Jiangmen Delegation Holds Open Group Activity: Accelerating Industrial Economy to Reach Trillion-Yuan Scale, Jointly Building a High-Quality Livable, Business-Friendly, and Tourist-Friendly Living Circle in the Greater Bay Area

1月15日下午，省十四届人大三次会议江门代表团举行开放团组活动，人民日报、新华社、中新社、南方日报、羊城晚报、广东广播电视台、香港大公文汇报、香港商报、澳门日报等新闻单位到会旁听采访。各媒体记者就推进新阶段粤港澳大湾区建设、深入实施“百千万工程”、构建现代化产业体系等关系江门当前和长远发展的话题进行提问。市委书记，市人大常委会党组书记、主任陈岸明，市委副书记、市长吴晓晖，芳源股份董事长、总裁罗爱平等省人大代表分别作答。 1 “软硬联通”全面融入“黄金内湾” 人民日报：习近平总书记视察广东和澳门，对粤澳合作、粤港澳大湾区建设，发表了重要讲话，并作出重要指示。请问江门在推进新阶段大湾区建设，深化与香港、澳门、深圳、横琴等地合作有哪些进展和成效？ 陈岸明：江门是中国著名侨乡、粤港澳大湾区重要节点城市，530多万江门籍港澳台同胞和海外侨胞遍布世界。江门与港澳地缘相近、人缘相亲、交流密切，每5个香港人、3个澳门人中就有1个祖籍江门。三年来，江门市委始终心怀“国之大者”，紧扣大湾区“一点两地”全新定位，充分发挥华侨华人资源优势，深入推进“港澳融合”“侨都赋能”工程，携手港澳同胞、海外侨胞共建大湾区迈出江门新的坚实步伐。 一是“软硬联通”加速推进，资源要素高效互通，共建大湾区宜居宜业宜游优质生活圈。江门牢牢抓住连通深圳的深中通道、连通港珠澳大桥的黄茅海跨海通道建成通车的历史机遇，全面融入“黄金内湾”，深化与港澳融合，现有3万多名港澳居民常住江门，9000多名港澳青年在江门就业创业，共享大湾区发展机遇。 二是深化拓展“四新”产业合作，推动澳门与江门合作，支持促进澳门经济适度多元发展。2021年以来，江门澳门两地先后签订粤澳共建大广海湾经济区、加强金融合作备忘录等12份合作协议，在江门的澳门企业744家，涵盖大健康、食品制造、电子信息、节能环保、纺织服装等领域，澳新（十月初五饼家）等澳门知名食品企业在江门发展壮大，推出全国首款通过“港澳药械通”政策实现在内地生产销售的港澳外用中成药。接下来，江门将牢牢把握总书记、党中央的战略意图，聚焦“四新”产业，加强与澳门、横琴在食品加工、纺织服装、中成药、原料药、文旅会展、科普产业、特色金融等优势传统产业方面合作，为澳门科技成果转化提供应用场景和产业载体，在今年春节期间推出澳门历史城区—横琴长隆—赤坎华侨古镇“一程多站”旅游线路，为保持澳门长期繁荣稳定作出应有的贡献。 三是强化香港与江门合作，深化科技、产业、平台共建。目前，在江门的港资企业3298家，占全市外资企业总量的65.1%，李锦记、美心、雅图仕、德昌电机等一批国际知名企业在江门扎根发展。与香港科技大学联合建成粤港碳中和联合实验室，被香港特首李家超称为香港与江门合作的代表性、标志性成果。按照《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出的“支持江门与港澳合作建设大广海湾经济区”，江门将与香港在大广海湾谋划建设绿色产业园，重点发展新能源、循环经济、船舶与海工装备等产业，携手把大广海湾打造成为面向港澳和华侨华人的国家新一轮开放合作平台。 四是抢抓“大桥经济”“黄金内湾”历史机遇，加强与深圳、珠海等地合作，更好促进珠江口东西两岸融合发展。江门将贯彻落实省政府工作报告要求，做好互促共进这篇大文章，走好优势互补、协同联动的融合发展新路，探索珠西一体化发展新模式。 2 成为大湾区投资兴业的优选地 新华社：省政府工作报告中提出，广东要突出科技创新和产业创新融合发展，实施现代化产业体系行动计划。江门是广东重要工业城市，在构建现代化产业体系，推动产业科技互促双强，因地制宜发展新质生产力等方面有什么具体工作安排？ 陈岸明：现代化产业体系是中国式现代化的重要支撑。江门位于大湾区核心发展区、承东启西的关键位置，是广东重要的工业城市，工业基础扎实、产业门类齐全，土地、水源、能源等要素保障充足，拥有全省新一轮布局面积最大的大型产业集聚区。随着深中通道、黄茅海跨海通道建成通车，江门综合比较优势充分激发，越来越被中外投资者看好，成为大湾区新一轮高质量发展、投资兴业的优选地。2021年以来，江门认真落实国家和省部署要求，全面实施“科技引领、工业振兴、园区再造”工程，大力推动一二三产深度融合发展，加快构建更具竞争力的现代化产业体系。农林牧渔总产值增速连续3年全省前3，2024年粮食产量首破100万吨。连续两年工业投资超1000亿，工业总产值超6000亿。连续三年，江门GDP年均增长5.7%、全省第3，经济运行保持向上向好态势。 江门坚持创新驱动发展，深入实施“科技引领”工程，着力锻造江门中微子实验室、中国—太平洋岛国防灾减灾合作中心、粤港碳中和联合实验室、国家政法智能化技术创新中心江门应用示范基地等区域战略科技力量，推动科技和产业互促双强。 江门坚持制造业当家、产业优先，深入实施“工业振兴”工程，建成现代农业与食品、轻工纺织、先进材料三个千亿产业集群，加快打造能源、电子信息、装备制造三个新的千亿产业集群，大力发展硅能源、新型储能、低空经济、传感器、海洋牧场、安全应急、数控机床、盾构机、智慧农机、水经济、海钓及装备等新兴产业，推进家电、摩托车、纺织、造纸、五金卫浴等传统优势制造业数字化改造，用4到5年时间推动全市工业经济规模迈上万亿台阶。 江门坚持产城深度融合，深入实施“园区再造”工程，大力推动1395平方公里的大型产业集聚区发展，北组团主攻中欧合作，东组团主攻深圳江门合作，南组团主攻与港澳、RCEP成员国合作，布局发展11个特色产业园，在大广海湾谋划建设总面积20平方公里的国家级船舶与海工装备产业基地，聚力推进重大产业平台建设。 江门加快发展现代生产性服务业，扩大消费内需，加快布局现代物流、工业设计、融资租赁等，改革创新涉外法律公共服务，用好深圳国际仲裁院江门中心、广州知识产权法院江门巡回审判法庭等法律服务平台，营造一流的法治化营商环境，平等保护中外企业、华侨华人合法权益。 江门大力发展银发经济，加强老年用品研发和推广，加快发展康复辅助器具产业，率先加快建设人形机器人应用示范城市，重点实现医养管护、家政服务等多场景应用。 江门大力推动文旅产业和体育经济发展，擦亮中国舞蹈之城、武术之乡、排球之乡、广东音乐之乡等特色品牌，用好中国侨都华侨华人博物馆、赤坎华侨古镇、梁启超故居纪念馆等文旅资源，持续释放文化的魅力、旅游的活力、体育的张力。 3 城乡区域发展更加协调平衡 南方日报：今年是“百千万工程”三年初见成效的关键之年，请问江门在落实推进“百千万工程”方面有哪些亮点成果？接下来还有哪些重点部署？ 陈岸明：为了深刻领会习近平总书记对“千万工程”经验的重要批示精神，深刻领悟省委实施“百千万工程”的战略意图，我带队到浙江省、福建省学习考察。习近平总书记始终心系百姓，在浙江实施“千万工程”造就了万千美丽乡村、造福了万千群众，“千万工程”被农民群众誉为“继实行家庭联产承包责任制后，党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事”。 省委实施“百千万工程”完全符合总书记、党中央决策部署要求，完全符合广东实际，完全符合广东人民的根本利益，是“再造一个新广东”的重要载体。 短短两年时间，按照省委工作部署，江门以头号工程力度深入推进“百千万工程”，着力解决发展不平衡不充分问题，资源要素加速流入，成为广东工业发展腹地和产业转移主平台，县镇村内生动力明显增强，居民收入比从2020年1.89:1缩小至1.77:1，区域发展更加协调平衡。 一是四县三区竞技赛跑，县域经济板块崛起。坚持制造业当家、产业优先，大抓招商引资，全市工业投资连续2年超1000亿，规上工业增加值近4年平均增速7.6%。64家企业进入省制造业500强、全省第3。2023年以来筹集资金334.29亿元建设江门大型产业集聚区、省承接产业有序转移重点主平台，拓展产业发展空间，吸引长三角、深圳等珠江东岸计划投资总额亿元以上优质项目139个。投资、产值等综合考核全省第1，为全省解决区域发展不平衡不充分问题贡献了“江门样本”。现代农业与食品、安全应急、硅能源、新型储能等县域特色产业优势明显，其中现代农业与食品产业总产值超千亿元，建成4个食品产业园，蓬江产业园获评全省唯一健康食品特色产业园。海洋牧场建设成效全省领先，建成162个重力式深水网箱、150个模块化重力式网箱蚝排，全省首个入级中国船级社的大型养殖装备平台“台山1号”投入使用。加快形成千亿GDP强县梯队，新会进入千亿强区、位列全国综合实力百强区46位，蓬江区入选全国投资潜力百强区，鹤山成为欧盟企业新的集聚区。 二是发挥侨资源优势，农文旅发展出新出彩。江门作为中国著名侨乡，大力弘扬华侨文化，升级改造的中国侨都华侨华人博物馆新馆评为国家一级博物馆，成为展现华侨华人奋斗史、家国情怀的爱国主义教育基地。修缮一新的梁启超故居纪念馆2024年9月获党中央国务院颁授的全国民族团结进步模范集体。高标准规划建设开平—台山整县推进农文旅融合发展省级试点，赤坎百年华侨古镇成为粤港澳大湾区文旅发展新地标、日接待游客超万人。2024年全市接待游客2546.45万人次、旅游收入293.14亿元，分别增长11.9%、17.2%。 三是坚持规划先行，城乡面貌焕然一新。坚持新型城镇化与乡村振兴相结合，加快推进台山新型城镇化省级试点建设，因地制宜建设侨乡特色美丽圩镇。开平赤坎镇以赤坎华侨古镇为核心，实施“一核一区一带”规划布局，通过修旧如旧、活化利用历史建筑，如今古镇焕发新颜、游人如织、绿树繁花，非遗工坊、演艺剧场、酒店民宿纷纷进驻，充满烟火气。串珠成链提档镇村风貌，26个省典型镇、260个省典型村实现新蜕变，完成农房微改造、风貌品质提升2.5万栋，93%行政村达到美丽宜居标准。建设绿美侨乡，彩色“光伏+建筑”有序推进，完成年度植树计划187%。 四是广泛发动社会力量，万众一心共建家园。组织动员央企国企、华侨华人、高校院所等积极参与“6·30助力乡村振兴”活动募集认捐款物超5.43亿元，全省第2。抓实省纵向帮扶、市域内东西部对口协作等帮扶机制，深化拓展“双百行动”，鹤山市与华南理工大学、省科学院共建项目全省最多。成立全省首个地市“三师”（规划师、建筑师、工程师）志愿者队伍，系统提升县镇村规划设计、开发建设水平。全力推进央地合作，5个县（市、区）18个镇与中国建筑集团合作项目217个，总投资约60.81亿元，开工项目77个。 五是推进富民兴村，农民收入快速增长。实施“广东第一田”三年提升工程，高标准农田建设工作连续2年获省通报表扬；粮食产量首破100万吨，粮食安全和耕地保护考核优秀。陈皮、鳗鱼等六大产业全产业链总产值实现三年翻番，2024年总产值突破800亿元。新会陈皮农业品牌影响力评为全国第1，入选总书记亲自出席签署的《中欧地理标志协定》中国地理标志产品名单。农业增产带动农民增收，60%以上村集体经营性收入超100万，居民人均收入增长5.6%、增幅珠三角第1。 今年是“百千万工程”实现“三年初见成效”目标的重要节点。江门将统筹好生产生活生态三大布局、县镇村三大层级、党政企业社会三大力量，确保实现“三年初见成效”目标，为全省城乡区域协调发展作出江门新的更大贡献。 4 坚持制造业当家 持续构建具有江门特色的现代化产业体系 中国新闻社：刚刚听陈岸明书记讲了江门致力打造现代化产业体系的总体情况，我们还想深入了解在新的产业体系方面有哪些突出成效和亮点？特别是江门一直在强调“制造业当家”，目前有哪些方面的硬举措？ 吴晓晖：近年来，江门锚定高质量发展首要任务，大力推动工业、建筑业、现代农业、文旅业加快发展，构建具有江门特色的现代化产业体系。“十四五”开始至今的4年间，全市规上工业增加值年均增长7.6%，建筑业总产值年均增长约14.1%，农林牧渔业总产值年均增长约7.8%，增速均居全省前列，接待游客人数、旅游收入均翻了一番多。 江门工业门类齐全、配套完善，工业占GDP比重超40%，对经济增长贡献率达70%，发挥顶梁柱作用。以实施“链长制”为抓手，壮大新质生产力，预计去年规上工业增加值增长6%左右。一是新老并举做大产业，15条重点产业链实现增加值1121亿元、增长7.8%，金属制品、家电、摩托车等3条传统优势产业链和石化新材料、新能源电池、新能源汽车及零部件等5条新兴产业链实现两位数增长，人工智能、低空经济等未来产业加快布局。二是全力以赴抓好项目，工业投资连续两年超千亿元，技改投资连续17个月两位数增长，占比达4成。这两年招引项目总投资额超4000亿元，连续2年入选省优秀招商城市。三是集中力量建强平台，专项债投向园区比例连年攀升，去年达66%，江门大型产业集聚区、产业有序转移主平台考核评价均排全省第1，4个省产业园考核优秀。四是量质并重悉心培育企业，去年新增2家省级链主企业，1家国家级、8家省级制造业单项冠军，6家国家级“小巨人”，64家企业入选广东制造业500强，排全省第3。两年近200家企业新投产，新增5家产值超50亿元企业，规上工业企业达3701家，比2020年增长近一半。强化企业创新主体地位，超百家企业拥有国产替代技术和产品，全市发明专利授权量、PCT专利申请量均增长3成左右。4年推动5家企业上市，钧崴电子成为粤澳（江门）产业合作示范区培育的首家上市公司。五是用心用情营造一流营商环境，建立优质企业“一对一”服务机制，每月“市长面对面”听取企业意见，贴心服务赢得广泛好评。政银保合力加大金融支持，去年发放贷款超170亿元，制造业中长期贷款增长超3成，“真金白银”助力企业发展。 接下来，江门将加快建设现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力，奋力担当广东新一轮制造业高质量发展的主力军主战场。 5 推动八镇联动发展 打造区域一体化发展样板 羊城晚报：去年江门市政府工作报告在推进“百千万工程”中提出，推动8个工业重镇联动发展，打造城镇区域一体化发展新模式。请问选取这八个镇联动的主要考虑是什么？具体做了哪些工作？取得了什么成效？ 吴晓晖：八镇联动发展，是江门贯彻落实省“百千万工程”的创新之举。江门区域发展东强西弱，如何把东部的优势辐射到西部，是我们一直思考的问题。位于市域中心的新会区司前及大泽、台山市大江及水步、开平市水口及月山、鹤山市共和及址山等八镇，总面积约750平方公里、人口约50万，与江门中心城区及台山、开平市区接壤，具有交通便利、空间潜力大、产业基础好等优势，是我市省产业有序转移主平台核心区。江门推动八镇产业互融、交通互联、设施互用，着力打造区域一体化发展样板。 下好统筹规划“一盘棋”。将八镇纳入“百千万工程”的典型镇，进行全方位一体规划。分类制定专项方案，扎实推进143个重点项目建设，去年完成投资超120亿元。完成八镇全域土地综合整治超3000亩，为联动发展释放更大动能。 拧紧产业协作“一股绳”。八镇布局有4个省产业园区、5个省特色产业集群，江门加强产业链分工协作，充分发挥中创新航、隆基绿能、世运电路、依利安达等龙头企业的带动作用，重点发展新能源、新一代电子信息等主导产业，为我市打造两大千亿产业集群提供了重要支撑；发挥司前镇不锈钢、水口镇水暖卫浴等产业优势，推动现有企业技术改造，优化提升金属制品等传统产业。去年八镇实现规上工业增加值增长15%，高于全市平均水平。近两年引进投资超亿元项目194个、计划投资820亿元，其中10亿元项目20个。 加快构建交通“一张网”。八镇沿沈海高速对接广佛，沿中开高速贯通深中通道，今年江门加力推动银洲湖高速、江鹤高速扩建通车，加快南新高速建设，完善G240、G325、S532等连接镇和园区的路网，以交通线串联重点园区，打造高质量发展阵地。 推进产城融合“一个圈”。按小城市标准规划建设水口、共和2个中心镇，统筹优质资源，新扩建中小学4间，建强2间二甲医院，教育医疗服务水平不断提升。持续完善供水、污水处理等基础设施，着力补齐短板、实现全覆盖。我市还积极打造、升级邻里中心、服务中心，逐步形成布局合理、配套完善的高品质生活圈，人口集聚效应不断显现，三年间常住人口增加近8万人。 下一步，江门将继续完善联动发展体制机制，将八镇打造成江门区域协调发展的重要引擎。八镇发展空间广阔，有多重政策支持，我们非常有信心，这里将崛起一座工业新城，诚邀广大企业家来此投资兴业、成就梦想。 6 积极打造“江门三点三精彩之旅” 加快推进开平—台山整县农文旅融合发展 香港商报：去年以来，江门积极打造“江门三点三精彩之旅”，推动开平—台山入选广东省整县推进农文旅融合发展试点。请介绍一下，江门如何用好资源禀赋，推动农文旅融合发展？ 吴晓晖：近年来，我市悉心打造“江门三点三精彩之旅”品牌，通过深度挖掘城市内涵，多维展示风情风貌，彰显岭南侨乡风韵、精彩山水文城的魅力。去年全市接待游客、旅游收入分别增长11.9%和17.2%，获评新华社全国12个最具潜力文旅城市之一。 在“百千万工程”引领下，江门融合乡村美学、生态美学、建筑美学，加快推进开平—台山整县农文旅融合发展。在开平，充分展现“侨”的风韵，沿潭江打造乡村振兴示范带，活化利用广东唯一的世界文化遗产开平碉楼与村落，推动赤坎、塘口、百合、蚬岗串珠成链，打造世界级旅游景区。赤坎华侨古镇引入近200个商业项目，推出50多场演艺大戏，累计接待游客超600万人次。“梦回开平·侨海华韵”夜经济项目将拉开帷幕。塘口镇自力村碉楼群与立园融汇中西建筑之美，培育在地文化生态，吸引大批青年人创新创业，先锋天下粮仓书店成为“文化新地标”，一开业营收便在旗下全国乡村书店中排第二。在百合镇，合理开发“世界最美丽的村落”马降龙村周边区域，发挥好周文雍陈铁军烈士纪念馆研学基地作用，发展红色旅游。蚬岗镇的“碉楼之王”瑞石楼、百年合山铁桥、“煲仔饭剧场”值得打卡。在台山，着力做好“海”的文章，打造海上丝绸之路滨海风光带和世界级旅游目的地，串联川山群岛和那琴半岛等美丽海湾，让游客既可看海豚畅游、猕猴嬉戏，又可领略海宴镇东南亚风情，探秘红树林。以低空经济带动跳岛游，策划海钓、帆船等休闲运动，让“川岛72小时”精彩不重样。注重优增量、活存量，引进川岛宿集，聚集国内顶尖设计师、建筑师，10多家高端民宿和酒店正如火如荼建设；活化碉楼、学校等老建筑，玄潭原舍、翘庐等民宿备受青睐，去年有30多部影视作品在江门取景拍摄。我市推动六大优势农业全产业链产值连续保持两位数增长，市县镇行政区域品牌矩阵全面形成，“江门优品”总销售额2.1亿元、上规企业超40家。江门作为中国首个世界名厨之乡，吸引海内外游客赶赴美食之约。 江门以人文感人，以美景怡人，以美食养人，以丰富的业态引人，以创新创业留人。我市将持续擦亮“江门三点三精彩之旅”品牌，策划湾区文旅直通车，吸引更多游客到湾区畅游、来江门寻宝。春节快到了，圭峰红叶、莲塘村紫花风铃灿若云霞，侨都咖啡节又将登场，三十三墟好戏连台，龙狮巡游等数百项活动火热上新。诚邀大家来江门“过大年”，感受happiness happens here！ 7 攻关技术难题 扭转发展被动局面 江门日报：在省政府工作报告中，有多处直接提及江门或与江门有关的工作，这些“江门元素”既是省对江门积极作为的肯定，又是对江门未来发展的期盼和信任。请问江门代表团的代表，能否谈下当您听到或读到这些“江门元素”时的感受？ 罗爱平：正如记者所说，报告中有多处直接提及江门或与江门有关的工作，如“黄茅海跨海通道建成通车，大湾区互联互通再添海上黄金通道”“发挥深中通道、黄茅海通道等跨江跨海通道集群效应”“抓好深江高铁等建设”“推进江门大广海湾等平台建设”“建成江门中微子实验站”“支持江门开平碉楼—赤坎古镇打造世界级旅游景区”等，充分体现了省委、省政府对江门一如既往的关心支持，令我们深受鼓舞、倍感振奋、倍添信心。 江门在粤港澳大湾区中处于“承东启西”的关键节点上，又拥有粤港澳大湾区内唯一可大规模连片开发的区域——大广海湾经济区，自然环境和创业创新环境良好。过去十年来，江门充分发挥区位优势、交通便捷、土地空间广阔等特色资源、比较优势，营造大环境、构建大平台、引进大项目、培育大产业。芳源公司是见证者，也成为收获者和受益者。 2024年，因国内外形势的变化，新能源市场面临巨大困难，芳源公司聚焦科技创新，积极布局高新技术产品，持续强化电池级碳酸锂和高镍产品方面的技术优势，持续攻关动力电池回收利用技术难题，锂资源回收技术取得重大突破，在回收率和产品品质方面处于行业领先水平。经过一年多的努力奋斗，企业逐步转型升级，形成了碳酸锂、前驱体、硫酸盐多产品多客户的经营模式，扭转了完全依赖外贸出口的被动局面，公司的发展稳中有进。 报告中提到，“发挥深中通道、黄茅海通道等跨江跨海通道集群效应”“推进江门大广海湾等平台建设”等内容。从中我切身感受到，珠江口东西两岸正加快融合发展，势必加速市场要素的流动，这对企业来说是巨大的利好；报告中也提出，“巩固提升制造业当家优势，因地制宜发展新质生产力”，这让企业家们倍感温暖，也让以“科创”为特色的芳源公司充满了前进发展的强大动力。 芳源公司将坚持用“科技引领”推动发展动能，紧紧抓住科技创新这一关键点，让科技创造价值，增强科技进步对经济增长的贡献度，为江门经济社会高质量发展贡献芳源力量。我希望江门市充分依托跨江跨海重大通道的协同联动功能，发挥区位、空间、产业等优势，加强土地指标、能耗指标、环保指标等要素统筹，在培育壮大现有企业的同时，积极引进优质企业，进一步完善产业链，形成协同效益，从而做强特色产业，加快发展新质生产力，加速抢占制造业新赛道，携手企业争当全省新一轮高质量发展主力军。