Notice on Issuing the Implementation Plan for the 2008 Xizhijiang River Water Source Forest Remediation Project

印发2008年度西枝江水源林整治工程实施方案的通知惠府办〔2008〕103号惠城区、惠阳区、惠东县人民政府，市政府有关部门、有关直属机构： 《2008年度西枝江水源林整治工程实施方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。惠州市人民政府办公室二〇〇八年十二月六日2008年度西枝江水源林整治工程实施方案 根据市人大常委会《关于继续延长西枝江水源林整治时间的决议》（惠市常函〔2004〕1号）的要求及市府办《继续延长西枝江水源林整治工作方案（2004~2008）》（惠府办〔2004〕79号）的安排，结合市委、市政府提出的100平方公里水源涵养林建设工程要求，制订2008年度西枝江水源林整治实施方案。 一、指导思想 以建设绿色生态惠州为主题，提高西枝江惠州流域内的森林覆盖率，改善流域内的林分质量，提高水源林的功能等级，建立稳定有效的生态体系，达到保护西枝江水源水质的目的。 二、实施原则 1.以库区及西枝江干流第一重山为治理重点，集中连片建设的原则； 2.生态效益优先原则； 3.适地适树、营造混交林原则； 4.注重实效，造林一片成林一片原则。 三、主要任务 2008年度的整治任务为0.6万亩，按照库区及西枝江干流第一重山为治理重点的原则，计划安排惠城区0.08万亩、惠阳区0.08万亩、惠东县0.36万亩、莲花山白盆珠省级自然保护区0.08万亩（详见附件）。 四、技术要求 （一）树种选择。 水源林的造林树种应选择根系发达，蓄水固土能力强、能改良土壤的阔叶树，如荷木、枫树、阴香、红锥、台湾相思、黎蒴等阔叶树种，同时实行混交造林，以最大限度发挥水源林的生态防护效能。 （二）造林要求。 1.整地。采用穴垦整地，穴的规格为50cm×50cm×40cm，每穴要求施放进口复合肥150克（或有机复合肥250克）作为基肥，以促进苗木生长，加快郁闭成林。 2.苗木。苗木是造林的物质基础，为确保造林质量，各地要抓紧时间做好苗木准备，造林时要保证有高径比合理、健壮无病虫害的合格苗木出圃，确保造林需要。 3.合理密植。造林密度每亩不低于100株。 4.适时种植。要求在2009年4月底前完成造林任务。 （三）加强管护。 贯彻“三分种，七分管”的指导思想，切实加强西枝江水源林的抚育管护工作，营造和改造的水源林要列入生态公益林的管护计划，确保造林一片成林一片。 五、投资概算和资金安排 2008年西枝江水源林整治任务0.6万亩，总投资210万元，资金来源采取市、县共同筹集的办法解决，其中，市级投资150万元，县级投资60万元。市级资金分配方案如下：惠城区19万元、惠阳区19万元、惠东县83万元、莲花山白盆珠省级自然保护区19万元、市林业局10元（用于工程管理、规划、设计、检查验收及会议等费用，详见附件）。 六、组织实施措施 （一）提高认识加强领导。 各级政府和部门要充分认识西枝江水源林整治是我市生态建设的重要组成部分，是促进惠州社会经济可持续发展的基本措施之一，各县、区要切实加强领导，协调好关系，落实责任制，解决实施过程中的问题，确保整治工作的顺利进行。 （二）精心规划。 各地规划过程中，要按照整治原则进行选地，认真做好规划设计，并在今年底前将规划设计材料报市林业局，规划设计图应提交1：10000的作业设计图，并经市林业局审核同意后方可进行工程实施。 （三）加强质量管理。 西枝江水源林工程建设由有关县、区林业局负责组织实施，各地要抽调一支精干的工程技术人员到各造林点驻点、跟班作业，严把育苗、整地、造林、抚育等各个营林环节技术关，以确保工程按时、按质、按量完成。 （四）加强资金管理。 各级财政部门要切实加强资金管理工作，监督实施单位专款专用。同时有关县、区应抓好配套资金的落实，确保配套资金足额、按时到位。 （五）建立检查、验收、汇报制度和档案。 各级林业部门要成立质量检查小组，定期检查生产情况，发现问题应及时研究处理。在水源林整治过程中，建立汇报制度，掌握整治工作的进度，以确保任务的顺利完成。工程完成后要进行年度作业验收工作，并提交验收报告。各地要将作业设计和检查、验收结果等有关资料全部归档保存。 附件：2008年度西枝江水源林整治任务及资金安排表2008年度西枝江水源林整治任务及资金安排表 项目 单位 整治任务 (万亩)资金安排(万元)小计 市级投资 县级配套 合 计 0.621015060惠城区 0.08291910惠阳区 0.08291910惠东县 0.361138330莲花山白盆珠 省级自然保护区 0.08291910市级工程管理、规划设计、检查验收以及会议等 1010