Jiangmen Government Information Bulletin, Issue 1, 2023

【编者按】春节过后，各行各业迎来全面复工复产。本期《江府信息》推出“开好局起好步”专刊，反映各部门认真贯彻落实市委市政府既定工作部署，以“开局即决战、起步即冲刺”的精气神，努力推动一季度经济实现“开门红”，跑出江门高质量发展的“加速度”。●市发展改革局优服务强保障扎实推进重点项目建设●市工业和信息化局强化督促指导全力保障工业企业稳生产促发展●市人力资源社会保障局抢早抓先精准服务保用工●市住房城乡建设局早谋划早准备助力建筑行业增产增效●我市商务部门多措并举稳外贸稳外资促消费●市属国企项目齐发力跑出建设“加速度”市发展改革局优服务强保障扎实推进重点项目建设市发展改革局进一步强化统筹协调，牵头制定《江门市开好局起好步若干政策措施》，用好各项政策性工具，优化项目审批流程，全力推进重点项目加快建设，进一步扩投资增动能，助力我市经济实现良好开局。2023年全市重点项目数665个，其中前期工作项目17个，新开工项目159个，续建及投产项目489个。截至2月15日，489个续建及投产项目已全部复工。一、落实暖心服务措施。春节期间，珠肇高铁、黄茅海跨海通道、中创新航等30个项目不停工。向不停工项目提前支付部分工程款，确保项目建设如期推进；积极鼓励各项目部发放工会春节礼包，在春节期间举行象棋、篮球、趣味联谊会等活动，营造浓厚的节日氛围。二、加快下达项目建设资金。坚持“要素跟着项目走”，用好专项债、政策性开发性金融工具、设备更新中长期贷款贴息等政策工具，加快项目建设。经积极争取，我市获得提前批专项债券资金160亿元。其中，1月已安排95个项目发行72.66亿元，推进珠海—江门大型产业园区、江门国家高新区智慧产业园区、黄茅海跨海通道、珠肇高铁等重大项目加快建设，争取债券资金早发行、早使用、早见效，力争尽早形成更多实物工作量。三、加强重大项目调度协调。市重大项目总指挥部和市并联审批专班提前介入一季度新开工的75个省、市重点项目，协调珠肇高铁江门至珠海段项目等办理用地预审、环评等手续；开辟环评审批绿色通道，依法依规实施建设项目豁免环评手续、告知承诺制审批、简化环评编制内容等措施，对华津码头工程等具备开工条件且有条件尽快开工的建设项目，先行受理环评，加快完成审批。四、保障原材料供应充足。市发改会同住建、工信、自然资源等部门，加强指导、协调，做好钢材、混凝土、砂石等建筑材料的供需调度。与珠肇高铁、黄茅海跨海通道等30个不停工的项目建立沟通微信群，科学合理安排生产任务，确保原材料供应链畅通。不停工的项目在春节期间原材料充足，价格稳定，无出现紧缺和价格大幅上涨现象。五、做好复工前准备工作。提前摸排各项目施工人员返岗情况、用工缺口等，科学制定专项方案，分批有序引导员工返岗。指导各项目做好复工前的安全检查、安全教育等准备工作。（市发展改革局供稿）市工业和信息化局强化督促指导全力保障工业企业稳生产促发展市工业和信息化局加强工作督导跟踪，确保工业企业节后复工复产安全有序。截至2月8日，全市共有3137家规上工业企业已复工，复工率99.59%，其中，366家大中型工业企业已复工，复工率99.42%。春节前印发了工业企业节后复工复产指导意见，传达至全市2.8万家工业企业，指导工业企业、工业园区严格落实“四方”责任，做好节后复工复产准备，实行关键岗位轮岗备岗制度。从1月26日开始，每天统计全市368家大中型工业企业复工复产情况，加强工业企业节后复工复产跟踪服务。制定分片区督导工作方案，组成7个工作组开展分片区督导检查，指导工业企业落实疫情防控工作措施，尤其是抓好关键岗位、关键工序员工轮岗备岗制度；督促企业落实复工复产安全生产“六个一”工作措施，对长时间运转或停用的设备、管线等生产设施，加强检修，确保安全；同时，主动上门了解企业生产经营情况，开展奖补政策宣讲，帮助企业积极应对疫情影响，解决应急药品、稳定用工等实际困难。落实工业园区主体责任，发挥园区网格员力量，持续开展“暖企”行动，及时收集企业节后复工复产有关诉求，主动帮助企业纾困解难。（市工业和信息化局供稿）市人力资源社会保障局抢早抓先精准服务保用工市人力资源社会保障局创新公共就业服务，多渠道拓展就业岗位，全力做好企业春季用工服务保障工作，截至2月13日，企业异地务工人员返岗率达96.29%，为企业复工复产提供强有力人力资源支撑。一、多措并举送服务，全力推进节前稳岗留工。节前发出《致广大务工人员的一封信》，鼓励异地务工人员留江过年，并安排1500万元，推出娱乐、培训、消费等六项稳岗留工优惠服务措施。创新推出社保卡旅游一卡通活动，吸引1.2万留江异地务工人员参与抽取景区门票活动，免费发放门票1800张；实施企业招工补贴和劳务协作补贴政策，最高发放500元\/人的招工补贴；开展园区技校技能培训兑换消费积分活动，上线600多项技能培训课程，促进2883人次参加线上培训；推行年夜饭入户进厂、阳康营养膳食宣讲等年味家政服务；开展人社政策知识有奖竞答活动，吸引3.66万人次参与；开设“家政云课堂”线上公益讲座，吸引3637人次观看。二、组织“暖心专车”接送，助力务工人员返乡复工。组织17班（次）“暖心专车”点对点接送异地务工人员，分别发往广西崇左市的天等、大新、宁明、龙州等县城；年后将员工接回江门，为异地务工人员提供“出厂门进车门，出车门进家门”的安全保障，并送上年货、健康礼包等，服务达605人次。在全市重点交通站点设立红色就业服务站，为返江务工人员提供就业咨询和岗位推荐服务，求职者下车即可找工作。三、拓宽招工渠道，着力保障企业用工需求。开展节后复工复产走访调研，充分了解企业用工诉求，加强用工指导，进行政策宣传，鼓励企业做好复工复产。1月28日以来，全市人社系统共举办省内线上、线下招聘会24场，参加招聘企业810家次，提供岗位2万个，入场求职达1.34万人次，现场达成就业意向3680人次。第一季度计划组织各县（市、区）举办线上线下专项招聘会100场以上，服务企业达2000多家次，提供不少于5万个就业岗位。四、加强异地劳务协作，精准服务企业招工引才。针对企业在人才方面的需求，提前沟通谋划，制定异地招工引才计划，为企业高质量发展提供劳务跟踪服务。1月28日以来，组织226家重点企业分别赴粤桂协作的广西崇左、贺州以及劳动力丰富的湖南安化、广东云浮等县、镇（街）开展招工引才，提供5600多个就业岗位，达成就业意向近1000人。（市人力资源社会保障局供稿）市住房城乡建设局早谋划早准备助力建筑行业增产增效市住房城乡建设局加强引导协调，主动靠前服务，及时解决项目在推进过程中遇到的困难和问题，推动项目复工达产。截至2月13日，我市768个建筑工地已复工524个，复工率达68.22%。一、强化政策支持和要素保障。春节前印发《关于做好2023年江门市房屋市政工程项目复工复产工作实现良好开局的通知》，加强企业服务，指导、协调做好建筑材料的供需调度，科学合理安排生产任务，做到保质保量保供应，确保产业链供应链畅通。实行复工激励机制，房屋市政工程项目施工单位和监理单位在指定日期前正常施工且用工量达到节前50%以上的，每个项目可获信用加分，累计上限为20分，有效期1年。优化办理建筑工程项目施工许可，指导符合条件的建设单位结合工程实际，自主选择分阶段申请办理施工许可；指导项目提前做好施工报建材料准备，加快办理施工许可审批，加快落地开工。二、紧抓安全生产不放松。印发《关于做好2023年江门市春节期间建筑工地安全生产工作的通知》，指导项目做好复工前的安全检查、安全教育等工作，加快复工前准备。优化复工复产阶段检查，采取并项综合检查的方式，将涉及质量、安全等必要检查与其他检查项目综合，减少单项检查频次。提前做好复工计划摸排，掌握行业领域复工总体情况。督促各级住建部门做好指导服务，确保各项目落实“六个一”要求顺利复工。（市住房城乡建设局供稿）市商务局多措并举稳外贸稳外资促消费市商务局出台一系列具体措施，持续优化营商环境，加大企业服务保障力度，稳外贸、稳外资，进一步提振市场信心，促进消费稳步复苏。一、统筹做好展会规划。发布江门外贸企业出海抢订单倡议书和2023年江门市重点展览计划，2023年计划参加境内外展会过百场。二、召开企业专场政策宣讲会。举办2023年江门市助力企业开拓国际市场政策宣讲会（新会区、开平市国家外贸转型省级基地专场），多家展览公司在宣讲会上与外贸企业进行对接、交流。海信江门产业园内企业拟申报省、市级扶持政策，预计将获得不低于200万元的扶持资金，有效提振企业发展信心。三、做好组展服务。积极协调推动企业抱团出海、参展抢单，借助五金不锈钢等优势产业，重点扶持企业拓展“一带一路”沿线国家及RCEP成员国市场；组织好春秋两届广交会和法兰克福春季国际消费品展、巴拿马国际贸易博览会等重点境内外展会的参展工作，助力外贸企业扬帆起航。同时，用好出口信保优惠政策等工具，帮助企业通过投保出口信保降低国际贸易风险，增强抢抓订单信心，推动我市外贸持续稳定增长。四、支持外资企业稳定经营。发挥重大外资项目工作专班作用，做好外资项目落地全生命周期管理服务。召开项目协调现场会、座谈会，把脉问诊、对症开方，确保产业链、供应链稳定，帮助重大外资企业稳定生产经营。五、全面促进消费市场回暖。举办电商直播活动、推出线上消费场景矩阵、开展购车补贴、发放消费券等，有效吸引客流量，带动商圈经济红火，促进消费恢复回升。成功举办第一届中国侨都（江门）咖啡文化周活动，结合吃喝玩乐以及潮玩文创，大力打造“侨都咖啡”特色消费品牌。据不完全统计，活动3天参加人数达28万人次，销售咖啡饮品达13万杯。（市商务局供稿）市属国企项目齐发力跑出建设“加速度”市国资委全面统筹本系统重点建设项目、民生类企业、生产型企业春节期间不停工，督促其他企业节后快开工，为全市经济发展贡献国资国企力量。一、抓紧项目建设。银洲湖高速公路项目严格落实政策，保障工人工资按时足额发放，缓解节后用工流失现象；春节期间，TJ01标、TJ02标、TJ03标段抢工期抓生产；项目已于1月31日前实现全线复工，确保第一季度完成施工产值3.7亿元。中创新航江门基地项目快速推进，首线工艺设备于春节前完成进场；春节期间，300余名员工坚守工作岗位，对设备集中进行二次配工作，确保设备在假期后具备调试能力，为试生产计划打好基础；项目正有序全面复工复产，目前首条生产线进入安装调试阶段，并计划于3月首线试产，达产后年产值达百亿级。丁旺电动汽车充电桩及微电网项目、凤山湖园区生活配套项目积极做好复工检查、安全交地、复工手续等工作，近日已全面复工复产。二、抓实安全生产。各项目节日期间落实24小时值班制度，制定应急处置预案，做好施工点的部署和防范工作，加强现场管理，复工前开展设备安全检查，保障用工安全。比如，江门市广悦电化有限公司春节前就做好停工检修及复产物资贮备工作，确保节后生产系统能按期复产。金羚集团生产车间严格落实“一线三排”要求，对重新启动的生产运行和安全防护系统进行检查检测、维护保养，做到企业不“带病”复工、设备不“带病”运行。（市国资委供稿）