Opening of the Fourth Session of the Tenth Zhuhai Municipal People's Congress

1月30日，珠海市第十届人民代表大会第四次会议开幕。 1月30日上午，珠海市第十届人民代表大会第四次会议开幕。开幕大会由大会主席团常务主席、执行主席潘江主持，市委书记、省委横琴工委书记陈勇出席，市委副书记、市长黄志豪向大会作政府工作报告。 大会执行主席潘江、李彬、赵建国、闫昊波、武林、于思浩、张*、陈家平在主席台上就座。 在主席台就座的领导还有：王开洲、谈静、吴轼、郭**、杨川、陈育飞、李伟辉、李翀、谢仁思、黄振球、张松、彭洪、王红勤、贺军、颜洪、戴伟辉、李秉勇、陈依兰、张宜生、刘青华、叶真、金军、张和林，老同志邓维龙、李南华、王广泉、关玉嘉、陈英，以及大会主席团其他成员。 大会应到代表296名，实到代表274名，出席人数符合法定人数。市长黄志豪作政府工作报告。 黄志豪在报告中回顾了2023年主要工作。他指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，全市政府系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委十三届三次全会精神，珠海经济运行持续恢复向好、现代化产业体系初现新格局、协同港澳“用好管好港珠澳大桥”取得新进展、城乡区域协调发展交出新答卷，较好地完成了市十届人大三次会议确定的主要目标任务，各项工作再上新台阶。全市地区生产总值4233.2亿元、增长3.8%，一般公共预算收入482.4亿元、增长10.3%，外贸出口实现正增长。工业经济扛起大梁，规模以上工业总产值突破6000亿元、增长5.7%，规模以上工业增加值增长5.8%、工业投资增长3.4%、高技术制造业投资增长6.8%、工业技改投资增长10.8%。社会活力迸发，人气集聚加速消费回暖，全年珠海口岸出入境1.64亿人次、日均超44万人次，拱北口岸出入境超1亿人次，珠海机场旅客吞吐量1145.7万人次，全市社会消费品零售总额增长3.1%，居民人均可支配收入增长3.2%。经营主体总数44.5万户、增长5.8%，新增上市企业5家。全年引进各类人才7万人，创历史新高。 黄志豪说，一年来，我们主要做了以下工作：一是纵深推进粤港澳大湾区澳珠极点建设；二是深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”；三是坚定不移落实“制造业当家”；四是着力促投资扩消费稳外贸；五是持续强化教育、科技、人才支撑；六是持续擦亮绿美珠海生态名片；七是加快培育海洋经济发展新动能；八是用心用情保障和改善民生；九是维护社会大局平安稳定。 黄志豪指出，同时我们也清醒认识到珠海发展面临的问题和短板：外部环境不稳定不确定因素较多，经济恢复的基础尚不牢固；创新成果的转化能力不强，产业集聚度不高；新旧动能转换还不够快，传统行业领域需求不足，新赛道产业项目转化为现实经济贡献不及预期；内畅外联的交通建设还有待加强；优质公共服务水平与人民群众的期望仍有差距。 黄志豪在报告中指出，今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，落实省委十三届三次全会、四次全会暨省委经济工作会议精神，按照省委“1310”具体部署和市委“1313”思路举措，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，树立新作风、扛起新使命、增创新优势、展现新担当、干出新作为，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出珠海贡献。 黄志豪指出，今年是中华人民共和国成立75周年，是澳门回归祖国25周年，也是珠海建市45周年。我市今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%；规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长4%，工业投资大幅增长，社会消费品零售总额增长6%，外贸进出口总额增长2%，实际吸收外商直接投资正增长，一般公共预算收入增长3.6%，居民消费价格指数增长控制在3%左右，全体居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，城镇新增就业人数4万人以上。 黄志豪指出，全市政府系统将把推进中国式现代化作为最大的政治，纵深推进粤港澳大湾区建设，聚焦高质量发展这一首要任务，激活改革开放创新“三大动力”，全力推动“思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实”，将2024年定为“项目攻坚年”和“企业服务年”，重点抓好立柱项目快落地、盘根计划全铺开、产业空间大整合三件大事。主要抓好12个方面工作：一是纵深推进粤港澳大湾区建设，全力支持服务横琴粤澳深度合作区建设，持续推动珠澳港合作走深走实，加快建设港珠澳大桥经贸新通道，为港澳融入国家发展大局拓展更大空间。二是统筹新型城镇化和乡村全面振兴，大力推进产业兴区，强化镇联城带村功能，建设宜居宜业和美乡村，深入推进“百县千镇万村高质量发展工程”。三是深化实施“制造业当家”，加快打造现代化产业体系，大力推进产业转型升级，持续抓好5.0产业新空间和产业园区建设运营，加快形成新质生产力。四是加快构建全过程创新生态链，发挥创新要素服务支撑作用，全面深化“金融三张网”建设，联动澳门、横琴加快打造“十字门金融区”，推动科技产业金融一体化发展。五是促进国内国际双循环，扩大有效益的投资，全力稳住外资外贸基本盘，建设区域消费中心城市，形成消费和投资相互促进的良性循环。六是提升城市功能，建设综合立体交通网，打造高品质城市环境，丰富城市文化内涵，不断提高城市规划建设治理水平。七是加快建设绿美珠海，持续提升城市风貌，坚持植绿护绿扩绿，推进减污降碳增效，打造“风景区中的城市”。八是大力发展海洋经济，着力构建现代化海洋产业体系，打造海岛旅游新名片，加强海洋生态环境保护，加快建设特色型现代海洋城市。九是扎实办好第十五届中国航展，持续拓展中国航展四大平台功能，在加快建设航天强国中发挥航展优势、体现珠海担当；加快发展“低空经济”，加快建设珠海通用航空产业综合示范区，努力打造智能无人系统产业的聚集地和创新策源地。十是扎实推进共同富裕，深化全龄友好型城市“三大工程”，推进公共服务高质量发展，织密扎牢社会保障网，增强群众获得感幸福感安全感。十一是统筹高质量发展和高水平安全，着力防范化解重大风险，提高公共安全治理水平，推进基层治理体系和治理能力现代化建设，建设更高水平平安珠海。十二是持续打造“珠海政府服务”品牌，强化政府自身建设，推进集成式改革，巩固提升政府流程再造、规则再造的好做法好机制，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。 黄志豪强调，为者常成，行者常至。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引下，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全面推进中国式现代化珠海新实践，为强国建设、民族复兴作出珠海更大贡献！ 会议表决通过了珠海市第十届人民代表大会第四次会议表决议案办法、选举办法、民生实事票决办法，书面审查了珠海市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告、珠海市2023年政府投资项目计划执行情况与2024年计划草案的报告、珠海市2023年预算执行情况与2024年预算草案的报告，书面审议了珠海市人民政府关于2024年民生实事候选项目形成情况的报告。 市人民政府组成人员，在珠的十四届全国人大代表和珠海选出的省十四届人大代表，出席市政协十届三次会议的政协委员，中直驻珠厅级单位主要负责人，市纪委副书记、市监委副主任，市委副秘书长和市委各部、委、办主要负责人，市人民政府副秘书长和市人民政府工作部门主要负责人，市中级人民法院副院长，市人民检察院党组书记以及副检察长，各经济功能区党政主要负责人，国家机关派驻我市正处以上行政机构的主要负责人，市人民团体主要负责人，市第十届人民代表大会第四次会议副秘书长和市人大常委会机关市管干部列席了大会。本次会议还邀请了26名往届人大代表、市民旁听。 （来源：珠海特区报）