Shaoguan Municipal Government Report on the Summary of Handling Proposals from the First Session of the 13th Provincial People's Congress

广东省人民政府办公厅（综合五处）、广东省人大常委会选联工委：\r 现将我市受理的2018年省十三届人大一次会议代表建议办理情况总结如下：\r 一、基本情况\r 至2018年9月10日止，我市共受理省十三届人大一次会议代表建议9件，分别是：黄国杰代表领衔提出的《关于设立北江通航管理机构的建议》（第1391号）、王君代表领衔提出的《关于征占用林地定额指标向山区市倾斜的建议》（第1465号）、陈小雄代表领衔提出的《关于支持韶关机场建设的建议》（第1567号）和《关于解决司法强制隔离戒毒所新所补助经费问题的建议》（第1584号）、李小娟代表领衔提出的《关于广晟驻韶企业棚户区改造经济责任主体回归韶关市政府存在问题的建议》（第1591号）和《关于推进罗坑水库灌区改造工程建设，加快对樟市镇南北引水圳维修的建议》（第6013号）、郑锦源代表领衔提出的《关于解决翁源县上庙水库建设工程问题的建议》（第1592号）、陈智文代表领衔提出的《关于将新丰纳入广东“省直管县”财政改革试点县的建议》（第1633号）、李海军代表领衔提出的《关于在全省范围内禁止白色餐具的建议》（第6007号）。9件均为会办件。我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，市政府领导高度重视，相关职能部门深入调查研究，积极协作，认真办理，切实做到领办一件、积极办理一件、按时答复一件。特别是在办理李小娟代表领衔提出的《关于广晟驻韶企业棚户区改造经济责任主体回归韶关市政府存在问题的建议》（第1591号）这一建议时，市政府办和建议办理有关单位多次邀请代表协商研究，并深入实地调研，推动了相关工作迅速开展。目前，除9月10日交办的《关于推进罗坑水库灌区改造工程建设，加快对樟市镇南北引水圳维修的建议》（第6013号）外，其余8件代表建议已全部按要求办理完毕，回复了省相关主办单位，书面及网络办复率均达100%。\r 二、主要做法\r （一）改进办理机制，代表建议办理更加完善。在省政府的正确领导下，我市高度重视省人大代表建议的办理工作，建立了一系列代表建议办理的工作制度和督查办法。收到省人大交办的代表建议后，市政府领导亲自批示，并就代表建议办理工作专门开会研究，逐件指定承办单位，明确工作要求，形成了“领导高度重视，部门分工落实，层层发力推进的“一盘棋”工作格局，确保了代表建议办理有序、扎实高效。\r 一是建全机制，夯实责任。为提高省人大代表建议办理质量，我市不断细化、优化代表建议分办工作，每一件分派由我市办理的代表建议均由市政府办公室根据建议内容提出主办单位和协办单位，由分管相关工作的市领导审定协调后进行分办，提高了代表建议分办的针对性和实效性，确保了省人大代表建议“件件有分办，件件有落实”。同时，各相关单位根据建议内容制定具体办理方案，采取建议认领等办理工作方法，将代表建议办理工作落实到具体科室、具体责任人，形成了“层层有人办，层层抓落实”的良好氛围。\r 二是真督细查，确保实效。我市高度重视代表建议办理的实际效果，结合每一件建议办理工作方案，根据办理进度，市政府办在关键时间节点上上门督查督办，及时协调解决代表建议办理工作中遇到的突出问题，确保每一项人大代表建议办理工作都能顺利推进和取得实效。如在办理《关于解决翁源县上庙水库建设工程问题的建议》（第1592号）的过程中，积极与代表沟通交流，邀请代表参与现场调研、座谈，市政府领导以及部门负责同志均多次召开会议和到现场调研、协调，并充分吸取市有关部门的意见，提出了推动问题解决的设想，认真提出了我市的会办意见，得到了代表的充分肯定。\r （二）扎实办理代表建议，办理工作更加规范。我市把省人大代表建议办理工作纳入重要议事日程，完善调研方式、协同办理、按时回应主办单位等工作机制，推动代表建议办理工作更加规范化。\r 一是实地调研，注重交流。我市创新办理工作机制和方式，理顺办理程序，科学高效办理，得到了建议者的肯定。一是完善办理工作机制。制定了《办理工作方案》，指定市某单位牵头负责，相关部门配合，市政府办公室负责协调督办。同时，成立工作协调小组，专职负责推进代表建议办理工作。二是深入开展调查研究。我市要求牵头部门会同市直相关部门负责人进行调研。收到省代表建议交办件后，牵头部门积极召开专门会议研究办理工作，并组织人员专程前往相关部门和单位沟通了解。如在办理《关于广晟驻韶企业棚户区改造经济责任主体回归韶关市政府存在问题的建议》（第1591号）时，主动多次与省国资委、省财政厅和省国土资源厅等协商，取得上级主管部门的理解和支持。三是加强交流和互动。我市重视与建议人的交流互动，探索建立了建议人介入建议办理的工作方式。办理过程中，多次与建议人沟通，邀请建议人参与实地调研，组织相关办理单位进行座谈，明确我市的办理工作态度，获得了建议人的理解与支持。\r 二是规范办理，推动落实。为充分发挥会办单位在代表建议办理中协助办理、建言献策的积极作用，我市坚持把解决实际问题作为办理代表建议的出发点和落脚点，明确责任单位，扎实开展调查研究，结合实际为主办单位提出了一系列切实可行的办理意见，推动了建议办理实效的提高。如在办理《关于支持韶关机场建设的建议》（第1567号）时，我市向主办单位提出了在政策倾斜、加大资金投入等方面支持该工程项目建设的建议；在办理《关于设立北江通航管理机构的建议》（第1391号）时，通过协办提出我市的意见，并积极争取省政府的支持，得到了省直主办单位的肯定。\r 三、今后工作打算\r 2018年，我市办理的省代表建议涉及财政体制改革、企业改革、林业发展、交通发展、水利设施和环境保护等热点难点问题，既情系民生事业，更与推动地方经济发展紧密相联，意义深远。通过办理代表建议，对我市的经济社会发展起到了积极的促进作用。今后，我市将充分认识办好代表建议对于察民意、顺民心、纾民困、解民忧的重要意义，继续高度重视，一如既往地保持积极负责、狠抓落实的工作作风，认真做好省代表建议的办理工作，并切实做到持续跟踪、及时反馈、狠抓落实，尽最大努力让代表满意，推动建议事项落到实处，并通过办理落实人大代表建议，进而推动韶关实现振兴发展、为全市人民创造更加幸福美好的未来。\r \r \r 韶关市人民政府\r 2018年10月15日\r