Zhuhai Municipal Government 2022 Annual Report on Government Information Disclosure Work

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》等规定，现公布珠海市人民政府2022年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。本报告可在珠海市人民政府门户网站(www.zhuhai.gov.cn)下载电子版。 一、总体情况 2022年，珠海市各级行政机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东、珠海系列重要讲话和重要指示批示精神，认真落实国家和省关于政务公开工作决策部署，围绕市委、市政府中心工作，全面实施政府流程再造，充分发挥政务公开在建设法治政府、效率政府、廉洁政府等方面的促进作用，不断提升政务公开水平。 （一）主动公开方面。 持续推动政府信息主动公开目录的动态更新调整，及时发布各类政府信息。深化重点领域政府信息公开，不断加强稳经济一揽子政策、营商环境优化、减税降费、重大建设项目、稳就业保就业、教育医疗、疫情防控等领域政府信息公开力度。认真做好各类规划计划集中主动公开，优化公开方式，稳定社会预期。2022年，全市行政许可、行政处罚、行政强制决定数量分别为865527宗、855660宗和71477宗；行政事业性收费总金额约4.54亿元。 （二）依申请公开方面。 不断完善工作机制，依法依规做好全市政府信息依申请公开工作，规范使用全省政府信息依申请公开系统，实现登记、审核、办理、答复、归档全流程电子化，高效办理申请人的政府信息申请。2022年，全市各级行政机关共办结依申请公开1069件,结转下年度办理14件，其中自然人申请件974宗，法人或其他组织申请件109宗。予以公开及部分公开516宗，占48.27%；不予公开90宗，占8.42%；因本机关不掌握相关政府信息等原因无法提供417宗，占39.01%；不予处理36宗，占3.37%；其他处理10宗，占0.94%。信息公开类行政复议54起，行政诉讼111起。 （三）政府信息管理方面。 加强和规范政府信息管理，准确把握不同类型公开要求，科学合理确定公开方式，严格落实信息发布主体责任和“三审三校”“先审后发”机制，严把政治关、法律关、政策关、保密关和文字关。加强行政规章和全市规范性文件库建设，在完成现行有效规章集中统一公开、动态更新的基础上，完成了全市规范性文件集中统一公开，并提供在线查阅、检索、下载等服务。强化公文公开属性源头管理,推进市级政策文件集中公开，方便查阅。2022年，全市新制发规章2件，行政规范性文件119件。 （四）平台建设方面。 建成“珠海市政策咨询综合服务平台”，依托市政府门户网站、12345政务服务便民热线等线上资源，提供“一号答”“一站式”政策咨询综合服务。建成“珠海市公共企事业单位信息公开”网站专栏，推进公共企事业单位信息公开。切实发挥政府公报主动公开政府信息重要载体功能，及时汇集编发规章、规范性文件及政策解读等重要政府信息。加强全市政务新媒体矩阵建设，及时发布惠企利民政策、疫情防控措施、天气预警等政务信息；完善社保、就业失业补贴等业务线上查询、办理功能，提升掌上服务水平。 （五）解读回应方面。 加大对基础设施项目建设、研发创新、战略性产业集群建设、数字经济、贸易高质量发展等工作成效的宣传解读力度，及时回应社会关注。加强政策解读力度，做到应解尽解、应解优解，重点解读与群众切实利益相关、与企业生产生活密切相关的内容，不断提高政策解读的针对性。进一步改进政策解读方式方法，采用多渠道、全方位、立体式解读方式，加强政策线上线下传播。2022年，召开市政府新闻发布会37场。依托市政府门户网站开展10场在线访谈活动，解答网友关心问题。围绕政策解读、政策兑现和政策反馈等内容，开展涉企政策直播13场。加强互动交流回应社会关切，高效办理网民留言4607条，帮助解决了一批群众关心的热点难点问题。 （六）监督保障方面。 围绕2022年国家和省政务公开工作要点，制定工作方案，分解任务，明确责任，加强对全市政务公开工作的指导监督。组织开展政府网站与政务新媒体平台管理专题培训，加强业务指导。继续将政务公开工作纳入绩效考核，分值权重4%。持续对全市30家政府网站和111家政务新媒体开展日常监测、季度检查和年度考评，确保健康平稳安全运行。 二、主动公开政府信息情况第二十条第（一）项信息内容本年制发件数本年废止件数现行有效件数规章2655行政规范性文件119182637第二十条第（五）项信息内容本年处理决定数量行政许可865527第二十条第（六）项信息内容本年处理决定数量行政处罚855660行政强制71477第二十条第（八）项信息内容本年收费金额（单位：万元）行政事业性收费45423.097725 三、收到和处理政府信息公开申请情况（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）申请人情况自然人法人或其他组织总计商业企业科研机构社会公益组织法律服务机构其他一、本年新收政府信息公开申请数量95484110191059二、上年结转政府信息公开申请数量202020024三、本年度办理结果（一）予以公开314260512348（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）141240102168（三）不予公开1.属于国家秘密20000022.其他法律行政法规禁止公开11000023.危及“三安全一稳定”10000014.保护第三方合法权益81000095.属于三类内部事务信息1911000216.属于四类过程性信息2600100277.属于行政执法案卷70000078.属于行政查询事项173010021（四）无法提供1.本机关不掌握相关政府信息3662603043992.没有现成信息需要另行制作1510000163.补正后申请内容仍不明确2000002（五）不予处理1.信访举报投诉类申请50000052.重复申请2640000303.要求提供公开出版物00000004.无正当理由大量反复申请00000005.要求行政机关确认或重新出具已获取信息1000001（六）其他处理1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请1000000102.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请00000003.其他0000000（七）总计96187111181069四、结转下年度继续办理130000114 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况行政复议行政诉讼结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计未经复议直接起诉复议后起诉结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计37098543606186039111051 五、存在的主要问题及改进情况 2022年，全市政府信息公开工作水平进一步提升，但仍存在一些不足，主要表现在：一是将现行有效同类政策汇集，系统解读不够，解读质量有待提升；二是惠民利企政策信息推送还不够精准，政策红利未能完全释放；三是部分政务新媒体运营机制还需完善，传播效果还有提升空间；四是区级政府信息公开的规范性、平台精细化管理还有待加强。 下一步，全市各级行政机关将继续坚持以人民为中心，全面推进政府信息公开工作，以公开促落实、促规范、促服务。一是加强政策文件的梳理，推进同类政策的集中解读、系统解读；二是加强网站平台、政务新媒体平台建设，提升政策信息精准推送水平，增强传播效果；三是发挥重点优秀政务新媒体的带动作用，加强内容原创，提升推文质量，打造更多推文精品；四是加强对各区的指导监督，强化沟通和联动，进一步提升业务水平。 六、其他需要报告的事项 收取信息处理费的情况：本年度未发出收费通知，未收取信息处理费用。