Municipal People's Congress Standing Committee Holds First Simultaneous Hearing and Deliberation of Three Special Work Reports from 'One Government, Two Courts' and Conducts Special Inquiry on Illegal Solid Waste Dumping

6月27日，市十届人大常委会召开第二十六次会议联组会议，围绕整治非法倾倒固体废物工作中存在的突出问题开展专题询问。市人大常委会党组书记、主任潘江主持会议并讲话。 据了解，市十届人大常委会已连续两年开展专题询问，今年市人大常委会创新监督工作机制，聚焦整治非法倾倒固体废物问题，首次同步听取审议“一府两院”三个专项工作报告并开展专题询问，进一步提升专题询问工作实效。 本次专题询问采取一问一答、随问随答的方式进行。会上，李冬鹏、陈权、王小勤、刘扬、李秀雄、孙媛媛等多名市人大常委会委员，围绕如何加强对国有空闲地和集体用地的排查和监管、在涉固废运输车辆的监督管理上有何措施、相关长效工作机制建立和运行如何等方面提出询问，市、区政府及相关职能部门直面问题、逐一回应。 “非法倾倒固体废物的地点主要集中在金湾区、斗门区、高新区，这些区域储备用地、空置土地较多，有些地块较为偏僻，监管存在难度。如何进一步加强对国有空闲地和集体用地的排查和监管？”市自然资源局相关负责人回应称，通过细化责任，进一步构建国有空闲地齐抓共管工作新格局；重视数据信息赋能，进一步建立台账管理新模式；鼓励各区结合土地区位、周边发展态势及近期开发诉求，通过临时租赁、政府自用等方式，探索以用助管、以用代管模式，实现国有空闲地的合理利用，释放国有空闲地潜力，借助临时使用单位力量，进一步减少国有空闲地被非法侵占、破坏或倾倒垃圾的风险。 “查处的非法倾倒固体废物案件中，固体废物大多来自周边城市，珠海在涉固体废物运输车辆的监督管理上有什么措施？”市公安局、市交通运输局相关负责人回应称，通过实行限行管理，规范通行秩序，同时加强路面管控，净化通行环境，分析研判各类中重型货运车辆通行特点，在进出珠海的主要公路路段和时段开展定点执法和错峰流动执法，加强部门协同联动，实施综合监管。 “接下来工作重点在于建立长效工作机制、防范非法倾倒固体废物案件的发生。请问长效工作机制建立和运行得如何？”市生态环境局相关负责人回应称，近年来，珠海持续强化固体废物源头、过程、末端全链条监管，及时发现、查处了一批涉固体废物违法违规案件，取得了一定成效。2023年4月6日，市政府联合市检察院出台了《关于印发珠海市防范打击非法倾倒固体废物违法行为长效工作机制的通知》，建立了适合珠海本地的长效工作机制。2023年6月2日市政府又出台了《关于进一步加强监管坚决遏制固体废物非法转移和倾倒问题的通知》，进一步细化了落实措施，完善了长效工作机制。下一步，珠海将进一步巩固长效工作机制成效，加快推动珠海经济特区固体废物管理条例立法，将各区、各部门非法倾倒管理职责法制化，压实各区、各部门责任，切实加大对固体废物跨区域违法转移行为打击力度，保障生态安全。 随后，市住房城乡建设局、市城市管理综合执法局等就建筑垃圾资源综合利用、统筹协调使用全市建筑垃圾处理设施等问题进行了解答。 提问环节结束后，“一府两院”负责同志作表态发言。副市长黄振球代表市政府作表态发言时表示，市政府高度重视防范打击非法倾倒固体废物有关工作，坚决维护珠海城市安全，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快补齐生态环境保护短板，推动全市生态环境质量稳步提升，为珠海奋力打造粤港澳大湾区重要增长极、珠江口西岸核心城市，努力建设成为中国式现代化的城市样板提供重要的生态环境支撑和保障。 市中院副院长徐素平作表态发言。她表示，珠海市两级法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，通过持续推进环境资源审判工作高质量发展，为加快推进人与自然和谐共生的现代化建设提供更加有力的司法服务和保障。 市检察院副检察长叶祖怀作表态发言时表示，全市检察机关将认真落实会议审议意见，强化主动接受监督意识，在人大及其常委会、监察司法委的有力监督下高质效履行法律监督职责，全面加强生态环境检察工作，把全过程人民民主贯彻到检察工作全过程、各方面。 潘江在总结发言时强调，要提高政治站位，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想。固体废物污染防治，是生态文明建设的重要内容，也是深入打好污染防治攻坚战的重要任务。要把握工作重点，大力推动非法倾倒固体废物整治工作，要加强统筹协调，形成工作合力，属地政府要担起“守土有责”的责任，各相关单位要建立健全多部门跨区域协调工作机制，强化人防物防技防，强化全过程全链条监管。要建立长效机制，用法律武器破解固体废物污染防治重点难点问题，为防范打击固体废物行为提供有力的立法供给。 市领导赵建国、武林、于思浩、吕红珍、张*、黄振球，市十届人大常委会组成人员出席会议。部分市人大代表应邀列席会议。 （来源：珠海特区报）