Guidance on Regulating the Establishment of Parking Lots and Driving Schools (Training Grounds) in Shaoguan City

浈江区、武江区、曲江区人民政府，市政府各部门、各直属机构，中省驻韶各单位： 根据《中华人民共和国大气污染防治法》等规定，为加强城市扬尘污染治理，改善城市环境质量，规范市区停车场和学车场（教练场）设置，经市人民政府同意，现提出如下指导意见。 一、规划布点 （一）停车场。 1．根据《韶关市中心城区大车限停区域范围示意图》（详见附件1），红线范围内合法的大车停车场要逐步迁移，新建的大车停车场不可在限停区域范围内设置。 2．根据大车限停区域范围，暂缓受理大车停车场行政许可办理业务。由许可部门会同当地政府督促经营单位做好停车场的搬迁准备；对相关证照超出有效期的，要督促其立即搬离。 （二）学车场（教练场）。 1．根据《韶关市中心城区教练场禁设区示意图》（详见附件2），红线范围内合法的学车场（教练场）产生严重污染的必须迁移，新建的学车场（教练场）不可在禁设区域范围内设置。 2．根据教练场禁设区域范围，暂缓受理学车场（教练场）行政许可办理业务。红线范围内合法的学车场（教练场），经生态环境部门认定会产生严重扬尘污染的，在经营期到期后必须实施迁移，由许可部门会同当地政府督促经营单位做好搬迁准备；对证照超出有效期的，要督促其立即搬离。 对短期无法迁移或在限制区外的停车场、学车场（教练场），按照以下设置标准和管理要求做好扬尘防治工作。 二、设置标准 （一）停车场。 1．用地手续合法，经营证照齐全。对未经相关部门审批以及占用耕地无法合法化的大车、小车停车场要一律关停、取缔。对关停、取缔的停车场，要彻底清理场内堆积的货物、违建构筑物和相关机械；取缔后要恢复标准的公路边沟，并在路口种植与公路沿线相同树种的路树。 2．位于公路建筑控制区以外。公路建筑控制区的范围：从公路用地外缘起向外的距离标准为国道20米、省道15米、县道10米、乡道5米。 3．具备硬化条件的场地需实施硬底化，不具备硬化条件的场地必须建设生态停车场。场内不得出现黄土裸露的空地，须设置下沉式绿化带或草坪并及时管养，保持常青常绿。 4．场内必须配备降尘设备（雾炮或自动喷淋系统）。车辆场内行驶时，适时开启降尘设备，确保扬尘不扩散，确保出入车辆不带灰尘上路。 5．停车场不允许未加顶盖且装满渣土、垃圾和其他容易造成扬尘污染材料的车辆出入。 6．停车场设置平面交叉道口与道路搭接路段必须实施硬底化（原则上硬底化路面的宽度不少于5米，长度不少于50米，长度不足50米的按实际计算）。路口应该保持安全视距，不得影响道路排水功能，路口处及路口前方应按照标准设置相应交通安全设施。 7．场内和场门口必须安装视频监控系统，监控内容实时传输至各监管部门。 （二）学车场（教练场）。 1．用地手续合法，经营证照齐全。对未经相关部门审批以及占用耕地无法合法化的学车场（教练场）要一律查封、取缔。对查封、取缔后的停车场，要彻底清理场内堆积的物品、违建构筑物和相关机械；恢复标准的公路边沟，并在路口种植与公路沿线相同树种的路树。 2．位于公路建筑控制区以外。公路建筑控制区的范围：从公路用地外缘起向外的距离标准为国道20米、省道15米、县道10米、乡道5米。 3．学车场（教练场）内训练项目场地路面需实施硬底化，场内不得出现黄土裸露的空地。教学区域、生活区域、训练道路两侧及场内空地应进行绿化布置，绿化率应符合国家和地方的相关要求，有条件的可以设置下沉式绿化带或草坪，对场内的绿化布置定期进行管养，制定场地定期清扫、保洁方案，做好保洁防扬尘工作。 4．学车场（教练场）与道路搭接路段必须实施硬底化（硬底化路段的宽度不少于5米，长度不小于50米，长度不足50米的按实际计算）。路口处应保持足够的安全视距，不得影响道路排水功能，路口处及路口前方应按照标准设置相应交通安全设施。 5．学车场（教练场）出入口须设置洗车池或车辆冲洗设施，并做好场地排水处理,确保出入车辆不带灰尘上路。 6．场内必须安装视频监控系统，确保现场安全管理人员实时对场地进行监督，避免出现意外。 三、管理要求 （一）位于城市主次干道旁的停车场和学车场（教练场），场地四周须砌筑围墙或搭设围挡，并进行墙面美化。道路搭接口附近路面、水沟、绿化带等受到损坏的，必须及时修复。 （二）全面建立和完善停车场和学车场（教练场）各项管理制度，并落实制度上墙；同时制定防治扬尘工作制度，由专人负责场内扬尘和出场车辆行驶路面污染管控。 （三）停车场和学车场（教练场）内严禁焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、各种包装和其他物品，防止产生烟尘和有害气体。 （四）停车场和学车场（教练场）内道路和绿化带要安排专人定期清扫、洒水，并视天气和季节变化加大清扫保洁力度，防止产生扬尘。 （五）停车场和学车场（教练场）内应设置闭式环卫设施或分类垃圾桶，将垃圾分类存放并及时清运出场。 （六）停车场和学车场（教练场）门口设置公示牌，内容包括场地名称、地址、法人姓名、联系电话、扬尘污染投诉电话等。 附件：1．韶关市中心城区大车限停区域范围示意图 2. 韶关市中心城区教练场禁设区示意图 韶关市人民政府办公室 2019年4月24日