Notice on Issuing the Master Plan for Ensuring Water Supply During Saline Tide Period for Macao and Zhuhai

各区人民政府，经济功能区管委会，市府直属各单位： 现将《保障澳门、珠海咸期供水总预案》印发给你们，请认真贯彻执行。 珠海市人民政府 二○○九年一月二十二日 保障澳门、珠海咸期供水总预案 总则 一、编制目的 珠海地理位置特殊，濒临南海，属于珠江出海口最下端城市，城市取水主要来源于珠江口，并承担对澳门供水任务。在气候方面，珠海属于典型亚热带气候，年平均降雨量2088毫米，且降雨时空分布不均，主要集中在每年4～10月。由于每到当年10月到次年4月珠江流域、本地降雨减少，以及珠江流域中上游大型水电设施的蓄水，影响珠江流域水资源下泄量减少，发生咸潮上溯，致使我市供水原水咸度严重超标，对珠澳两地供水造成严重威胁。 为确保珠澳两地咸期供水安全，有效利用珠江流域枯水期水资源调度和大潮涨退潮落差进行蓄淡抢水，分清相关单位工作责任，建立科学、联动、高效的工作机制，特制定本预案。 二、工作原则 统一指挥、科学调度、全力抢淡、节约用水，确保供水咸度不超过国家标准。 三、适用范围 本预案适用于珠江流域水资源统一调度、珠海本地抢淡蓄水及相关应急处置活动。 四、组织保障 成立“珠海市保障珠澳供水指挥部”（下称指挥部），市委常委、常务副市长霍荣荫同志任总指挥，市政府副秘书长谢汝党、市水务局局长郭仲秋、市供水总公司总经理李东义同志任副总指挥。市民政局、市财政局、市水务局、市海洋渔业局、市卫生局、市环保局、市城管执法局、珠海海事局、珠海航道局、珠海供电局、市供水总公司和各区人民政府、经济功能区管委会为成员单位，统一领导，分工负责。 指挥部办公室设在市三防办，下设九个工作组，分别为： 综合协调组：由市水务局杨明祥、市三防办余志军负责。以市三防办为主，负责制定咸期调度的各项工作制度、召开例会、下达调度令、信息上传下达，发布有关公告。 水情信息综合组：由市水务局窦永强负责。以市水务局和市供水总公司生产部为主，负责和珠江防总、省防总的信息沟通，承担水情信息的收集、整理和分析，为各项决策提供科学依据。 供水运行调度组：由市供水总公司李东义负责。以市供水总公司生产部为主，负责泵站运行、原水和净水的调度和调配工作。 抢淡协调组：由市水务局杨明祥、市供水总公司方晔负责。以市三防办、市堤围管理中心、市供水总公司生产部为主，负责中珠联围、坦洲联围水闸联合调度的协调及实施；负责联围内的洗涌引淡工作。 水质监测和保障组：由市水务局刘**负责。以市排水设施管理站为主，负责前山河一河两涌的清障、截污和水质保障；以市环保监测站、水质监测中心、供水水质监测中心为主，负责各河道、取水泵站的水质监测工作。 航道水事组：由珠海航道局林绵、珠海海事局唐万、市海洋渔业局林振超、市水务局邹霁负责。以珠海航道局、珠海海事局、市渔政支队等单位为主，负责抢淡期间船闸的封闭和开启调度，船只的疏通、消防安全、后勤服务等工作。 节水督察和执法巡视组：由市城管执法局李连福、市环保局吴纯德、市水务局邹霁负责。以市城管执法局、市环保局、市水政支队为主，负责河道清障、水源保护、节水督查、排污监督等执法工作。 综合保障组：由市政府副秘书长谢汝党负责。以市民政局、市卫生局、珠海供电局和各区人民政府、经济功能区管委会为主，负责保障供水企业的生产用电；负责极端情况下建立珠澳两地桶装水供应的储备和社会保障，并为市民提供用水卫生指引。 斗门工作组：由斗门区政府梁锦全、市供水总公司李东义负责。以斗门区水利局和市供水总公司为主，负责制定并实施白蕉联围水闸调度方案、新黄杨泵站、乾务水库、龙井水库及缯坑水库联库调度计划和五山引淡工程的调度计划。 工作制度 一、例会制度 压咸抢淡期间农历每月的初十、二十五由综合协调组组织召开咸期供水工作例会，分析、评估、汇总、通报上一旬的取水、供水工作情况；根据蓄水情况和有关部门对水情、雨情的预测，研究制定下一旬的取水、供水方案。 二、信息报送制度 （一）市供水总公司调度中心每天9时前将前一天水库的蓄水量、取水泵站的取水量和咸度信息上报市三防办。 （二）市三防办每天10时和15时通过三防信息平台向指挥部领导和各工作小组发送有关信息。 （三）遇突发事件或紧急情况，各小组应及时向指挥部总指挥和副总指挥报告。 （四）上级各有关部门所需水情及有关资料由指挥部审查后上报。 （五）指挥部可根据形势需要要求有关单位增加报送信息的内容和频率。 三、值班制度 三防值班人员咸期必须24小时在岗值班，并将手机24小时开通保持联络状态。值班人员岗位职责为： （一）值班当天需要检查三防四套系统和互联网是否正常运作，查看上一班值班记录，严格交接班制度。 （二）检查、督促相关区三防、各有关部门值班到岗情况。 （三）负责收集水情、雨情、风情、咸情等信息，做好值班、电话记录，如发现天气有异常变化或收到咸情报告应及时向指挥部总指挥、副总指挥汇报。 （四）准确、及时掌握、传达咸情信息和下达指挥部的决策、指令，并在发出指挥部的决策、指令后跟踪落实。 四、巡查巡测制度 市供水总公司必须加强对供水设施（泵站、管网、水厂及附属设施等）的维护、管理和巡视检查，及时查漏检修，确保供水设施运行正常完好；加强对各取水断面的咸度监测，启动自动监测系统，必要时要启用水质检测船，对外江和中珠联围的内河网咸度进行24小时不间断人工监测，及时避咸抢淡。