Guangdong Provincial Government Response to Proposal No. 2055 of the Second Session of the 13th National Committee of the Chinese People's Political Consultative Conference

广东省人民政府关于政协十三届全国委员会第二次会议第2055号（统战政协类056号）提案答复的函粤府函〔2019〕330号梁励委员： 您提出的《关于推动澳门青年进一步融入大湾区发展的提案》收悉，现答复如下： 我省以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，举全省之力推进粤港澳大湾区建设，积极支持澳门青年融入粤港澳大湾区发展。您提出的意见建议，具有很强的针对性和可操作性，我省将认真研究吸纳。 一、关于组织力量研究和修订相关法规，为澳门青年进入大湾区学习发展创造条件的建议 近年来，我省积极组织力量加紧研究修订便利澳门青年人才在湾区发展的政策文件，努力为澳门青年人才提供完善的制度环境。一是研究编制《广东中长期青年发展规划（2018-2025年）》。《规划》指出，深化实施“青年同心圆计划”，建设青年家园、创业基地等港澳青年综合服务阵地，开设港澳青年服务热线，推动教育、医疗、就业等社会公共服务有效衔接，为澳门青年来粤学习、工作、生活提供更多便利。二是出台科技创新的相关政策。出台《关于进一步促进科技创新的若干政策措施》，着力构建更加灵活高效的粤港澳科技合作机制，在支持港澳青年创新创业、减轻税负以及入出内地便利等方面，提出了一系列具有改革性、开放性和普惠性的政策措施。三是不断完善自贸试验区人才创新政策体系。出台《关于促进中国(广东)自由贸易试验区人才发展的意见》《广东省进一步扩大对外开放积极利用外资若干政策措施》，提出对外籍高层次人才推行人才“优粤卡”服务，并逐步将公安部支持广东自贸试验区的6项人才出入境政策在大湾区九市推广。 二、关于提供便利澳门青年在大湾区衣食住行方面的措施的建议 我省不断完善便利澳门青年人才在湾区内学习、生活、就业的政策体系，打造澳门青年人才宜居宜业环境。一是为高层次人才提供政务服务便利。依托省高层次人才服务专区，为高层次人才提供26项“一站式”政务服务，同时还对港澳人才试行免办就业证。落实公安部支持广东自贸试验区建设及创新发展的16条出入境政策，在申请永久居留资格、办理人才签证、聘雇外籍家政服务人员等方面为境外高层次人才提供便利。二是优化税收环境。前海蛇口片区实施“双15%”的税收优惠政策，横琴片区落实“澳人澳税”政策，南沙片区也对经认定的高端领军人才和重点发展领域急需人才给予奖励。三是积极实施高端人才安居工程。南沙片区规划建设人才公寓3000多套，其中首期332套完成内部配套，可实现人才拎包入住。横琴片区在提供人才公寓的同时，还积极打造相应的医疗、教育等配套服务。此外，我省还以“青年同心圆”粤港澳台青少年交流网站和“港澳青年服务热线”等为抓手，打造港澳青年服务体系，重点帮助港澳青年在大湾区学业、就业、创业、生活等方面遇到的困难和问题，积极为澳门青年提供良好创业就业环境。 三、关于以多样化方式向青少年介绍大湾区定位及最新发展的建议 我省积极运用青少年喜闻乐见的方式，通过就业实习、公益服务、文化交流等活动，深入宣传推介粤港澳大湾区。一是拓展对澳宣传文化工作渠道平台。通过媒体宣传报道，加强对国家出台的一系列便利澳门青年学习、实习、就业、创业、生活政策举措的解读和阐释，拓宽了解大湾区的渠道。拍摄制作港澳青年参与大湾区建设成功案例的宣传短片等各类新媒体产品，配合我省组织的粤港澳大湾区媒体峰会、“21世纪海上丝绸之路”国际传播论坛及重大涉外活动进行推介，让澳门青年充分了解大湾区各城市发展动向。二是建立健全宣传文化交流合作机制。团省委自2015年启动 “青年同心圆计划”粤港澳台青少年交流合作发展项目以来，积极开展交流活动。2018年，开展交流活动项目368个。省商务厅建立自贸试验区国际高端人才交流机制，先后举办“海外院士前海行”“海外院士座谈会”“横琴人才沙龙”等国际高端人才交流活动，形成良好的人才智力合作交流机制。省港澳办与澳门特区政府人才发展委员会合作推出“澳门青年湾区实习计划”创业体验项目，组织有意向到内地创业的澳门青年到青创基地和相关科创企业进行短期实践。 四、关于强化港澳教育和青年工作与内地的联系的建议 一是不断优化粤港澳姊妹学校交流机制。省教育厅粤港澳姊妹学校缔结计划是目前粤港、粤澳在基础教育领域开展的规模最大、涉及面最广的校际交流项目，已成为我省粤港澳青少年教育领域的重点品牌项目。截至2018年底，我省粤澳姊妹学校达69对。今年，省教育厅将与港澳教育部门共同在澳门举办2019年粤港澳姊妹学校中华经典美文诵读汇演活动，组织三地姊妹学校共同庆祝祖国成立70周年及澳门回归20周年。二是加强粤港澳学校体育和艺术教育交流合作。2018年以来，我省积极推进粤澳大中小学生在体育、音乐、美术等方面建立交流合作机制，举办粤港澳大湾区大学生艺术节、粤港澳大湾区学生体育节、粤港澳大湾区高校美术作品展及粤港澳大湾区中小学音乐节活动等文体活动，吸引澳门学校师生广泛参与，取得良好成效。 下一步，我省将全面贯彻落实习近平总书记关于粤港澳大湾区建设重要论述，抓住粤港澳大湾区发展机遇，以服务澳门青年来粤创新创业为重点，帮助澳门青年融入湾区，推动粤澳民生领域深度合作，建设宜居宜业宜游的优质生活圈。 专此答复。诚挚感谢您对我省工作的关注和支持。广东省人民政府2019年9月25日（联系单位及电话：广东省人民政府办公厅，020-83132481）