Notice of the Jieyang Municipal People's Government Office on Issuing the Jieyang City 'Internet Plus' Action Plan (2016-2020)

\r \r 揭阳市人民政府办公室关于印发揭阳市\r \r \r “互联网＋”行动计划（2016—2020年）的通知\r \r \r \r \r \r \r \r \r 揭府办〔2016〕15号\r \r \r \r 各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：\r \r \r 《揭阳市“互联网＋”行动计划（2016—2020年）》已经市人民政府五届66次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向市经济和信息化局反映。\r \r \r \r \r \r \r 揭阳市人民政府办公室\r \r \r 2016年3月28日\r \r \r \r 揭阳市“互联网＋”行动计划（2016—2020年）\r \r \r \r 为贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）和《广东省“互联网+”行动计划（2015—2020年）》（粤府办〔2015〕53号），主动适应经济发展新常态，顺应网络时代发展新趋势，利用互联网技术和资源促进我市经济转型升级和社会事业发展，提升综合竞争力，制定本行动计划。\r \r \r 一、总体要求\r \r \r （一）指导思想。\r \r \r 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神及省委十一届系列全会精神，以科学发展观为指导，按照市委五届八次全会的工作部署，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，紧扣《中国制造2025》和“互联网+”行动计划总体要求，以推动互联网新理念、新技术、新产品、新模式发展为重点，以发展网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网＋”产业新业态为抓手，充分激发互联网大众创业万众创新活力，推进互联网在我市经济社会各领域的广泛应用，努力把揭阳打造成为互联网时代的云端城市，力促全市经济持续健康发展和社会全面进步。\r \r \r （二）发展目标。\r \r \r 1．2017年目标。全市互联网与传统行业加快渗透融合，互联网大众创业万众创新活力进一步增强，经济社会各领域互联网应用逐步普及，电子商务、云计算、物联网、大数据等新业态快速发展。\r \r \r 2．2020年目标。全市经济社会互联网应用成效显著，成为具有区域优势的创业创新集聚地，互联网与产业深度融合，网络民生应用与服务全面普及。\r \r \r 二、重点行动\r \r \r （一）互联网＋创业创新。\r \r \r 1．工作目标。\r \r \r 到2017年底前，支持建设互联网创业创新孵化基地，培育互联网创业创新项目5个以上；到2020年底前，培育互联网创业创新项目20个以上，形成具有区域优势、地区特色的互联网创业创新环境。\r \r \r 2．重点任务。\r \r \r ——互联网＋创业。依托我市电子商务和互联网产业优势，建设互联网创业创新基地和电子商务研究院，创建互联网经济创新示范区。发展众创空间、创业学院、创业咖啡等新型创业服务平台，壮大创业导师队伍。利用科技企业和高校、科研院所，加快建设众创空间和专业孵化器、综合孵化器等互联网创业平台。培育本土创客队伍，支持建设互联网创业孵化基地，为创客提供工作场地、数控机床、3D打印、激光切割、软件设计、工业设计等项目孵化服务。（市发展改革局、人力资源社会保障局、经济和信息化局、科技局、商务局负责）\r \r \r ——互联网＋创新。运用互联网加快产业集群、专业镇协同创新服务平台建设，提升企业协同创新能力。实施互联网创新计划，扶持创新型企业、创业者、大学生开展产品、应用、模式创新。发展开源社区、社会实验室、创新工场等互联网创新平台。支持开发互联网APP新应用，创新购物、娱乐、旅游等网络消费模式，发展交通、连锁商业、居民缴费等移动支付应用，开展房屋短租、拼车、家政等共享经济业务。（市科技局、发展改革局、经济和信息化局、商务局、人力资源社会保障局负责）\r \r \r （二）互联网＋先进制造。\r \r \r 1．工作目标。\r \r \r 到2017年底前，建成1家智能制造示范工厂、2家智能制造示范车间，工业互联网试点企业达2家。到2020年底前，建成3家智能制造示范工厂、5家智能制造示范车间，工业互联网试点企业达5家，工业互联网全面深入应用。\r \r \r 2．重点任务。\r \r \r ——互联网＋工业设计。支持企业设立互联网型工业设计机构，发展工业设计资源网上共享、网络协同设计、众包设计、虚拟仿真、三维（3D）在线打印等互联网工业设计新技术、新模式。开展互联网工业设计创新示范试点。推动制造企业与电商企业开展新产品预售体验、消费行为分析，引导企业优化工业设计。支持建设基于互联网的3D打印创意社区，发展开源共享设计方案，探索个人工厂、社区工厂的商业化运作。（市经济和信息化局、科技局负责）\r \r \r ——互联网＋生产制造。建设智能车间、智能工厂，开展智能制造示范，推进生产过程智能化。重点在五金、制药、服装等行业开展机器人应用，提高精准制造、敏捷制造能力。推进工业互联网创新融合试点，培育发展网络协同制造、大规模个性定制、线上线下（O2O）、柔性制造等新型制造模式，推动形成基于用户消费需求的研发制造模式。开展“工业云”及工业大数据创新应用试点，发展基于工业大数据分析的工艺提升、能耗优化、过程控制优化等智能决策与控制应用。加快民用爆炸物品、危险化学品等行业智能检测监测体系建设，发展智能监测、远程诊断管理、全产业链追溯等工业互联网新应用。（市经济和信息化局、发展改革局、科技局、安全监管局、质监局负责）\r \r \r ——互联网＋管理服务。支持企业运用互联网推动组织结构优化和业务流程再造，建设学习型、敏捷型、服务型企业，提升市场竞争力。支持五金、医药、服装、食品、家具等企业运用互联网平台建立O2O客户服务模式，开展网上功能体验、产品导购、维修保养、操作培训、意见反馈等售前售后服务。支持企业建立客户大数据库，开展用户消费行为分析，提升精准营销、精细服务水平。开展基于工业大数据的新一代商业智能应用试点，挖掘利用产品、运营和价值链等大数据，实现精准决策、管理与服务。（市经济和信息化局、商务局、发展改革局、科技局负责）\r \r \r （三）互联网＋现代农业。\r \r \r 1．工作目标。\r \r \r 到2017年底前，开展建设农业信息化示范镇，全市重点监管食品品种可追溯率达90%。到2020年底前，形成较为完善的农业信息化服务体系，全市重点监管食品品种可追溯率达95%。\r \r \r 2．重点任务。\r \r \r ——互联网＋农业生产。建设农业信息化示范镇，推进信息进村入户，带动全市智能农业发展。推进农业生产智能化，加快智能传感器、卫星导航、地理空间系统等技术应用，增强对温湿度、光照、土壤等农业生产环境的精确监测能力，提高测土配方施肥、疫病防控、防灾减灾等智能化水平。推广应用农药喷洒无人机、智能拖拉机、自动插秧机、自动收割机等智能农业机械，发展自动灌溉、自动施肥、自动喷药等智能农业生产模式。建设具有信息服务、生产调度、经营管理、资源利用等功能的农业大数据管理平台。（市农业局、国土资源局、经济和信息化局负责）\r \r \r ——互联网＋农产品流通。重点在省农业名牌产品生产企业、省级菜篮子基地推进农业电子商务应用，建设镇村电子商务综合服务中心。加快建设网上农产品交易平台，发展生鲜速递、特产专卖等农产品定制开发和互联网直销运营模式。支持发展生鲜食品O2O模式，实现农业基地无缝对接消费者。支持农业企业开办“农家网店”，发展特色农产品在线营销。鼓励电商、物流、商贸、金融等企业建设农业电子商务平台。利用互联网建立市农产品质量安全溯源平台，开展粮食、食用油、蔬菜、水果、水产品等重点监管农产品电子追溯，切实加强农产品质量安全保障。（市农业局、商务局、食品药品监管局、质监局、海洋渔业局、经济和信息化局负责）\r \r \r （四）互联网＋现代金融。\r \r \r 1．工作目标。\r \r \r 到2017年底前，支持5个互联网创业创新项目实现网上融资和孵化发展。到2020年底前，支持10个互联网创业创新项目实现网上融资和孵化发展。\r \r \r 2．重点任务。\r \r \r ——互联网＋金融服务。发展P2P网络贷款、互联网支付、供应链金融等互联网金融新业态。支持传统银行、证券、保险、基金与互联网融合创新，发展网络银行、网络借贷、网络证券、网络保险、互联网理财产品销售、网络消费信贷等金融新模式。推动我市互联网企业与金融机构开展产品、技术、服务创新，拓展互联网金融服务，打造互联网金融产业链。（市金融工作局、商务局、经济和信息化局、发展改革局、人行揭阳中心支行负责）\r \r \r ——互联网＋股权众筹。积极争取开展互联网股权众筹融资试点，发展知识产权质押网络融资。探索发展科技众筹、纯互联网运营、一站式创业综合服务、专注新三板股权投资、综合金融服务等股权众筹模式，支持创业创新优质项目开展网上融资，引导并规范社会资本参与股权众筹平台建设和运营，构建覆盖全国、线上线下结合的互联网股权众筹平台体系。（市金融工作局、发展改革局、科技局、人行揭阳中心支行负责）\r \r \r （五）互联网＋现代物流。\r \r \r 1．工作目标。\r \r \r 到2017年底前，推进智慧物流园区建设，培育供应链管理示范企业。到2020年底前，社会物流总费用占GDP比重下降到14.5%，供应链管理水平进入国内领先行列。\r \r \r 2．重点任务。\r \r \r ——互联网＋物流平台。加快智能立体交通运输体系和智慧物流园区建设，建立全市物流信息网络，推动我市物流信息平台与南方现代物流公共信息平台、省交通运输物流平台等的对接，推进货运车辆与仓储设施、配送网点等信息互联，实现供需信息快速匹配。依托智慧物流平台大数据体系，建立物流诚信信息平台，维护物流市场良好秩序。（市经济和信息化局、发展改革局、交通运输局、商务局负责）\r \r \r ——互联网＋物流服务。利用移动互联网、大数据、物联网、北斗卫星等技术，推进制造业物流、农村物流、电子商务物流、城市配送、冷链物流等智能化，发展精准服务、体验服务、聚合服务等物流新模式。运用互联网发展物流金融、物流保险、在线交易、结算支付、物流配送等物流新服务。应用智能感知追溯技术和产品，建设医药和食品安全双向追溯系统。培育无人机快递物流等新型服务模式。（市经济和信息化局、发展改革局、交通运输局、商务局、食品药品监管局负责）\r \r \r ——互联网＋供应链管理。打造制造业、商贸业、服务业高度融合的智慧物流产业链。支持龙头物流企业运用互联网建设敏捷型供应链协作平台，集聚优质供应商资源，应用无线射频识别技术（RFID）、自动分拣、可视服务等技术，实现供应链精准化管理。开展供应链管理模式创新，推进上下游供应商无缝对接。推进工业互联网与供应链大数据应用融合，开展供应链大数据汇集、整理、存储、分析、挖掘、交易等服务。（市经济和信息化局、发展改革局、科技局、交通运输局负责）\r \r \r （六）互联网＋现代商务。\r \r \r 1．工作目标。\r \r \r 到2017年底前，全市网络零售交易额占社会消费品零售总额比例达25%。到2020年底前，全市网络零售交易额占社会消费品零售总额比例达30%。\r \r \r 2．重点任务。\r \r \r ——互联网＋跨境贸易。落实国家“一带一路”重大战略，加快国家电子商务试点示范城市建设，大力推动跨境电子商务发展。推进跨境电子商务通关、检验检疫、税务、结汇、仓储物流、金融等关键环节单一窗口综合服务体系建设，为企业走向国际市场提供及时准确的信息和优质的服务。积极开展跨境电子商务合作，应用电子商务开拓国际市场，支持商贸企业面向海外市场扩大企业对企业（B2B）、企业对客户（B2C）海外贸易规模。创新跨境权益保障机制，推动市场及贸易规则互认互通。（市商务局、经济和信息化局、发展改革局、交通运输局、金融工作局、地税局、国税局、人行揭阳中心支行、揭阳检验检疫局、揭阳海关负责）\r \r \r ——互联网＋行业商务。深入开展“国家工业电子商务”城市试点工作，搭建行业电子商务平台，组织企业开展线上线下、众筹等多种形式的互联网促销活动。推动中小微企业“上网触电”，建设中小微企业服务网络平台，帮助中小微企业开拓市场。加强传统商贸流通企业与电子商务企业合作，运用电子商务平台整合行业上下游资源，优化采购、加工、分销体系，提升企业经营效率。推动钢铁、机械、五金、纺织、医药、玩具等我市传统优势工业企业开展网上交易、物流配送、信用支付等服务。（市商务局、经济和信息化局、发展改革局、交通运输局、金融工作局、人行揭阳中心支行负责）\r \r \r （七）互联网＋现代交通。\r \r \r 1．工作目标。\r \r \r 到2017年底前，实现对全市30%交通基础设施的智能感知覆盖，全市城市道路实时车流速度采集率达20%。到2020年底前，实现对全市50%交通基础设施的智能感知覆盖，全市城市道路实\r \r \r 时车流速度采集率达40%。\r \r \r 2．重点任务。\r \r \r ——互联网＋交通设施。加强移动互联网、北斗卫星导航、GPS定位、无线射频识别、IC卡电子证件等技术应用，推进公交、出租车和轮渡数据互联互通。优化各类智能终端在公路、铁路、航道、港口、机场、城市公交线网等交通基础设施网络的布局与应用，加强对车辆、船舶等运载装备的卫星定位、智能监测和无线网覆盖，发展实时交通信息查询、实时精确导航、交通事故预警、道路快速救援等智能交通服务。加强交通基础设施资产智能化管理，建立覆盖全生命周期的数据化管理体系。（市交通运输局、公安局、发展改革局、经济和信息化局、科技局负责）\r \r \r ——互联网＋出行服务。加快全市城市公交管理服务信息平台建设，整合公路、水路、城市公共交通、民航、铁路等出行信息，开发基于互联网的便捷化、个性化公共交通服务。推广电子不停车收费、公共交通一卡通、移动支付、电子客票和电子检票，提升交通支付智能化水平。推进汽车电子标识、智能感知、导航定位、车载诊断系统等应用创新，开展城市“潮汐车道”、“掌上车管所”、“智能停车场”等便民服务，开展在线交通信息、出行路线规划等服务。开展汽车维修配件追溯试点和“汽车电子健康档案”系统建设，鼓励O2O汽车维修服务或连锁经营等“互联网＋汽修”模式创新。（市交通运输局、公安局、发展改革局、经济和信息化局、科技局负责）\r \r \r ——互联网＋交通监管。推进基于互联网的交通行政许可办理、综合执法、市场监管、安全应急处置等交通监管新模式。建立全市综合运输公共信息服务大数据平台，推进公路、水路、民航、铁路等监管系统联网，加快推进交通、公安、海事等部门的数据交换和监管联动，实现对车辆、船舶等运载装备运行状态的实时监测。利用交通大数据挖掘分析人口迁徙规律、公众出行需求、枢纽客流规模、车辆船舶行驶特征等信息，提升交通运输设施规划建设、安全运行控制、交通运输管理决策智能化水平。（市交通运输局、公安局、发展改革局、经济和信息化局、科技局负责）\r \r \r （八）互联网＋政务服务。\r \r \r 1．工作目标。\r \r \r 到2017年底前，全市电子政务网络互联互通率达90%，建设推广1个政务大数据应用示范项目。到2020年底前，全市电子政务网络进一步完善，全市电子政务网络互联互通率100%。\r \r \r 2．重点任务。\r \r \r ——互联网＋公共政务。加快完善全市网上办事大厅，推动各级实体行政办事大厅向网上迁移，逐步建立贯通市县镇村各级的网上政务服务体系。推进全市政务服务改革创新，依托全市网上办事大厅，在“一站式”网上办理模式的基础上，探索实行“一门式”政务服务模式，加强政府部门资源共享、业务协同，推动审批流程再造、并联审批，强化实时在线监察与权力监督，提升政府服务质量与效率。建设统一的电子证照应用服务系统，完善组织机构代码网上服务。推广企业专属网页和市民个人网页，为企业和民众提供信息主动推送服务。（市经济和信息化局、发展改革局、商务局、工商局、地税局、质监局、电子政务办、政管办、国税局负责）\r \r \r ——互联网＋社保服务。建设全市集中式人力资源社会保障一体化信息系统，加强与财政、公安、税务、教育、卫生计生等部门网上业务协同。建设全市统一的人力资源社会保障业务网上办理平台和APP，建立人力资源社会保障基础库、业务库、决策分析库，利用互联网开展政策宣传、信息发布、参保信息查询、参保缴费、业务办理、远程招聘、社保关系转移、个性化信息推送等新业务。建设医疗保险结算服务管理平台和医疗保险集中数据库，加强医疗保险宏观决策分析与数据开发应用。（市人力资源社会保障局、财政局、卫生计生局、公安局、地税局、教育局、发展改革局、经济和信息化局负责）\r \r \r ——互联网＋政务公开。建立政府数据信息资源开放机制，利用网上办事大厅、政府门户网站、公共联合征信系统、市场监管信息网、政法信息网、医疗卫生信息网、人才培养与就业信息网等平台，逐步扩大政府部门数据开放试点。在社会民生重点领域开展政务信息资源开放应用试点，加快数据挖掘和商业智能技术在政府管理服务中应用，探索推行个性化公共服务。（市经济和信息化局、发展改革局、公安局、人力资源社会保障局、国土资源局、住房城乡建设局、卫生计生局、工商局、质监局、国税局、地税局、人行揭阳中心支行、电子政务办负责）\r \r \r ——互联网＋政务大数据。建立全市政务大数据库和政务大数据分析系统，整合国资、商务、工商、税务、统计等部门数据，为政府部门、企业和市民网上办事提供数据支撑。在智慧医疗、智慧教育、社区服务、高分遥感等领域开展大数据创新应用示范。支持企业利用政府开放的数据开发新应用，推动社会服务手段创新。（市经济和信息化局、发展改革局、科技局、民政局、商务局、交通运输局、卫生计生局、国资委、国税局、地税局、工商局、质监局、统计局、电子政务办负责）\r \r \r （九）互联网＋社会管理。\r \r \r 1．工作目标。\r \r \r 到2017年底前，全市一类视频监控点（含重点公共区域）视频监控覆盖率、联网率均达100%，应急管理数据库共享率达70%。到2020年底前，全市二类视频监控点（含重点公共区域）视频监控覆盖率、联网率均达100%，应急管理数据库共享率达90%。\r \r \r 2．重点任务。\r \r \r ——互联网＋社会治理。加快社会治安防控网、平安建设信息化综合平台建设，构建网格化、智能化的社会治安防控体系。依托网站、微信等平台开展110报警、投诉举报、警情通报等便民服务，引导公众积极参与社会治安综合治理，提高主动预防、动态管控和打击罪犯的能力。利用视频检索、人像对比、轨迹追踪、智能预警等技术，开展社会舆情、治安动态和热点敏感问题在线监控分析，提升对社会治安形势掌控与应急处置能力。在工商、税务等执法部门推广移动办案、网上查证、在线审批等业务。建设网上信访系统，利用网络、微信、短信、视频等手段，开展网上信访，促进信访工作公开透明、便捷高效。（市社工委、公安局、司法局、地税局、工商局、信访局、发展改革局、经济和信息化局负责）\r \r \r ——互联网＋城市管理。整合电子政务、应急指挥、城管监控、公用事业监管、政府服务12345、12319热线等信息系统，建设集信息收集、指挥协调、监督实施等功能于一体的数字化城市管理信息平台，提升对城市规划、市容环境卫生整治、市政设施管理、环境保护、园林绿化、防洪防涝、污水处理等城市运行领域的统一管理水平。在道路、工厂、车站、学校等主要公共场所和公共交通、水电气、给排水等市政设施，加强智能感应、环境感知、远程监控等技术手段建设，实现对资源、能源和环境的实时监控管理。推进地下管线智能化管理、垃圾分类处理智能监管等项目建设，对违法建筑及城市污染实行在线监控。加快实施符合《安全防范监控数字视音频编解码技术标准》（SVAC）的城市“慧眼工程”，拓展社会治安视频监控系统覆盖范围。（市住房城乡建设局、公安局、发展改革局、经济和信息化局、科技局、环境保护局、国土资源局、城市管理行政执法局、交通运输局负责）\r \r \r ——互联网＋应急管理。加快推进市应急平台建设，实现与各级各类应急平台、现场移动应急平台互联互通，建立指挥灵敏、运转高效的应急指挥体系，提升对台风、洪灾、地震、山体滑坡、泥石流等自然灾害和突发事件的监测预警、应急指挥、信息报送、人员物资调度和应急处置水平。建立全市应急管理数据库共建共享机制，实现全市各类应急数据的动态管理和实时更新。利用互联网推进突发事件信息管理和风险隐患排查模式创新，提升应急监测预警能力。加强应急医院建设，建立智能化紧急医学救援指挥中心，利用数字化移动救护单元等互联网应急救援装备，提升对救援人员、救援物资、救护车和救援现场的快速指挥、调配与专业指导水平。在城镇社区逐步建立基于健康小屋的应急医学监测网络，提高对突发公共卫生事件的监测、预防和风险评估能力。（市政府应急办、市“三防”办、卫生计生局、公安局、民政局、安全监管局、发展改革局、经济和信息化局负责）\r \r \r （十）互联网＋民生服务。\r \r \r 1．工作目标。\r \r \r 到2017年底前，探索网络医院试点工作，推动旅游企业开展网络营销，提供旅游惠民便民服务。到2020年底前，开展网络医院试点工作，开展智慧旅游景区、智慧酒店试点工作，建成市级智慧旅游公共服务平台。\r \r \r 2．重点任务。\r \r \r ——互联网＋医疗。建立全市医疗大数据库，推广电子处方、电子病历应用，推进医疗资源、医疗数据联网共享。建立人口健康信息平台，开展在线健康咨询、健康管理等服务。建设智慧医疗健康云平台，开发移动医疗APP，推进网络医院试点建设，构建连接市级医院、县（市、区）级医院、社区卫生服务中心、村卫生室、连锁药店的互联网医疗平台，并逐步建立远程诊疗、远程影像、远程心电和远程检验中心，发展网上预约、挂号、分诊、候诊、支付、远程诊疗、医患互动等网络医疗服务。探索推进医院、医保系统、药商等信息互联，发展和规范互联网药品交易、药品信息等服务，支持第三方交易平台依法参与互联网药品经营活动。（市卫生计生局、食品药品监管局、经济和信息化局、发展改革局、科技局负责）\r \r \r ——互联网＋教育。实施“校校通”提速扩容工程，加快在线教育平台建设。建立全市教育大数据库，推进各级各类优质教学资源联网共享。针对偏远农村地区师资欠缺的教学点，探索推进依托互联网与城市学校异地同堂上课等网上教学模式。支持学校、社会培训机构建设网络培训平台，推广“虚拟大学”模式，开发在线教育APP，开展移动教学、远程教学、视频教学、名师教学。推广“移动个性化学习终端”、“电子书包”等学习工具，引导学生运用互联网海量信息资源开展自主式学习。（市教育局、人力资源社会保障局、发展改革局、经济和信息化局、科技局负责）\r \r \r ——互联网＋环保。加快建设完善市县环境信息网络平台，实现环境信息资源的共建共享和环境质量、污染减排、污染源普查等信息的集约管理。完善环境质量监测网络，加快大气环境监测预警、水环境质量监测、生态环境监测等网络建设，全面提升市环境监测中心的应急监测能力。加快重点污染源在线监控系统联网建设，对大气、河流、湖泊、工业区、机动车辆等重点污染源建立监测点，加强对污染排放实时监控和管理。加强电力、钢铁、造纸、建材、水泥、印染等行业减排监测信息技术应用，在高排放工厂、工业园区等重点场所安装智能传感器，实现减排效能在线监测。推进沿海船舶排污管理系统建设，加快黄标车淘汰步伐，推动机动车排气检测信息互联共享。（市环境保护局、发展改革局、经济和信息化局、科技局、海洋渔业局负责）\r \r \r ——互联网＋旅游。加快建设智慧旅游城市，开展智慧旅游景区、酒店试点工作，建成智慧旅游公共服务平台，提升旅游管理、服务和营销能力。发展在线度假租赁、旅游网络购物、在线旅游租车等互联网旅游新业态，开展旅游宣传推广、智能导游、电子讲解、在线预订、旅游信息推送、咨询投诉等服务。建设全市旅游大数据平台，逐步推动旅游信息向各级旅游行政管理部门、旅游企业及电子商务平台开放。（市旅游局、经济和信息化局负责）\r \r \r ——互联网＋社区。加快市级社区公共服务综合信息平台建设，发展健康医疗、幼儿教育、生活服务等社区服务O2O模式。支持社区智能快递投递箱建设，利用短信、微信开展便民信息告知，为居民提供24小时自助取件服务。支持社会机构建设家庭生活信息平台，提供购物、餐饮、维修、中介、配送、缴费、心理疏导等网上服务。发展社区移动APP，推动社区居委会开展网上卫生计生、民政、劳保等便民服务。拓展智慧家庭应用，发展数字家庭信息互动服务。以社区为基础，建设养老助残信息管理平台，提供护理看护、健康管理、康复照料等居家养老服务。鼓励养老服务机构应用便携式体检、紧急呼叫等健康设备，提高养老服务智能化水平。（市民政局、人力资源社会保障局、发展改革局、经济和信息化局、科技局、商务局负责）\r \r \r 三、保障措施\r \r \r （一）加强组织领导。市经济和信息化局负责协调各县（市、区）、各部门推进“互联网＋”行动。各县（市、区）要将“互联网＋”行动作为政府工作重点，加强组织领导，并结合实际制定具体实施方案，细化分解目标任务，明确职责分工，确保各项任务落实到位。（市经济和信息化局负责）\r \r \r （二）加强政策扶持。贯彻落实国家和省有关财税支持、土地使用、招商引资等方面的优惠政策，大力推动互联网与产业深度融合。各县（市、区）、各部门要制定支持“互联网＋”配套政策，鼓励互联网创业创新。落实国家级科技孵化器税收减免政策，安排一定的土地指标支持众创空间、孵化器建设。加强资源整合和信息共享，消除信息孤岛，减少重复投资。（市经济和信息化局、发展改革局、科技局、财政局、国土资源局、商务局、地税局、工商局、质监局、金融工作局负责）\r \r \r （三）加大资金投入。积极争取国家新兴产业创业投资引导基金和省技术改造、战略性新兴产业、信息产业发展、科技攻关、中小企业专项等资金扶持，支持互联网创新成果在我市经济社会各领域的广泛应用。鼓励社会资本创立创新投资基金，加大对互联网创业创新的投资。支持信用担保机构对互联网企业提供贷款担保，支持互联网企业上市融资。争取设立市级互联网产业发展专项资金。（市财政局、经济和信息化局、发展改革局、科技局、商务局、金融工作局负责）\r \r \r （四）开展示范带动。各县（市、区）要在支柱产业、政务民生等领域积极开展“互联网＋”试点示范，推进互联网新技术、新应用、新模式发展，促进互联网在经济社会各领域深入应用。要积极培育发展一批“互联网＋”示范园区、示范平台、示范企业、示范项目和创业创新模式，带动“互联网＋”行动深入实施。（市经济和信息化局负责）\r \r \r （五）强化宣传引导。各县（市、区）、各部门要及时总结各领域实施“互联网＋”行动成效突出的新技术、新应用、新模式，形成可复制、可推广的经验成果，引导“互联网＋”全面发展。要组织各类媒体报道互联网创业创新的文化理念、先进事迹和典型企业，引导各类市场主体增强互联网创业创新意识，不断开发新产品、开拓新市场，做强做大互联网新经济。（市委宣传部，市文广新局、发展改革局、经济和信息化局、科技局、人力资源社会保障局负责）\r \r \r （六）加强网络信息安全保障。加强网络基础设施、信息系统和网站信息安全等级保护，建立上线严格测评、运行中定期检测长效机制。推进互联网信息安全保障设施建设，研发互联网、物联网、移动互联网、云计算、大数据等安全防护技术，健全我市网络和信息安全体系，加大依法管理网络和信息的力度，完善网络安全监测预警和应急处置机制，确保互联网信息安全。（市公安局、科技局、电子政务办、发展改革局负责）\r \r \r \r \r \r \r