Jiangmen Municipal Government Information Bulletin No. 8 (2024)

【工作进展】 ●市生态环境局加强扬尘污染防治力度 推动大气环境质量持续改善 ●我市深入推进“湾区认证”工作 实现高质量农产品“一次认证，三地通行” ●市民政局积极推动社区精神障碍康复服务示范点建设 ●江门供电局以安全可靠的电力供应 护航中微子实验室建设运行 【基层动态】 ●江海区江南街道“零地招商”让“沉睡”资源再“生金” ●新会区大泽镇立足特色优势推动八镇联动产业互融、设施互用 ●恩平市大槐镇实施“图谱招商” 促进产业延链补链强链◆工作进展◆市生态环境局加强扬尘污染防治力度 推动大气环境质量持续改善 今年以来，市生态环境局聚焦主城区各类砂石堆场、建筑工地和线性工程等扬尘污染源，开展污染治理攻坚行动，强化精细化管控，推动环境空气质量持续改善。1-9月，我市细颗粒物（PM2.5）平均浓度为19.8微克\/立方米，持续优于世卫组织过渡期第二阶段标准，在生态环境部通报的全国168个重点城市中排名第17位。 一方面，精准分类施策，提高扬尘污染治理精度。多次召开专题会议研究部署分类整治措施，将主城区政府储备用地砂石堆场列入限期搬迁整治，制定港口码头及河道范围内砂石堆场各环节扬尘污染管控措施标准，分类实施精准管控。截至目前，主城区10个砂石堆场均已基本落实搬迁，其余44个砂石堆场均按要求落实扬尘污染整治。另一方面，严格责任落实，拓宽扬尘污染防治深度。建立健全扬尘污染防治常态化管理机制，通过示范引领、狠抓整改、严格重罚等方式，倒逼项目建设单位、施工单位等严格落实各项防治措施。组织开展房屋市政工程、交通基础设施工程、水利工程等领域的专项治理行动，加大各类扬尘污染源管控力度，今年9月以来，累计出动380次对165个次扬尘污染源开展督导检查，对57辆超载、改型车辆进行查处，87个扬尘防治措施落实不到位问题均已完成整治，有效提升扬尘防控水平。（市生态环境局供稿）我市深入推进“湾区认证”工作 实现高质量农产品“一次认证，三地通行” 今年以来，市市场监管局积极推进“湾区认证”工作，不断深化粤港澳三地规则衔接机制对接，推动江门市侨乡汇农农业科技有限公司种植的杜阮凉瓜、广东月光宝盒农业科技有限公司养殖的罗非鱼成为我市首批获得“湾区认证”证书的产品，实现“一次认证，三地通行”，为我市优质产品打开港澳市场提供有力保障。 一是突出优势产业，遴选优质企业。认真梳理全市质量认证基础良好、认证体系完善的农食类生产（种植、养殖）企业，邀请专家上门走访，主动了解企业需求，帮助有意愿开展“湾区认证”的企业提升产品品质，发掘产品与“湾区认证”所倡导的高端品质认证理念相契合的特色和亮点。 二是提前介入指导，全程跟踪服务。组织广东粤港澳大湾区认证促进中心、认证机构、企业负责人建立工作组，合力服务企业做好项目申报的前期工作。实施认证过程中，主动帮助企业收集品质特性、赔付承诺、质量管控、检测认证等信息，协调广东粤港澳大湾区认证促进中心和认证机构采信企业的产品检测报告，加快获证速度。其中，江门市侨乡汇农农业科技有限公司种植的杜阮凉瓜从风险评估到获证仅用了20天。 三是畅通产销渠道，赋能产业发展。引导企业入驻广东农垦线上线下平台的湾区认证销售专区，帮助企业对接大型商超和餐饮酒楼，为广大消费者提供更多优质的“湾区认证”产品，满足市场多元化需求。举办“湾区认证”推广会，发动各县（市、区）深挖本地资源禀赋，推动更多优质企业的产品和服务加入“湾区认证”行列，提升供给质量，带动产业优化升级，助力粤港澳大湾区一体化高质量发展。（市市场监督管理局供稿）市民政局积极推动社区精神障碍康复服务示范点建设 市民政局自2023年开始在新会区、开平市积极打造社区精神障碍康复服务示范点，优先选取符合社区康复条件且生活困难的家庭的433名精神障碍患者，通过“家庭—医护—社会”三方联动模式，帮助其恢复社会功能，为我市精神障碍社区康复体系建设提供实务借鉴。 一方面，实施精准服务，提供专业康复支持。针对患者照护难、家属压力大、专业知识不足等突出问题，打造由精神科医师、康复治疗师、心理咨询师、护士等组成的精神障碍社区康复服务专业队伍，通过“一人一档”为患者量身制定健康管理、心理辅导、康复支持等干预计划，持续跟进康复状况和服务需求。通过社工上门开展心理辅导等方式，引导家属树立科学的康复观念，增强家庭成员之间的信任和理解，共同做好患者康复工作。截至2024年9月，开展精神障碍人士个案服务110个，在社区开展随访关爱和康复活动136场次，服务约3500人次。另一方面，争取社会支持，提供就业培训帮扶。开展精康融合行动，通过职业培训、助残上岗等方式，联动11家爱心企业，为有就业意向的残疾人提供庇护性职业康复实践与就业帮扶。2023年以来，开展精神障碍人士职业技能培训活动15场，服务达273人次，成功帮助86名精神障碍人士实现就业。（市民政局供稿）江门供电局以安全可靠的电力供应护航中微子实验室建设运行 江门供电局主动为中微子实验室的建设运行提供优质电力服务。项目建设前，主动联系、走访和收集实验室用电需求，启动中微子研究中心10千伏业扩配套工程确保“一供一备”双回路安全可靠供电和配网故障“秒级”无感自愈。建设过程中，联合开平市政府克服“青赔难、工期短”等难关，并且创新性利用高压地泵实现长距离输送混凝土浇筑基础，高效推动项目提前通电投产。日常运行维护中，由于实验室位于偏僻山区，电力线路易遭受树障、鸟害影响，按照特殊区段加强线路巡视，每月开展特巡特维，及时消除潜在风险隐患。同时，为解决电力设备因防潮不足而频繁跳闸的棘手问题，召集行业专家组建攻关团队，开展“义诊”和现场勘查，为实验室提供绝缘子更换、增强变压器绝缘性能、研发安装数字电网电压暂降在线记录仪等针对性措施，有效提升供电质量，全力保障项目建设全过程用电安全稳定。目前，江门中微子实验室的中心探测器全部建成，项目进入收官阶段。（江门供电局供稿）◆基层动态◆江海区江南街道“零地招商”让“沉睡”资源再“生金” 江海区江南街道作为纯城市型街道，辖区内基本是建成区，已无新增建设用地。面对土地资源“紧缺”与闲置资源“沉睡”的矛盾，江南街道转变发展思路和招商理念，采取增资挖潜、载体盘活、产业协作等三大举措开展“零地招商”，今年以来引进超亿元项目6个、计划总投资58亿元，亿元以下项目7个，新落户2家集团总部，实现“土地不增，投资增长”。 一是力抓增资扩产，推动企业培优育强。坚持从产值、纳税金额、就业人数等指标分析辖区企情变化苗头，深挖企业发展潜力，鼓励大冶摩托围绕新能源摩托车整车及汽车配件高端制造进行升级，推动其增资扩产。项目启动后，按照“一个项目、一个专班、全程跟踪”的架构配备专门责任人员，协助企业解决环保、规划、立项、绿化及生活配套等卡点难点问题，保障项目顺利推进。积极向企业宣传技改扶持、外商投资优惠等各类扶持政策，为项目提供资金保障。 二是力抓载体盘活，腾笼换鸟强质效。对闲置、可利用土地及厂房信息进行全面整理和分类分析，摸清租金、用途、权属、面积等情况，登记造册，积极推动闲置土地厂房与优强项目对接。通过“零地招商”模式，有效缩短企业的项目建设周期，让其在激烈的市场竞争中抢占先机。其中，2023年引进了计划总投资4.5亿元的百香顺项目落户辖区闲置厂房，实现“落地即动工”“投产即达效”；2024年将该公司的全国总部落户江南街道。2024年盘活君盛公司闲置土地打造江盛智能项目，引入咖啡生态链配套产业项目，预计年产值2000万元。 三是力抓产业协作，打开招商新格局。以“大招商”的视野，整合发挥周边区域的比较优势，通过区域产业发展协作机制，形成“1+1>2”的聚合效应。江南街道有的企业面临生产环境、配套资源不能满足发展需求的情况，积极协调周边区域资源，匹配适合地块，最终促成了全合精密电子、新时代在外海街道分别投资6亿元、4亿元的新项目。（江海区政府供稿）新会区大泽镇立足特色优势 推动八镇联动产业互融、设施互用 今年以来，新会区大泽镇抢抓“八镇联动”机遇，加强与司前镇、共和镇产业互融、优势互补，促进产业建链强链补链，建强高端装备制造与绿色健康食品专业镇，擦亮古典家具与木材特色镇“金名片”，促进镇域经济高质量发展。1-9月，大泽镇经济总量同比增长7.2%，排名全区第四。 一是激发产业活力。大力支持新会智造产业园大泽园区建设，引进新能源电池产业链项目4个，计划投资超52亿元。推动新州美谷科技工业园建成投产，入园企业实现“交房即交证”，目前已网签企业25家，已投产13家，其中2家9月实现升规入统。深入开展全域土地综合整治，分批推动1000亩低效用地盘活，年内重点攻坚文龙潭墪、五和村改项目。积极参加八镇联合招商活动，规划建设面积1500亩的绿色健康食品工业集聚区，今年以来引入优质食品产业项目4个，总投资12.5亿元，预计达产后年产值16.1亿元，年税收5285万元。 二是提档升级特色。与大江镇协同承办江门市第三届职业技能大赛精细木工项目职业技能竞赛，推动大江镇红木家具企业与新会古典家具城、新汇红木检测中心、大泽共性工厂合作，举办第八届新会红木旅游展览会，力促产、研、展、销一体化发展。计划引入中科城市集团，发挥企业数字产业板块优势，围绕十里长廊、红木地标、文化广场等建设，搭建大泽红木古典家具文旅资源产业平台。深入挖掘“大泽红木”制作技艺和文化内涵，培育扶持非物质文化遗产代表性传承人，提升大泽红木品牌形象。 三是谋划完善配套。盘活闲置资产，建设新会区首个区属国企控股港口码头项目，建成后拥有10个泊位、年吞吐能力达到2000万吨以上，将进一步推动八镇水路互联互通。加快大泽燃气热电项目建设，建成后可辐射15公里，持续为司前、共和、址山等镇企业供热，目前项目已进入设备安装阶段，其中潮透变电站每天为共和镇提供4万千瓦时电量。活化利用潮透会堂和旧建筑，打造星光夜市，规划电影营地、咖啡轻食、大排档、美食小摊位等区域，有效满足周边厂企职工、村民的用餐、休闲娱乐等生活需求。（新会区政府供稿）恩平市大槐镇实施“图谱招商”促进产业延链补链强链 近年来，恩平市大槐镇围绕将恩平智能装备特色产业园打造成为珠三角特色标杆产业园的目标，聚焦智能装备产业发展路径、产业链招商全景、重点招商引资目标企业等制定招商图谱，实施产业链精准招商。目前，已成功引进智能装备项目72个，累计总投资达120亿元。 一是绘制产业链图谱。按照“不出园区就能生产出一台数控机床”的目标，定期组织召开智能装备产业链专题研讨会，对数控机床产业上中下游产业链进行全面分析，将一台数控机床分拆为13个主要零部件，建立数控机床产业链招商图谱，瞄准各个零部件生产领域的“领头羊”企业实行重点招商，为智能装备产业链招商“精准导航”。目前，一台数控机床的13个主要零部件已有12个可以在园区生产。 二是保障土地要素。积极开展低效土地盘活、土地征收工作，推动土地要素集中、集约利用，在1个月内盘活了原骏龙木业150亩低效产业用地，引进恩大智造产业园项目，推动5家企业集中投产，满足智能装备、精密模具、专用设备制造等生产需求，提升大槐园区内数控机床产业链配套水平。 三是用活招商图谱。充分发挥“链主”效应，龙头企业艾普升公司联合带动博泰、德恩公司及智能装备行业协会，共同投资建设占地面积约188亩的升泰昌恩平智造加速器项目，重点引进数控机床及关键零部件企业，目前已签约进驻企业21家，其中6家已投产。积极与东莞市共建智能装备产业园，聚焦数控机床招商图谱中数控系统、驱动电机、刀库等上下游空缺，外出拜访广东众锐、东莞新邦力等一批智能装备企业，目前在谈意向项目8个，预计总投资13亿元。（恩平市政府供稿）