Heyuan Municipal Government 2019 Government Information Disclosure Annual Report

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，现公布河源市2019年政府信息公开工作年度报告。全文包括：总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况。一、总体情况2019年，我市政府信息公开工作紧紧围绕党中央、国务院和省委省政府及市委有关政务公开工作的决策部署，坚持以人民为中心，不断深化公开内容，注重创新公开形式，完善公开制度机制，强化督促检查，聚焦全市经济社会发展问题和群众回应关切，扎实有序推进政务公开工作。（一）做好新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》宣传解读工作。一是组织专题培训会，从新条例的修订背景、重点条文等方面传达并解读新条例内容。二是开展新条例解读宣传工作，采用新旧条例对比、漫画、文字解读等多种方式，对条文进行解读，用通俗易懂的形式展现条文的变化，并通过政务新媒体公开。三是进一步健全完善信息主动公开、依申请公开、信息公开审查等配套措施，进一步规范依申请公开办理工作，严格落实20个工作日内答复期限，建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档等各项制度。（二）严格落实政务公开主体责任。将政务公开工作列入市政府领导分工，强化各级政府办公室政府信息公开工作主体责任，建立健全全市政府信息公开的工作机制。对照国办和省府办2019年政务公开工作要点，开展全市政务公开第三方评估工作，把政务公开工作纳入政府绩效考核内容有效督促各单位落实政务公开有关工作，促进全市政务公开水平。（三）大力推进政府网站和政务新媒体集约化建设。一是按照省有关政府网站集约化工作部署，大力推进全市政府网站关停整合工作，我市10个政府网站均已迁移上全省统一的政府网站集约化平台，实现政府网站统一标准、统一运维。二是开展全市政务新媒体清理注销工作，关停清理一批用户关注度低、更新不及时、无力运维的政务新媒体，全市在线运行的政务新媒体已由272家缩减至34家。（四）加强政务公开平台建设。一是开展政府网站和政务新媒体考评工作。落实政府网站及政务新媒体周报制度，对标国办考核标准，委托第三方机构通过智能和人工相结合方式，每周对全市政府网站和政务新媒体进行动态监测，发现问题及时整改。落实政府网站和政务新媒体季度通报工作，去年通报问题突出网站3个，约谈10个问题突出单位。二是加强网站安全管理，落实网络安全责任制。编制《河源市政府门户网站重要假期安全保障方案》，保障节假日期间政府网站、政务新媒体安全运维。加强政府网站和政务新媒体内容安全监测，及时清理错敏信息。（五）大力推进政府信息公开。主要通过政府网站、《河源市人民政府公报》、政务新媒体、政务公开栏等方式，依法、及时、全面公开政府信息。截至目前，政府网站和政务新媒体公开64339条政府信息；《河源市人民政府公报》全年发行总数达72000份；在市政府大院门口设立政务公开栏、在市政务办事大厅设立电子屏幕，公布了市政府领导分工，市政府重点工作安排以及《政府工作报告》主要工作任务责任分解方案等情况。（六）多形式开展政策解读工作。印发《河源市人民政府办公室关于做好我市政策解读工作的通知》，按照“谁起草、谁解读、谁负责”原则，通过图文解读、文字解读、在线访谈和视频解读等形式，对社会关注度高的决策事项，涉及群众关心关切的政策，进行政策解读。以市政府和市府办公室名义印发的规范性文件，均开展政策解读工作，全年发布政策解读材料23份，实现解读比例100%。（七）依法依规办理依申请公开政府信息。加强依申请工作业务培训，全年培训153人次，严格按照新条例相关要求，依法依规、妥善处理政府信息公开申请答复。2019年，全市共办理政府信息公开申请242宗。主要涉及土地（林地）权属、扶贫政策、政府规范性文件、基础设施建设等内容。2019年全市因信息公开申请引起的行政复议42宗，行政诉讼42宗。（八）强化政务公开工作监督考核。一是开展政务公开第三方评估工作，委托第三方专业机构，通过网上调查、人工模拟、单位自评等方式，科学评价全市各单位落实政务公开工作情况，增强结果公开的可信度，形成的评估结果报告，作为各单位政务公开考核依据。二是把政务公开工作纳入2019年政府绩效考核内容，所占分值达4分，督促指导全市各级各部门做好有关工作。二、主动公开政府信息情况第二十条第（一）项信息内容本年新制作数量本年新公开数量对外公开总数量规章0 0 0规范性文件119116116第二十条第（五）项信息内容上一年项目数量本年增\/减处理决定数量行政许可1835 0229400其他对外管理服务事项1986 -22133626第二十条第（六）项信息内容上一年项目数量本年增\/减处理决定数量行政处罚21832 084869行政强制1134 017103第二十条第（八）项信息内容上一年项目数量本年增\/减行政事业性收费406+90第二十条第（九）项信息内容采购项目数量采购总金额政府集中采购4493140399.5552万元 三、收到和处理政府信息公开申请情况（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）申请人情况自然人法人或其他组织总计商业企业科研机构社会公益组织法律服务机构其他一、本年新收政府信息公开申请数量213205007245二、上年结转政府信息公开申请数量1000001三、本年度办理结果（一）予以公开84185007114（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）431000044（三）不予公开1.属于国家秘密10000012.其他法律行政法规禁止公开00000003.危及“三安全一稳定”00000004.保护第三方合法权益40000045.属于三类内部事务信息60000066.属于四类过程性信息00000007.属于行政执法案卷00000008.属于行政查询事项4000004（四）无法提供1.本机关不掌握相关政府信息3910000402.没有现成信息需要另行制作2000000203.补正后申请内容仍不明确1000001（五）不予处理1.信访举报投诉类申请10000012.重复申请10000013.要求提供公开出版物00000004.无正当理由大量反复申请00000005.要求行政机关确认或重新出具已获取信息0000000（六）其他处理6000006（七）总计210205007242四、结转下年度继续办理4000004 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况行政复议行政诉讼结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计未经复议直接起诉复议后起诉结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计227112427331528721414 五、存在的主要问题及改进措施一年来，我市政务公开工作取得了一定成绩，但仍有不足：一是政务公开配套制度尚不健全。二是部门对政府网站和政务新媒体工作不够重视，存在栏目更新不及时、栏目空白等问题。三是依申请公开办理水平有待提高。针对上述问题，下一步我市将着力做好以下几方面工作：一是健全政务公开机制。健全完善依申请公开、“三大领域”、“五公开”、政策解读机制等一系列制度，加强政务公开工作的常态化监管。二是进一步加强网站和政务新媒体建设和监管。对标国办考核标准，充分利用第三方专业机构，加强政府网站和政务新媒体常态化管理，科学合理优化政府网站和政务新媒体栏目。三是加强依申请公开业务培训。定期组织相关人员学习与政务公开相关的最新文件精神，提高全市依申请公开业务水平。 河源市人民政府 2020年3月8日