Zhuhai Municipal Government Emergency Mobilization Order for Typhoon Nida Defense Work

珠府函〔2016〕245号 横琴新区管委会，各区政府（管委会），市府直属各单位，市各人民团体，中央和省属驻珠海各单位，驻珠人民解放军和武警部队： 据气象部门预报，今年第4号台风“妮妲”7月31日19时中心位于我市东南偏东方约960公里的海面上，中心附近最大风力11级，并正以20公里时速向西北方向移动，强度逐渐加强，预计8月2日早晨到中午将以台风或强台风级别在汕尾到阳江沿海登陆。受其影响，我市1日夜间风力逐渐加大，2日有暴雨到大暴雨，陆地风力10级、阵风11-12级，海面风力11-12级、阵风13级。 台风“妮妲”具有移动速度快、强度大、影响范围广、破坏力强等特点，预计登陆时适逢天文大潮期，可能正面袭击我市，并带来严重的风、浪、潮、雨影响。为切实做好台风“妮妲”防御工作，市人民政府决定，全市进入防风紧急状态。全市各级人民政府、驻珠部队、各有关单位要紧急动员起来，坚决贯彻落实习近平总书记、李克强总理的重要批示精神，按照省委书记胡春华、省长朱小丹的要求和市委、市政府的统一部署，充分认清我市防风工作的严峻形势，从确保人民生命安全和维护经济社会稳定的高度出发，切实做好防御台风“妮妲”各项工作。 一、坚持以人为本，全力做好人员安全转移。各区要把高危区域人员安全转移和有序安置作为整体防御工作的重中之重，对危险区域要进行拉网式全面排查，切实落实人员转移方案，确保出海船只全部回港，渔排人员全部上岸，暴潮巨浪高危区、小流域洪水高危区、山边地质灾害高危区、滨海旅游度假区等区域人员全部转移至安全地带。要及时转移留守儿童、空巢老人、外来临时务工人员和居住在危房、低洼地区、简易厂房、临时工棚的群众，确保不留死角、不漏一人。各区、各有关部门要对回港渔船和渔排作业人员上岸、滨海旅游景点关停情况进行再检查、再核实，防止出现安全事故。各级党委、政府要全力组织和动员全社会力量投入防台风和抢险救灾工作，采取坚决措施，对临时建筑物、建筑设备、脚手架、广告牌等进行全面加固，适时采取停航、停运、停工、停电、停止旅游、停止公众活动、停市等紧急措施，尽可能减少人员户外活动，避免伤亡，切实做好城市防风工作。要及时全面开放避风场所，妥善安置转移人员。对工作失职造成重大损失的，要严肃查处，追究有关责任人的责任。 二、全面落实各项防御措施和抢险救灾工作。各区、各单位要加强在建工程和水库、山塘的安全管理，认真落实抢险队伍和物资准备，密切防范地质灾害，及早排查城市设施安全隐患。一是迅速组织力量开展对在建工程以及水利设施进行巡查，落实应急处置方案和各项重点防护措施。要切实督促沿海石油化工、海上作业平台、大型在建工程落实安全防范措施，切实做好防御台风期间在建工程安全生产工作。二是密切关注天气情况，严密监测水雨情和水库、山塘运行情况，开展24小时不间断巡查。要科学调度水库，对台风直接影响且预报有强降雨地区的水库，要严格控制运行。三是提前向灾害易发区域预置救援抢险队伍、物资和设备，特别是要尽快配齐急救医疗、供电抢险、通信保障、路桥抢险、城市内涝抢险、地质灾害抢险、冲锋舟等专业队伍和相应的救灾物资，扎实做好救援抢险准备工作。市三防指挥部要加强与各区的会商联系，统筹各区相关抢险队伍的配备和分布情况，科学预置和调配力量，确保快速有效开展抢险救援。四是加强对泥石流、山体滑坡等地质灾害监测，及早转移群众，避免人员伤亡。城区要抓紧检查、检修排水管道、交通道路、通电通讯等基础设施，对临时建筑物、建筑设备、脚手架、广告牌等进行全面加固。 三、进一步加强工作的统筹协调。强化各级政府领导下的三防指挥部门统一指挥机制，进一步整合市、区、镇（街）三级三防力量，明确工作分工和责任落实，落实防御措施，健全沟通协调和指挥调度机制，确保防台风工作扎实开展。海洋农业和水务、交通、公安、民政、国土、住建、市政园林、教育、文体旅游、气象、电力、通信等部门要加强协调，密切配合，形成防台风工作合力。各级、各部门要提前向灾害易发区域预置救援抢险队伍、物资和设备，认真做好救援抢险准备工作。各新闻媒体要滚动播报台风最新动态，宣传科学防风知识，提高广大群众防风避险意识，共同做好台风防御工作。各级、各部门要及时将有关防台风情况上报市三防指挥部。 珠海市人民政府 2016年7月31日