Annual Report on Government Information Disclosure Work of the General Office of the People's Government of Guangdong Province (2020)

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》等相关规定，现公布广东省人民政府办公厅2020年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。本报告的电子版可在广东省人民政府门户网站（www.gd.gov.cn）下载。 一、总体情况 2020年，广东省人民政府办公厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署，准确执行《条例》，围绕统筹疫情防控和经济社会发展以及群众关注关切，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，着眼深化“放管服”改革优化营商环境，积极推进政务公开工作，以公开促落实、促规范、促服务。 （一）主动公开方面。2020年，一是通过省政府门户网站、《广东省人民政府公报》及官方微博微信等新媒体平台主动公开政府信息592条，其中规章9条、规范性文件87条、其他文件72条；省政府工作报告2条（中英文各1条）、人大代表建议及政协提案办理信息36条、财政预决算信息2条、政务动态类信息379条、其他信息5条。在省政府门户网站上开展在线访谈活动27次，通过省政府新闻办公室举办新闻发布会85次。二是进一步丰富省政府工作报告发布方式，聚焦移动端传播，通过图解、直播、动画、海报等多种形式，全方位、多渠道进行直观形象、通俗易懂的宣传发布，为公众获取省政府工作报告等政府信息提供更为多元化的方式途径。三是强化突发公共卫生事件信息公开，坚持及时公开透明发布疫情信息，2020年举办新冠肺炎疫情相关新闻发布会69场。四是协调推进基层政务公开标准化规范化工作，全省2个不设区的地级市、147个县（市、区）和1635个镇（街）均按时编制完成、对外公布本级26个试点领域基层政务公开事项标准目录。五是依托全省政府网站集约化平台正式上线运行“粤企政策通”，实现政策集中发布、权威解读、政策申报、智能推送、咨询反馈、政策评估等功能。目前，平台已汇集国家、省、市各项涉企政策2万余条，访问人数超184万人次，点击量超5000万次。 （二）依申请公开方面。 一方面，进一步规范全省政府信息公开申请办理工作，以完善内部制度为抓手、以规范答复文书格式为重点，全面提升政府信息公开申请办理工作质量，依法依规做好政府信息依申请公开工作，切实满足公众合理信息需求。另一方面，妥善办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请，最大限度向申请人提供相关信息，更好地保障人民群众知情权。 全年共收到和办理依申请公开1160件，其中自然人申请件968宗，法人或其他组织申请件192宗，均在法定期限内予以答复。予以公开及部分公开773宗，占66.6%；不予公开80宗，占6.9%；因本机关不掌握等原因无法提供254宗，占21.9%；不予处理53宗，占4.6%；其他处理0宗。信息公开类行政复议15起，诉讼2起，均维持结果。 （三）政府信息管理方面。 一是依托全省政府网站集约化平台，建成全省各地、各部门统一的政府信息公开平台，按照要求集中统一对外公布规章文件、组织机构、财政预决算、政府工作报告等政府信息，便于群众更加方便快捷获取信息。二是全链条做好行政法规、规章、规范性文件等重点政务信息管理，通过省政府门户网站、司法部门网站等权威渠道集中公开省政府现行有效行政规章和规范性文件，并提供在线查阅、检索、复制等服务。三是认真做好《广东省人民政府公报》编辑工作，2020年共编印发行36期，计1652版、182万余字，刊登省政府及省政府办公厅文件123份、省政府部门文件185份、政策解读材料92篇、人事任免信息12期，发行57万余份。加快推进历史公报数字化工作，进一步完善公报数据库。完成历史公报数字化转换工作，共转换1950年至2007年的历史公报659期、9254份文件约2000万字。同步推进全省各地级以上市政府公报数字化工作。 （四）平台建设方面。 继续对全省580多家政府网站提供统一支撑、强化“保底线、强运营”服务能力，进一步加强全省政府网站集约化平台智能化、个性化建设，通过运用大数据、云计算等新技术，新增基于知识图谱的智慧化搜索引擎、个性化精准推送等功能，提升政府网站智能化服务水平，在抗击新冠肺炎疫情、深化“放管服”改革、提升政府治理能力中发挥更大作用。在相关政府网站绩效评估中，广东省政府门户网站继续名列前茅。 （五）解读回应方面。 一是继续按照《广东省政府系统政策解读工作细则》，推动各部门切实做到解读材料与政策文件同步起草、同步审签、同步发布，推动各地进一步建立健全政策解读工作机制。二是积极扩大政策解读覆盖面，开展线上线下媒体融合的多渠道、全方位、立体式解读。充分依托省政府门户网站“政策解读”专栏、“市长\/厅长面对面”微访谈栏目、常务会议专栏、《南方日报》和南方+ “新政速递”“新政解码”栏目、公报“政策解读”栏目、政务新媒体等线上途径，对省政府重要会议和重要政策文件进行全面解读。2020年，发布政策解读稿件245篇，比去年同期增长18%，包括图解68篇、部门解读稿50篇、媒体解读95篇、视频解读23篇、访谈解读3篇、新闻发布会解读6篇。围绕重点工作策划推出“厅局长直播访谈”“市长微视频访谈”等系列活动，全年共举办在线访谈27次。三是加强互动交流回应社会关切，全年共收到网民给省政府主要领导有效留言8064条，已办理回复7937条，并定期对网民留言情况进行汇总分析。省政府办公厅被人民网评为“2020年度人民网网民留言办理工作民心汇聚单位”。 （六）监督保障方面。 一是加强对各地、各部门政务公开工作的指导，举办全省政务公开培训班，围绕政务公开工作要点、基层政务公开标准化规范化等重点工作，强化对基层政务公开一线人员的业务指导。二是继续将政务公开工作纳入绩效考核，分值权重4%。结合法治广东建设等考评，加强对各地、各部门政务公开工作考核督促。规范开展全省2020年政务公开第三方评估工作，依托互联网手段和外部观察等，查不足、补短板、促提升，推动各单位有针对性地提高政务公开工作质量。三是继续强化对全省政府网站和政务新媒体的日常监管和监督问责，建立省、市两级政府网站日常监测、季度抽查和年终考评工作机制。 二、主动公开政府信息情况 三、收到和处理政府信息公开申请情况 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 五、存在的主要问题及改进情况 存在不足：基层政府政务公开标准化规范化工作有待进一步深化细化；政府信息主动公开和政策解读有待进一步提质增效；政务公开平台建设有待进一步完善。 下一步改进措施：一是做好省政务公开领导小组办公室日常工作，落实好政务公开工作要点、政府信息处理费、公共企事业单位信息公开等国办文件要求，强化对基层政务公开工作日常指导监督、帮助解决基层实际问题，规范做好政务公开相关考核评估工作。二是继续扎实推进基层政务公开标准化规范化工作，围绕规范政务公开工作流程、推进基层政务公开平台规范化、完善基层行政决策公众参与机制等重点任务，进一步提升基层政务公开标准化规范化水平。三是进一步强化省政府重点政务信息公开，完善政府信息公开平台建设，对省政府规章和规范性文件等实行集中统一公开和动态更新，定期更新省政府门户网站政务公开工作和政府信息公开申请相关制度文件汇编。全链条加强政务信息管理，加强个人信息保护。四是推动政策解读提质增效，强化重大政策实施的跟踪评估，引导各地、各部门深化政策解读效果，形成政策发布前预期引导、发布时同步解读、发布后跟踪反馈的工作闭环，通过政策解读工作推动相关政策落地见效。五是加强政务公开平台建设管理。通过集约化平台信息资源库为网站和新媒体向在线化、移动化拓展提供强力支撑，以深化政务公开为根本，全面强化网站及新媒体发布、传播、互动、办事等功能。升级平台功能应用，以集约全省政府网站数据的统一信息资源库为基础，以数据重构、服务创新、辅助决策为方向，围绕民生和服务企业，重点提升网站及新媒体信息整合重构和服务创新的能力，实施功能应用智能化改造，使政务在线服务主动化显著提升。 六、其他需要报告的事项 无。 广东省人民政府办公厅2020年政府信息公开工作年度报告.pdf