Notice on Issuing the Implementation Plan for Vocational Skills Training and Employment Transfer of Rural Labor Force in Huizhou City

印发惠州市农村劳动力技能培训转移就业工作方案的通知惠府办〔2008〕73号各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构： 《惠州市农村劳动力技能培训转移就业工作方案》业经十届57次市政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。惠州市人民政府办公室二ＯＯ八年八月十九日 惠州市农村劳动力技能培训转移就业工作方案 为贯彻落实市委、市政府推进产业转移和劳动力转移工作会议精神，切实做好我市农村劳动力技能培训转移就业工作，特制订本方案。 一、目标任务 2008年起五年内，每年组织培训农村劳动力1.8万人（未能继续升学的初、高中毕业生12000人，45岁以下有就业愿望的农村劳动力6000人），企业在岗农民工技能提升培训30000人，转移农村富余劳动力30000人。 二、培训内容 （一）未能继续升学的应届初、高中毕业生12000人和45岁以下农村劳动力及企业在岗农民工技能培训时间为三个月，并考取职业资格证书。 （二）未能继续升学的应届高中毕业生（每年控制安排2000名）可选择一年在校、一年顶岗实习的中职、中技学历教育，并考取《毕业证书》和《职业资格证书》。 （三）继续完成省级智力扶贫450人、市级智力扶贫300人的培训任务，全面启动县级智力扶贫工程（要求按本县、区人口万分之五安排）。全年完成2000人以上。 （四）组织有培训能力的企业，实施30000人的技能提升培训，并考取高一级的职业证书。 三、培训方法 （一）开展校企合作。承担培训任务的学校根据企业用人需求，发挥学校的师资和设备优势，与企业开展订单式培训。市属技校和职校的培训主要与TCL集团、华阳集团、德赛集团等大中型企业对接，为企业提供订单式培训。县属技校和职校的培训重点为惠东县制鞋业、博罗园州石湾工业园区、龙门旅游业培训人才。 （二）开展校园合作。抓好惠东大岭沙梨园、龙门青溪工业园、博罗杨村工业园的培训基地建设，与产业园区的企业搞好校企合作。园区企业需要的岗位（工种）优先培训。 （三）开展校镇合作。重点乡镇要建立农村劳动力培训点。承担培训任务的学校要发挥学校的优势，搞好校镇合作、校企合作，为企业开展订单式培训。 四、就业措施 （一）完善网络建设。各级劳动保障部门要加大就业及人力资源市场网络建设，实现市、县（区）、乡镇联网。 （二）扩大安置基地。在用工容量大的企业建立85个接收安置基地，提高培训后农村劳动力的就业率。 （三）招聘重点转移到乡镇。市、县（区）要在乡镇、培训学校、培训网点召开企业用工招聘会，抓好培训与推荐就业的对接，为产业转移园区提供用工保障。每月定期在惠城区（北部镇）、惠东县、博罗县、龙门县等乡镇巡回招聘。 （四）搞好就业服务。市、县（区）劳动部门及各培训单位要加强对毕业学员的就业指导，加强与用人单位和人力资源市场的联系，及时掌握用工需求信息，通过校企合作、定向安置的多种渠道建立接收安置基地，确保学员推荐就业率，并认真做好毕业学员就业跟踪服务工作。 五、招生工作 （一）统一招生广告。市劳动保障局会同市教育局根据全市生源状况及各技工学校、中职学校办学能力，制订《惠州市未能继续升学应届初、高中毕业生职业技能培训招生指导计划》，并统一印制招生广告，保证全市未能继续升学的应届初、高中毕业生人手一份。 （二）统一招生表格。应届毕业生所在的原中学负责对未能升学的学生进行登记造册，填写《惠州市未能继续升学应届初、高中毕业生职业技能培训报名表》（市统一印制），分类后逐级报劳动保障部门或教育部门。 （三）统一台帐登记。县劳动保障部门、各乡镇（街道）、村负责对45岁以下农村劳动力进行调查摸底，做到县（区）有网络、乡镇（街道）有台帐、村村有名单，以便随时提供给培训招生学校。 （四）统一跟踪服务。承担任务的学校可根据应届生源及村镇提供的信息跟进录取，努力完成招生任务。 （五）统一提前导入。2009年以后的招生宣传工作采取高中二年级导入职业教育培训，初中三年级采用普职分离的办法，提前安排。 （六）统一宣传口径。要加强对未能继续升学的应届初、高中毕业生、45岁以下农村劳动力及企业在岗农民工免费接受技能培训政策的宣传，使政策深入人心、家喻户晓。新闻媒体要积极配合，认真宣传相关政策，并提供免费公益广告。 六、经费安排 对承担培训任务的机构给予以下标准的经费资助： （一）实行三个月培训的，每生1400元（含学费1000元、工作经费及考核鉴定费等400元），由省财政补助；每生每月补助伙食费180元，由承担培训任务的学校向同级财政申请；生活用品由学生自备。培训单位不再收取其它任何费用。 （二）实行一年学历教育的，每生3500元（含全部学杂费、实习实验费和技能鉴定费），由省、市财政补助；住宿费、生活费及代收代支费用由学员自付。 （三）实行一年学历教育，属农村、城市低保家庭的，可申请国家助学金补助（1500元）。助学金按比例由地方分摊部分，由各学校所在市、县（区）政府安排。 （四）企业在岗农民工技能提升培训补助所需经费，由省及中央财政安排解决。 （五）县级的智力扶贫经费由县、区财政安排。 （六）经费拨付。各培训单位根据下达的招生计划对口报送实际招生人数，并根据相应的补贴标准提出补助申请，经市劳动保障局、教育局核实和市财政局审核后，属市直培训单位的，由市财政直接拨付到培训单位；属县、区培训的，由市财政通过县、区财政下拨到培训单位。三个月和一年学历教育的学费由财政预拨60%，学业结束时按实际结算。 七、明确职责 农村劳动力免费接受职业技能培训工作由市政府统一领导，各有关部门配合实施。各级人民政府要加强领导，明确责任，精心组织，周密部署，推动培训工作顺利实施。各县、区政府是农村劳动力职业技能培训的直接责任单位，培训工作情况列入市的考核内容。 市劳动保障局要根据工作方案要求，认真制订和实施农村劳动力技能培训转移就业计划，确保我市2008年农村劳动力技能培训转移就业率达到50％，2009年达到100％，并建立农村劳动力技能培训转移就业长效机制。各县、区劳动保障部门、教育部门及各县（区）、乡镇（街道）要互相配合，认真负责，确保落实。