Notice of the Jieyang Municipal People's Government Office on Issuing the Work Plan for Ensuring Water Quality Safety of the Rongjiang South River Drinking Water Source During the 2018 Flood Season

揭阳市人民政府办公室关于印发揭阳市2018年保障榕江南河饮用水源汛期 水质安全工作方案的通知 揭府办〔2018〕13号 各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属有关单位： 《揭阳市2018年保障榕江南河饮用水源汛期水质安全工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到问题，请径与市环境保护局反映。 揭阳市人民政府办公室 2018年2月27日 揭阳市2018年保障榕江南河 饮用水源汛期水质安全工作方案 榕江南河三洲拦河坝上游及引榕干渠作为市区主要饮用水源地，涉及市区几十万人口饮用水安全，该河段污染整治一直是全市环境保护工作的重中之重，通过近年来大力整治，榕江南河水质得到大幅度上升，特别是2017年以来，榕江南河水质大部分时段达到Ⅲ类饮用水标准，部分时段达到Ⅱ类水质。但我市榕江流域污染问题依然十分突出，省环境保护督察组反馈指出，我市生活污染、工业废水、畜禽污染等问题是影响榕江水质安全的主要因素，三洲拦河坝以上的8条来水中仍有5条水质为劣V类。为全面贯彻落实市委市政府关于环境保护决战决胜年的决策部署，积极做好中央、省环境保护督察整改工作，抓好榕江汛期水质安全保障工作，特制订本工作方案。 一、工作目标 在榕江汛期（3月—6月）期间，切实加强流域污染管控，通过加强污染源头控制、大力整治农村面源污染、制定应急对策等强有力措施，确保榕江饮用水源地水质安全。 二、工作任务 （一）加强污染源头控制。一是开展涉水工业企业排查整治。加强对纳入连片整治或自建设施凉果企业（作坊）的环境监管，确保污染防治设施正常运行，污染物达标排放，严查严打凉果行业偷排、漏排、超标排放等环境违法行为；全面取缔“小散乱污”污染作坊，加强对列入取缔对象的非法造纸、小五金、小废旧塑料、小凉果加工作坊的巡查，杜绝死灰复燃现象，重点关注黑电镀、非法印染，防止出现异地流窜。〔牵头单位：市环境保护局；责任单位：有关县（市、区）人民政府（管委会）〕二是加强畜禽污染整治。继续开展禁养区畜禽养殖清理工作，加强后续监管，防止复养，巩固禁养区清理成效；限养区内要严格控制养殖总量，禁止新建或扩建畜禽养殖场、养殖小区。全面推进规模化养殖场和养殖小区养殖废弃物综合利用。〔牵头单位：市农业局、环境保护局；责任单位：有关县（市、区）人民政府（管委会）〕三是加强支流及河道堤岸管理。加强榕江南河饮用水源地各支流截污管理，严禁向河道倾倒垃圾、建筑淤泥。定期组织河道清理，打捞河道中水浮莲、漂浮物，严厉打击非法采砂行为。〔牵头单位：市水务局、市住房城乡建设局；责任单位：有关县（市、区）人民政府（管委会）〕四是强化引榕干渠清理整治。封堵引榕干渠所有排放口，杜绝工业、生活废水排入干渠，全面清理干渠沿岸50米内违章建筑物和排污企业。〔牵头单位：市水务局、环境保护局；责任单位：有关县（市、区）人民政府（管委会）〕 （二）做好汛期应急准备。一是加强水质监测、研判。密切关注汛期水质动态，制订榕江南河汛期监测方案，开展针对性监测分析，重点断面加大监测频次，及时掌握榕江南河干流及各支流域水质变化情况。榕江三洲拦河坝断面、引榕干渠霖磐断面、一水厂取水点断面由市环境保护局实施，梅塘河、火烧溪、西门溪、无头猪、凤江青头庵、丰吉涵、莪萃、白塔新溪8断面由所在县（市、区）组织实施，原则上每周不少于3次，特殊时期实施加密监测。并根据水质变化情况，组织水务、气象、国资等单位开展研判，提出应对方案报市人民政府。〔牵头单位：市环境保护局；责任单位：有关县（市、区）人民政府（管委会）、市水务局、气象局、国资委〕二是做好水资源调度。科学调度，要优先保障榕江流域水量，提前蓄水，上游各水库要提前做好蓄水计划，南河水质一旦出现异常现象，合理调水冲稀。做好三洲拦河坝枯水期调度计划，定期补水、开闸放水，防止污染物积聚导致藻类植物快速繁生，影响水质安全。〔责任单位：市水务局〕三是做好供水应急准备。提前部署应急制水工艺、物资准备和人员培训，做好应急制水工艺调试，确保出厂水质符合卫生标准；要做好市区各水厂互通管网检修工作，制订应急调水计划。〔责任单位：市国资委〕 三、工作要求 （一）提高认识，高度重视。饮水安全涉民生大计，各地各部门要高度重视，充分吸取榕江水污染事件的经验教训，将保障榕江南河汛期水质安全列为近期工作重点。各地各部门主要领导要亲自部署，切实推进榕江水质安全保障各项工作的落实，发现水质异常情况，要采取积极应对措施。 （二）加强报送，定期研判。各地各部门制订具体实施方案，切实开展整治工作，密切关注榕江水质变化情况。各相关县（市、区）指定一个牵头部门落实监测结果和整治情况报送工作，自3月份起至6月份，各主要断面监测结果当天监测当天报送，排查整治分析情况每周报送一次（每周星期一前），3月5日第一次报送，6月29日报送情况总结，凡是未按照报送排查整治分析情况的，视为没有开展相关整治工作。市环境保护局根据各地报送情况，组织对榕江南水质定期研判，及时掌握榕江水质变化情况，提出应对措施。 （三）落实责任，强化督查。各地各部门要按“河长制”工作要求，将工作层层分解，层层压实责任，确保各项工作落到实处。市环境保护局在榕江汛期要对各地各部门进行督查督办，推动各地各部门工作落实并及时向市人民政府汇报相关进展情况，市人民政府将对督查中出现的工作进展缓慢、推诿扯皮、弄虚作假等情况依法实行问责。