Notice of the Huizhou Municipal People's Government Office on Issuing the Huizhou Municipal People's Government's 2019 Annual Regulations Formulation Plan

惠府办函〔2019〕51号 各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《惠州市人民政府2019年度规章制定计划》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。同时提出如下要求，请一并贯彻落实。一、坚决贯彻党中央、省委和市委决策部署，发挥立法引领、规范和推动改革发展作用。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，严格按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》《广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020年）》的要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，加强重点领域、关键环节全面深化改革的制度供给，以良法促进发展、保障善治，为惠州加快建设成为国内一流城市提供立法制度保障。二、坚持科学立法、民主立法和依法立法。要坚持从我市实际出发，围绕政府规章立法当中的重点难点问题深入基层进行实地调查研究，确保立法遵循和体现经济社会发展规律。要保障公众参与政府立法工作立项、起草、审查及实施的各个环节。起草、审查与企业生产经营活动密切相关的政府规章项目，要充分听取企业和行业协会商会的意见。要严格依法立法，全面准确理解把握现行法律法规，确保立法符合宪法精神和上位法规定，立法程序符合法律法规要求。三、严格落实工作责任，确保政府规章计划高质量完成。要严格按时间节点抓好计划落实。起草部门要成立由主要负责人为组长、分管法制工作的领导和分管具体业务工作的领导为副组长、本领域专家、业务骨干、法律工作者和有一定立法工作实践经验的人员参加的起草工作小组，制定具体工作方案，明确工作进度，落实工作责任，并按照《惠州市人民政府拟定地方性法规草案和制定政府规章程序规定》（惠州市人民政府令第94号）要求，按时保质向市司法局报送政府规章草案送审稿。市司法局应做好组织协调、督促指导、合法审查等工作，确保年度审议项目按时保质完成。 附件：惠州市人民政府2019年度规章制定计划 惠州市人民政府办公室2019年6月17日 附件 惠州市人民政府2019年度规章制定计划 一、制定项目惠州市户外广告和招牌设置管理办法（市城管执法局负责起草，2019年8月送审）。二、预备项目（一）惠州市停车场建设与管理办法（市交通运输局负责起草）。（二）惠州市城镇排水与生活污水处理管理办法（市住房城乡建设局负责起草）。