Zhuhai Municipal Government 2023 Annual Report on Government Information Disclosure Work

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》等规定，现公布珠海市人民政府2023年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。本报告可在珠海市人民政府门户网站(www.zhuhai.gov.cn)下载电子版。 一、总体情况 2023年，珠海市各级行政机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东、珠海系列重要讲话、重要指示精神，认真落实国家和省关于政务公开工作决策部署，围绕市委、市政府中心工作，持续推进政府流程再造、规则再造，以高质量政务公开工作不断提升政府服务效能，助力打造“珠海政府服务”品牌。 （一）主动公开方面。 持续推动政府信息主动公开目录的动态更新调整，及时发布各类政府信息。深化重点领域政府信息公开，不断加强行政审批、征地征收、减税降费、重大建设项目、就业创业、教育医疗等领域政府信息公开力度。认真做好各类规划计划集中主动公开，优化公开方式，稳定社会预期。2023年，全市行政许可、行政处罚、行政强制决定数量分别为3779049宗、1206422宗和56546宗；行政事业性收费总金额约7.29亿元。 （二）依申请公开方面。 强化服务理念，依法依规做好全市政府信息依申请公开工作，规范使用全省政府信息依申请公开系统，实现登记、审核、办理、答复、归档全流程电子化，高效办理申请人的政府信息申请。2023年，全市各级行政机关共收到依申请公开1255宗，上年度转结14宗，结转下年度办理41宗，共办理1228宗，其中自然人申请件1163宗，法人或其他组织申请件65宗。予以公开及部分公开547宗，占44.54%；不予公开69宗，占5.62%；因本机关不掌握相关政府信息等原因无法提供531宗，占43.24%；不予处理70宗，占5.70%；其他处理11宗，占0.90%。信息公开类行政复议61起，行政诉讼76起。 （三）政府信息管理方面。 加强和规范政府信息管理，准确把握不同类型公开要求，科学合理确定公开方式，严格落实信息发布主体责任和“三审三校”“先审后发”机制，严把政治关、法律关、政策关、保密关和文字关。加强行政规章和全市规范性文件库建设，在完成现行有效规章集中统一公开、动态更新的基础上，完成了全市规范性文件集中统一公开，并提供在线查阅、检索、下载等服务。强化公文公开属性源头管理,推进市级政策文件集中公开，方便查阅。2023年，全市新制发规章4件，行政规范性文件101件。 （四）平台建设方面。 持续建设“珠海市政策咨询综合服务平台”，依托市政府门户网站、12345政务服务便民热线等线上资源，提供“一号答”“一站式”政策咨询综合服务。持续建设“珠海市公共企事业单位信息公开”网站专栏，推进公共企事业单位信息公开。切实发挥政府公报主动公开政府信息重要载体功能，及时汇集编发规章、规范性文件及政策解读等重要政府信息。加强全市政务新媒体矩阵建设，及时发布惠企利民政策、天气预警等政务信息；完善社保、就业失业补贴等业务线上查询、办理功能，提升掌上服务水平。 （五）解读回应方面。 加强政策解读力度，做到应解尽解、应解优解，重点解读与群众切实利益相关、与企业生产生活密切相关的内容，不断提高政策解读的针对性。进一步改进政策解读方式方法，采用多渠道、全方位、立体式解读方式，加强政策线上线下传播。2023年，召开市政府新闻发布会30场。依托市政府门户网站开展13场在线访谈活动，解答网友关心问题。围绕政策解读、政策兑现和政策反馈等内容，开展涉企政策直播17场。加强互动交流回应社会关切，高效办理网民留言8550条，帮助解决了一批群众关心的热点难点问题。 （六）监督保障方面。 依照近年政务公开工作要点，持续跟进推动，加强对全市政务公开工作的指导监督，确保落实到位。组织开展政府网站与政务新媒体平台管理专题培训，加强业务指导。继续将政务公开工作纳入绩效考核，分值权重4%。持续对全市28家政府网站和111家政务新媒体开展日常监测、季度检查和年度考评，建立纠错反馈机制及时通报错情，确保健康平稳安全运行。 二、主动公开政府信息情况第二十条第（一）项信息内容本年制发件数本年废止件数现行有效件数规章4653行政规范性文件101140598第二十条第（五）项信息内容本年处理决定数量行政许可3779049第二十条第（六）项信息内容本年处理决定数量行政处罚1206422行政强制56546第二十条第（八）项信息内容本年收费金额（单位：万元）行政事业性收费72905.281938 三、收到和处理政府信息公开申请情况（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）申请人情况自然人法人或其他组织总计商业企业科研机构社会公益组织法律服务机构其他一、本年新收政府信息公开申请数量11905511531255二、上年结转政府信息公开申请数量130000114三、本年度办理结果（一）予以公开371241123402（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）133120000145（三）不予公开1.属于国家秘密10000012.其他法律行政法规禁止公开20000023.危及“三安全一稳定”00000004.保护第三方合法权益80000085.属于三类内部事务信息1010010126.属于四类过程性信息1810000197.属于行政执法案卷1000000108.属于行政查询事项170000017（四）无法提供1.本机关不掌握相关政府信息5021300205172.没有现成信息需要另行制作1200000123.补正后申请内容仍不明确2000002（五）不予处理1.信访举报投诉类申请1400000142.重复申请3630000393.要求提供公开出版物30000034.无正当理由大量反复申请30000035.要求行政机关确认或重新出具已获取信息110000011（六）其他处理1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请1000001112.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请00000003.其他0000000（七）总计11635411541228四、结转下年度继续办理401000041 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况行政复议行政诉讼结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计未经复议直接起诉复议后起诉结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计4845461162822817030148 五、存在的主要问题及改进情况 2023年，全市政府信息公开工作水平进一步提升，但仍存在一些不足，主要表现在：一是政务公开高质量建设水平有待进一步提升，以公开促落实、促规范、促服务的功能效应仍需扩大；二是政务公开助推政策落地的成效有待进一步凸显，在政策获取的便利性、政策解读的针对性、政策咨询回应的及时性等方面仍有提升空间；三是政务公开队伍建设有待进一步提高，人员专业化水平仍要加强。 下一步，全市各级行政机关将继续坚持以人民为中心，全面推进政府信息公开工作。一是压实责任完善信息公开体系，围绕市场主体、民生保障、群众关切等方面，全过程推进政务公开，全领域规范运行，全流程优化政务服务，以高质量政务公开助力珠海市高质量发展；二是推动重大政策解读提质增效，把握政务公开工作重点，拓宽政策解读形式、丰富政策解读内容、增加政策解读趣味，进一步提高企业和群众对政策的获得感；三是持续发力加强政务公开培训指导，不断优化政务公开考核标准，定期组织开展政务公开业务培训，着力提升全市政务公开服务意识和工作质量。 六、其他需要报告的事项 收取信息处理费的情况：本年度未发出收费通知，未收取信息处理费用。