Huizhou Municipal People's Government Office Circular on the 2016 Citywide Cultivated Land Protection Target Responsibility Assessment Results

\r \r \r 惠府办函〔2017〕131号\r \r \r \r \r 各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：\r 经市人民政府同意，现将2016年度各县、区耕地保护责任目标履行情况考核结果通报如下：\r 一、耕地保护责任目标履行情况\r 根据土地利用变更调查结果，2016年末我市实际耕地保有量为226.0399万亩（其中净耕地面积210.1465万亩，带K地类15.8934万亩），基本农田面积195.516万亩，均高于省人民政府和我市人民政府签订的《2016年度耕地保护目标责任书》确定的耕地保有量215.08万亩和基本农田保护面积190.08万亩的目标任务。2016年，省下达我市新增建设用地占用耕地计划指标6102亩，我市实际使用1857亩，未突破计划指标，全市连续15年实现了耕地占补平衡，同时，建立了全市性基本农田保护经济补偿制度，大规模开展了高标准基本农田建设和永久基本农田划定工作。\r 2016年度我市各县、区耕地保护工作取得了明显成效。我市耕地保护考核获得全省三等奖，高标准基本农田建设工作获得全省第一名。但考核过程中仍存在一些问题：一是个别县、区违法违规用地现象仍然较突出。二是落实耕地占水田补水田难度较大；三是土地节约集约利用水平有待提高，土地供地率不高和闲置现象比较突出；四是部分县、区高标准基本农田建设任务前期工作时间较长，动工较晚，已建成的有撂荒现象。\r 二、考核结果\r （一）耕地保护考核。根据对各县、区落实耕地保有量、完成基本农田保护任务、落实耕地占补平衡等指标情况的考评，惠东县、仲恺高新区获得一等奖，惠城区、惠阳区、龙门县获得二等奖，博罗县、大亚湾开发区获得三等奖。\r （二）高标准基本农田考核。根据对各县、区完成高标准基本农田建设任务等指标情况的考评，博罗县、惠东县获得一等奖，龙门县、惠城区获得二等奖，惠阳区、仲恺高新区、大亚湾开发区获得三等奖。\r （三）节约集约用地考评。根据对各县、区节约集约用地制度建设情况、单位生产总值（GDP）增长消耗新增建设用地量、单位生产总值（GDP）建设用地下降率、批后征地率、土地供应率和闲置土地处置率等指标情况的考评，仲恺高新区、大亚湾开发区获得一等奖，惠阳区、惠城区获得二等奖，惠东县、博罗县、龙门县获得三等奖。\r （四）“三旧”改造考评。根据对各县、区完成“三旧”改造项目面积、完成面积占本市纳入“三旧”改造项目地块数据库总面积比例、投入资金、投入资金占同期固定资产投资比例、节地面积和节地率等指标情况的考评。龙门县、惠城区获得一等奖，仲恺高新区、博罗县获得二等奖，惠阳区、惠东县、大亚湾开发区获得三等奖。\r （五）土地执法监查考评。根据各地开展治理违法违规用地专项行动情况，结合年度违法用地实际新增面积、违法占用耕地比例、违法用地反弹程度、违法用地查处整改、土地动态巡查以及典型案件被国家和省立案查处、挂牌督办等情况进行考评。大亚湾开发区、惠阳区获得一等奖，惠城区、惠东县、仲恺高新区获得二等奖，博罗县、龙门县获得三等奖。\r 希望各县、区再接再厉，加快转变土地利用方式，加大耕地保护工作力度，促进土地资源节约集约利用再上新水平；对于考核中存在的问题要认真剖析原因，采取有效措施，切实加强耕地保护、节约集约用地、“三旧”改造和土地执法监察工作。\r \r \r \r 惠州市人民政府办公室\r 2017年7月27日\r \r