Jieyang Municipal People's Government Office Opinions on Accelerating the Realization of Full Coverage of E-commerce Service Stations in All Rural Areas

\r \r \r \r \r \r \r \r 揭阳市人民政府办公室关于加快电商服务站\r \r \r 实现全市农村全覆盖的意见\r \r \r \r \r \r \r \r \r 揭府办〔2015〕55号\r \r \r \r \r \r \r 各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属有关单位：\r \r \r 推进电商下乡，加快电商服务站建设，是落实国家“互联网+”行动的具体表现，对于引导消费、扩大内需，促进农业农村转型升级，挖掘经济发展新增长点有着重要意义。为贯彻落实国务院关于加快发展农村电商的决策部署，推动村村走进互联网新时代，经市人民政府同意，现就推进我市电商服务站建设提出如下意见：\r \r \r 一、因地制宜，出台扶持政策。各地各有关部门要针对新时期电商下乡的需要，结合各自实际，制订出台财税、金融信贷、物流配送、宣传推广、人才培训与引进、返乡青年创业等配套扶持政策，为农村电商发展营造良好政策环境，让农民通过“触网”走上“双创”新舞台。\r \r \r 二、以点带面，加快服务站建设。各地各有关部门要高度重视电商下乡工作，一把手要亲自抓示范点，树典型，立标杆，示范带动全市村级电商服务站建设。各县（市、区）要组织召开电商下乡现场推进会，推动电商服务站在全市农村实现全覆盖。\r \r \r 三、成立联盟，形成发展合力。要引导支持全市阿里合伙人组建农村电商联盟，完善联盟组织机构、工作制度，促进阿里合伙人抱团发展。要依托联盟定期举办各类电商活动，扩大社会影响力。要积极整合资源，争取各级各部门加大对农村电商下乡和电商联盟的支持，形成农村电商发展合力。\r \r \r 四、加强调研，落实针对性措施。各地各有关部门要深入基层，开展调查研究，对好的经验要及时总结推广，对农村电商发展碰到的困难和问题要认真研究，提出解决措施。对于一些需要上级帮忙解决的，要积极争取支持。 \r \r \r 五、培育人才，提升发展水平。要以军埔村为重点，整合各级培训资源，大力开展电商人才大培训活动，切实提高电商从业人员水平。要开拓培训视野，向全国招聘电商培训老师，把军埔村办成全国免费的电商培训基地。要认真办好全国性的电子商务培训邀请赛和电子商务人才擂台大赛，提高揭阳电商知名度。市人社局要会同有关部门认真研究“阿里巴巴提供培训方案+政府审批拨款+第三方公司执行+阿里巴巴和政府共同监管”培训方案，团市委和残联也要结合各自工作，培养扶持好农村电商从业人员。要积极邀请在外的电商人才回乡创业，增强我市电商发展活力，提高电商发展水平。\r \r \r 六、推动对接，扩展经营服务面。要充分发挥“一镇一品”的资源优势，把资源优势与农村电商结合起来，达到相互促进、相互补充、相互壮大的目的。要推动电商服务站与村民、农民专业合作社、农业企业对接，建立“服务站+村民+合作社+企业”的合作模式，结对发展，实现网上代购、代销和网下服务的营销格局，扩宽农产品销售途径，做到共同发展，实现“双赢”。要推进服务站与旅游、金融、医疗、保险、通讯等结合，提供更多方便快捷的服务，扩展经营服务面。\r \r \r 七、加大宣传，营造发展氛围。各地各有关部门要完善电商下乡宣传推广方案，和阿里巴巴等电商企业联合，充分利用电视、报纸、互联网、海报、宣传栏、标语等宣传媒介，以农民群众易于接受的方式，开展形式多样的宣传推广活动，让电商下乡活动家喻户晓、深入民心。要制定电商下乡激励机制，开展市县镇三级电商下乡争先创优活动和年度评选活动，营造你追我赶的良好的发展氛围。\r \r \r 八、强化督导，确保建设成效。市农业局要加强对各地电商下乡工作的指导，推动全市农村电商快速发展。市近期将组织督导小组，到县区、到镇村检查督导，对先进予以表扬鼓励，对落后给予通报批评。\r \r \r \r \r \r \r \r \r \r \r \r 揭阳市人民政府办公室\r \r \r 2015年11月2日\r \r \r \r