生态景观林带管护单位应当建立森林消防和安全巡查制度，配备护林员。 护林员应当巡护生态景观林带，及时制止未经批准擅自野外用火和破坏生态景观林带的行为，并报告当地林业行政主管部门。 第十二条 严格控制占用、征收生态景观林带的林地。建设项目确需占用、征收生态景观林带林地的，应当依法办理占用、征收林地手续。 第十三条 对生态景观林带的林木进行更新、抚育采伐或者采挖的，应当按照国家规定的程序进行，并遵守森林采伐作业规程。 第十四条 在省级以上生态公益林总面积控制指标内，在林地营造的生态景观林带依法优先纳入省级以上生态公益林。 在其他用地营造的生态景观林带依照有关法律、法规的规定进行管理。 第十五条 规划建设生态景观林带应当尊重林权权利人的意愿，保障林权权利人的合法权益。 生态景观林带纳入生态公益林的，应当依法对林权权利人进行补偿。 第十六条 林业行政主管部门应当加强对生态景观林带建设、管理情况的监督检查，并向本级人民政府报告年度检查结果。 生态景观林带的建设、管理情况纳入森林资源保护和发展目标责任制考核。 第十七条 未经批准擅自野外用火或者破坏生态景观林带的，依照《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等法律、法规的规定予以处罚。 第十八条 生态景观林带管护单位未按照本办法规定落实抚育管护措施的，由有关主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处1000元以上10000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。 第十九条 林业行政主管部门和相关部门的工作人员在生态景观林带的建设、管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由任免机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十条 本办法自2016年2月1日起施行。