Progress Report on the Ten Municipal Livelihood Projects (January-June 2019)

\r \r 市政府：\r 截至目前，我市十件民生实事39个事项中，8项已办结，31项按计划推进。现报告如下：\r 一、已完成的项目（共8项）\r （一）完成五里亭大桥东桥头南端辅道改造。（牵头单位：浈江区政府）\r （二）增加教育生均拨款。全市公办幼儿园年生均公用经费补助标准不低于每生每年300元，对符合条件的普惠性民办幼儿园参照给予补助。全市义务教育学校生均公用经费标准小学不低于每生每年1150元，初中不低于每生每年1950元。全市公办普通高中生均公用经费补助标准不低于每生每年500元。（牵头单位：市教育局）\r （三）城乡低保对象、建档立卡贫困人口政策范围内基本医疗救助比例达到80%以上。（牵头单位：市医保局）\r （四）孤儿基本生活最低养育标准集中供养和分散供养水平，分别从每人每月1560元和950元提高到1685元和1025元。（牵头单位：市民政局）\r （五）困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准，分别从每人每月157.5元、210元提高到每人每月165元、220元。（牵头单位：市民政局）\r （六）全市城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月148元提高到170元。（牵头单位：市人社局）\r （七）城镇、农村低保对象最低生活保障人均补差水平，分别从每月503元、228元提高到554元、251元。（牵头单位：市民政局）\r （八）特困人员基本生活标准按不低于当地最低生活保障标准的1.6倍、且不低于当地现行特困人员基本生活标准确定。（牵头单位：市民政局）\r 二、正实施推进中的项目（共31项）\r （一）加强“三通一平”阶段工地的扬尘污染整治，消灭市区泥土路和裸露地，完成市区所有停车场硬底化。（牵头单位：市辖三区政府）\r 浈江区：村道道路硬化2.12万平方米，黄土裸露复绿3.15万平方米，清理杂草约4万平方米。对道路护栏、隔离栏杆组织开展清洗，共清洗面积约2.85万平方米。\r 武江区：预计需投入整治费用4212万元，预计年底前完成。共排查城区砂石（堆）场、石灰油厂35家，停车场、教练场13家，建筑工地35家，均已全部按照扬尘整治要求落实整改。完成裸露土地整治102处，面积46109平方米。\r 曲江区：1.4月份完成城区环城路、狮岩路、S248线城区段、韶钢工业大道等主要干道沿线商铺门前、村道口等60余处未硬化区域的硬底化，总投资约170万元，硬化面积约5500平方米。2.完成24家未实现与市政道路连接线硬底化50米的停车场硬底化工作，并关停剩余11家未实现硬底化的停车场。3.完成环城路及马坝大道路旁裸露地格桑花种籽播种及无纺布覆盖15000平方米。\r （二）在市辖三区兴建、改建、扩建一批停车场，增设3000个停车位，其中浈江区新增1000个，曲江区新增500个，武江区惠民路及沙洲尾片区等地新增1500个。（牵头单位：市辖三区政府）\r 浈江区：已完成538个停车位。下一步，拟在中山公园后门建立体停车场、五里亭大桥北匝道等地选址建停车场。\r 武江区：预计年底前完成。目前，已完成1005个停车位的增设工作，正在实施区行政服务中心路段800个停车位增设工作。\r 曲江区：拟在城东菜市场旁地块选址建设停车场(为政府储备用地，停车场面积约2634平方米，可建设停车位88个)，建安费估算价为105.4万元。\r （三）完成执信小学搬迁改造，新增900个小学学位；完成东鹏中学和黄金村小学的主体工程建设。（牵头单位：浈江区政府）\r 执信小学搬迁改造事项。项目总投资约500万元，维修改造教学楼综合楼建筑面积约1万平方米。基建施工任务已完成。存在问题：建设资金未到位。\r 东鹏中学主体工程建设事项。项目总投资1.0575亿元，占地面积39937平方米。已完成3栋教学楼的主体、1栋综合楼主体等建设，科技楼和教师周转楼楼面已封顶。\r 黄金村小学的主体工程建设事项。总投资7322万元，建筑面积15354平方米。教学综合楼、教师公寓、运动场等已经投入使用；体育馆已开展室内装修。\r （四）完成北江桥东桥头交通节点整治。（牵头单位：浈江区政府）\r 已完成北江桥东桥头粤华商贸综合市场旁原有小公园扩建，扩建后公园面积达到650平方米，并对外开放。同时，完成了南枫小学周边交通节点整治。已收到市提升办任务通知，正编制方案。\r （五）完成北江桥西桥头交通节点整治。（牵头单位：武江区政府）\r 4月28日完成新建匝道建设并正式通车，目前正在实施交通信号灯安装，安装完成后即可组织竣工验收。\r （六）在北江中学和市一中恢复公办初中招生，2019年秋季两校分别开设6个标准初中班，提供600个优质公办初中学位。（牵头单位：市教育局）\r 5月17日，印发2019年秋季招生方案的通知，计划9月1日顺利开学完成目标任务。为更好完成明年公办学校招生工作，北中校园概念规划设计方案修改已完成，并已制定两套征地方案报市政府；市一中校园概念规划设计方案确定选用方案二，现已完成调整后校园概念规划设计方案及可行性研究报告。\r （七）完成浈江区建国幼儿园改扩建，提供500个学前教育学位。（牵头单位：市教育局）\r 项目总投资1295万元，建筑面积1100平方米，项目总体完成89%，设备方面完成30%。\r （八）推进智慧教育项目建设，完成11所信息化中心学校建设，提高教育信息化水平。（牵头单位：市教育局）\r 4月，我市印发了《关于下达2019年教育发展专项资金（第一批教育信息化建设资金）的通知》，已将建设资金下达至相关县(市、区），每所学校100万。11所省级信息化中心学校已按照省厅文件要求制定项目建设方案和本学校的绩效目标，狠抓项目实施，加快资金支出进度。\r （九）加强基层医疗基础设施建设，完成8间乡镇卫生院标准化建设和200间村卫生站规范化建设，为278个省定贫困村卫生站配备8类健康监测仪器设备包。（牵头单位：市卫生健康局）\r 完成了278个省定贫困村卫生站信息核对工作,组织学习省卫生健康委有关文件和软件接口文档。8间乡镇卫生院标准化建设和100间村卫生站已正式动工，计划7月底组织市级医院专家对乡镇卫生院开展技术指导。\r （十）加强基层医疗卫生队伍建设，引进200名以上基层医疗卫生人才，为3家升级建设中心卫生院招聘符合条件首席专家7名。（牵头单位：市卫生健康局）\r 引进200名以上基层医疗卫生人才事项：预计年底前完成。目前已面试151人，体检或公示133人，已上岗11人。\r 招聘符合条件首席专家7名事项：5月27日，省卫健委再次发公告进行第二轮报名。截至6月25日，原来公示的6名专家选择了其他地区，另外，原来在岗的一名专家退出岗位。我市现有在岗专家1名，2名专家正在公示。\r （十一）医保结算延伸至村卫生站，全市公建规范化建设村卫生站100%实现城乡居民基本医疗保险普通门诊统筹医保即时结算。（牵头单位：市医保局）\r 预计年底前完成。目前已完成了对部分县（市、区）村卫生站的政策宣传和业务培训，全市已有1100家村卫生站与当地社保经办机构进行了医保定点签约，下一步将重点督促社保经办机构做好医保结算系统的操作培训，真正实现医保联网即时结算。\r （十二）购置更新170辆新能源纯电动公交车，改善市民乘车环境。（牵头单位：市交通运输局）\r 预计年底前完成。制定《2019年民生实事“城市公交服务水平”——购置更新170辆纯电动公交车辆工作方案》，已征求市财政局、市国资委、市公汽公司等12个单位的意见，拟结合公交成本规制行文报请市政府审议。\r （十三）建设智能公交出行服务系统（含电子站牌、智能调度系统、公交出行APP等），提升公交便捷性、智能化。（牵头单位：市交通运输局）\r 预计年底前完成。制定《2019年民生实事“城市公交服务水平”——建设智能公交出行服务系统工作方案》，已征求市财政局、市国资委、市公汽公司等12个单位的意见，拟结合公交成本规制行文报请市政府审议。\r （十四）优化公交线路，建设百旺桥东、莞韶园、十里亭及上饶桥4个公交首末站，增设4条公交线路，提高市民公交出行便利度。（牵头单位：市交通运输局）\r 预计年底前完成。已优化5路、38路、39路三条公交线路，正着手优化26路公交线，计划7月1日调整线路。着力推进4个公交首末站建设。制定了《2019年民生实事“城市公交服务水平”——优化和新增公交线路的工作方案》，已征求市财政局、市国资委、市公汽公司等12个单位的意见，拟结合公交成本规制行文报请市政府审议。\r （十五）在市区试行公交专用道或繁忙时段公交优先道。（牵头单位：市交通运输局）\r 制定《2019年民生实事“城市公交服务水平”——试行公交专用道或繁忙时段公交优先道的工作方案》，已征求市财政局、市国资委、市公汽公司等12个单位的意见，拟结合公交成本规制行文报请市政府审议。\r （十六）完成农村公路建设500公里（含通建制村通畅工程、278个省定贫困村通20户以上自然村村道路面硬化项目）。（牵头单位：市交通运输局）\r 已完成农村公路硬化建设304公里。\r （十七）建设农村公路临水临崖、急弯陡坡和安全事故多发路段的农村公路安全生命防护工程1600公里。（牵头单位：市交通运输局）\r 已完工422.7公里。目前，有739.1公里处于施工图设计阶段，270.6公里处于施工招投标阶段，790公里处于签订施工合同，190公里处于施工阶段。\r （十八）改造影响人民群众出行安全的农村公路四、五类桥梁10座。（牵头单位：市交通运输局）\r 已完工1座，在建3座，施工招投标2座，正在编制施工图17座。\r （十九）建成扬尘在线监测管理平台，市城区所有建筑面积5万平方米以上工地实现扬尘在线监测系统全覆盖。（牵头单位：市住建管理局）\r 1.韶关市扬尘在线监测管理平台已建成投入使用，初期使用过程中仍在不断根据实用效果意见和建议修改完善系统。2.印发了《市住建管理局关于市区在建工程建筑面积5万平米以上工地安装扬尘在线监测系统的通知》，要求符合强制安装扬尘在线监控系统的工地尽快落实实时监控。6月份对不按相关要求执行的韶关碧桂园六期进行了停工整改。\r （二十）加强渣土运输车辆监管，推广应用全封闭运输车辆，年底前80%以上散装物料运输车辆实现全密闭式运输。城区推广使用湿扫车，年底前城区道路机扫率达到85%以上。（牵头单位：市住建管理局）\r 1.智慧渣土管理平台终端安装接近100台，预计7月上线使用。2.浈江区、武江区已于5月底完成环卫市场化招投标工作；我市印发了《韶关市区环卫作业标准》，督促三区政府严格按照环卫作业标准进行清扫保洁；要求两区政府尽快与中标单位签订合同，督促中标单位增加机械湿扫车辆。\r （二十一）市区空气质量优良天数比例稳定达到92%以上。（牵头单位：市生态环境局）\r 我市持续加大大气污染防治力度，截至6月26日，市区空气质量AQI优良达标率为97.7%。较去年同期（89.8%）上升7.9个百分点。\r （二十二）完成南郊五公里人行天桥建设。（牵头单位：市代建局）\r 目前正在开展桩基础施工，已完成西侧1号及3号桩基础的施工。预计7月底完成桩基础施工。\r （二十三）完成工业西人行天桥建设。（牵头单位：市代建局）\r 目前已完成桥面铺装和雨棚安装施工，完成静载荷试验。工程处于收尾阶段，正在开展试通行的准备工作。下一步，计划7月正式通行。\r （二十四）完成南郊三公里人行天桥建设。（牵头单位：市代建局）\r 根据市委书记调研纪要（〔2019〕43号）要求，已完成天桥设计方案的优化工作，目前正在开展超前钻及桩基础施工。下一步，预计7月底完成桩基础施工。\r （二十五）完成韶关大道西联新村人行天桥建设。（牵头单位：市代建局）\r 目前正在进行桩基础施工。该项目总计14条桩基础，6月完成14条桩基础的打桩，同时开展桩基检测；钢结构正在制作。预计7月完成桩基础施工。\r （二十六）启动解放路人行天桥二期工程建设。（牵头单位：市代建局）\r 目前，勘察工作接近尾声并整理资料，准备出具勘察成果，施工图设计文件编制工作完成进度约80%。下一步，继续推进施工图编制工作。\r （二十七）完成10个农村居家养老服务“幸福计划”项目示范点建设。（牵头单位：市民政局）\r 预计年底前完成。目前，我市10个农村居家养老服务“幸福计划”项目正在按流程做好招投标、设计图纸等前期准备工作。\r （二十八）推进韶州文化广场建设，包括市民活动中心、美术馆、图书馆、城市展览馆、芙蓉大剧院等。（牵头单位：芙蓉新区管委会）\r 按市委市政府的要求，5月市自然资源局要尽快对北江体育公园拟建文化设施项目选址布局方案、韶州文化广场拟建文化场馆规划建设方案进行优化调整。6月市自然资源局委托专业团队进一步科学研究了场馆布局和选址，拟近期向市委书记专题汇报该项工作。\r （二十九）加强新区基础教育设施配套，完成天麓山小学主体工程建设，启动车头小学搬迁重建。（牵头单位：芙蓉新区管委会）\r 天麓山小学主体工程建设事项：项目投资6000万，截至2019年5月完成投资4600万元，力争8月底完成建设。教学楼、食堂主体结构已封顶，正进行内外部装修；围墙、道路管网施工中。\r 启动车头小学搬迁重建事项：项目总投资1.117亿元。代建单位已由市城投集团变更为市代建局。目前已完成可研报告、立项、修建性详细规划等工作，已办理规划用地许可证。正办理工程规划许可证。\r （三十）加强新区居民休闲健身场所建设，建成西联新村体育公园、芙蓉新村体育公园。（牵头单位：市文广旅体局）\r 西联新村体育公园事项：项目资金400万元。公园主体工程基本完成，篮球场、健身路径等设施已投入使用。下一步，安装器材，健身步道优化工程招投标继续走程序。\r 芙蓉新村体育公园事项：项目资金300万元。公园主体工程基本完成，健身步道等设施已投入使用。下一步，安装器材，登山步道优化工程招投标继续走程序。\r （三十一）在城区新建不少于10间风度书房，打造市民满意的“城区十分钟文化圈”及“家门口的智慧图书馆”。（牵头单位：市文广旅体局）\r 项目投资1300万元，预计今年底完成。已发布选址征集公告；对68处征集所得地址进行实地考察，有12处条件较为符合建设的地址，指导业主单位市图书馆与各产权单位签订房屋使用协议，制定督导工作机制。已完成第一批图书采购，部署开展设施设备等采购工作。\r \r