Shenzhen Housing and Construction Bureau 2016 Government Information Disclosure Annual Report

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布深圳市住房和建设局2016年政府信息公开工作年度报告，本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息受理情况、政府信息公开相关收费及减免情况、申请行政复议及提起行政诉讼情况、下一步工作思路六部分组成，本报告内容统计期限为自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。 一、概述 2016年是“十三五”规划的开局年，也是推进结构性改革的攻坚之年，深圳市住房和建设局认真贯彻执行《条例》、《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（国办发[2016]19号），不断完善信息公开制度建设，充分利用信息化手段拓宽信息公开渠道，切实保障人民群众的知情权、参与权，监督权，取得了良好的成效。 （一）围绕深化改革推进政务公开，不断完善政务公开机制。根据《深圳市贯彻落实国务院和省政府2016年政务公开要点分工方案》（深府办函〔2016〕117号）等有关文件的要求，我局修订并发布了《深圳市住房和建设局政务信息公开管理办法》，明确增加了关于行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开的相关规定，逐步实现从原来静态的政府信息公开向动态的政务过程公开转变，把政务公开贯穿政务运行全过程。 （二）提高政务公开工作制度化标准化水平，按要求编制、发布政府信息公开工作年度报告并更新政府信息公开指南及信息公开目录。我局于2016年3月10日对外发布《深圳市住房和建设局2015年度政府信息公开工作报告》。同时，按照“谁分管、谁发布、谁负责”的原则，我们编写了《深圳市住房和建设局2016年网站建设工作实施方案》以及《2016年深圳市住房和建设局网站信息公开目录》，做到信息公开指南及目录及时更新，从制度上明确了政务公开的年度工作任务，以及业务部门网站信息维护的责任范围。 （三）加强信息平台建设，建立深圳市住房保障署网站。推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸。全面公开安居型商品房、公共租赁住房、人才补贴等各类型住房保障信息。目前，深圳市住房保障署网站已建立日常工作机制，各类住房保障信息得到完善，逐步实现“监测常态化、内容标准化、管理规范化、服务集约化、应用智能化”。面向用户提供各种实用化、便捷化服务，由“被动服务”向“主动服务”转变，逐步实现个性化展示页面、智能化搜索、智能互动等功能。为保障性住房信息公开提供可靠保障。 （四）主动做好政策解读，积极回应社会关切。2016年，我局共发布政策解读3篇，具体通过数字化、图表图解等多种宣传方式，将政策的相关背景、案例、数据，以及决策制定参与者、专业机构、专家学者撰写的解读评论文章予以展现。 二、主动公开政府信息情况（行政处罚、权责清单等）。 2016年我局主要通过政府网站、新闻发布会、政务微博微信以及报刊、广播、电视、信息公开栏、电子显示屏等方式公开政府信息。全年共召开新闻发布会、通气会、咨询会28场，通过政务微博发布政府信息共530条，通过政务微信平台共发布政府信息160条。通过纸媒、电视、广播等主流媒体播发政府信息共1300条。全局信息公开栏共计6块，全年共更新发布信息20余条，全局电子显示屏共2块，全年共更新发布信息150余条。我局按照《深圳市贯彻落实国务院和省政府2016年政务公开要点分工方案》的工作要求，认真推进以下重点领域的信息公开： （一）进一步推进权责清单信息公开。及时更新并公布权责清单，规范监管责任，明确监管边界，加强事中事后监管和公共服务提供。上半年，共梳理71件事项，建议取消16项，转移11项，简化程序10项，正走审批流程。将原10个办事窗口统一改为综合窗口，实现一站式办理。 （二）进一步推进行政处罚信息公开。通过深圳市住房和建设局网站及时发布行政处罚信息。2016年，我局在住建领域作出行政处罚470宗，罚没入库1919万元，是去年同期案件数的4.7倍。 （三）进一步推进住房保障信息公开。2016年开工42528套（其中：保障房开工32251套、棚户区改造10277套）、竣工47456套，供应41952套。通过“租售补”相结合的方式，为各类人才提供住房保障，累计为高层次专业人才发放住房补贴1.54亿元，提供公共租赁住房及安居型商品房共31951套，惠及90000多名人才。上述信息已经全部通过门户网站以及新闻媒体及时向社会公布，市民可以在官网直接查询到当年开工、竣工、供应的具体项目。 （四）进一步推进财政资金信息公开。通过在门户网站设置专栏向社会公开了2015年部门预算（含“三公”经费信息）、2014年部门决算（含“三公”经费信息）、2015年度建筑节能发展资金收支计划、2015年度散装水泥专项资金收支计划等财政资金信息。 （五）进一步推进工程建设市场信息公开。加强深圳市建设工程交易服务平台建设，2016年，全市建设工程招标和直接发包项目共计（5585）项，同比去年增长（20.16）%，完成各类招标项目（5370）个，同比增长（38.80）% 。 （六）进一步推进绿色建筑与建筑工业化信息公开。通过门户网站、新闻媒体以及微信公众号等途径将绿色建筑项目、建筑废弃物综合利用项目、装配式建筑项目等内容向社会公布。2016年，新增节能建筑面积2371万平方米；新增绿色评价标识项目271个，新增绿色建筑面积2017万平方米，新开工装配式建筑项目8个，总建筑面积61万平方米。 （七）推进物业行业信息公开。2016年我局无新增绿色物业管理试点项目，持续在以往345个项目开展绿色物业管理试点；无新增“智慧社区”试点项目，持续在以往162个项目开展智慧社区建设试点。 (八）推进燃气安全信息公开。新建燃气管道140.79公里，管网覆盖率达到73.3%。新增管道天然气用户14.12万户，其中老旧住宅区和城中村管道天然气改造7.11万户。通过《深圳特区报》、广播电视以及微博微信等媒体等发布安全生产月“燃气安全、从我做起”公益活动内容。此外，我局还及时向社会公布了燃气安全检查相关信息，全年共出动检查人员256人次，检查燃气场站55个，发现安全隐患132个，下发燃气安全隐患整改通知书4份。 三、依申请公开政府信息受理情况。 坚持依申请公开政府信息工作机制，畅通申请渠道，根据条例的有关规定，我局在2016年共受理依申请信息公开共计39件。从受理形式看，网上申请24件，信函申请1件，当面递交申请14件，及时回复率100%。从办理结果来看，同意公开的9件，不属于政府信息公开范围的8件，依法不属于本机关公开或申请信息不存在19件，与申请人生产、生活、科研等特殊需要无关的2件，申请内容不明确，要求改正、补正1件。我局对收到的所有申请均按规定认真办理，对不属于本局职能范围的申请，也已及时向申请人做出解释说明。 四、政府信息公开相关收费及减免情况。 我局在履行政府信息公开工作职能过程中，均严格执行《条例》和省、市相关规定，向申请人免费提供所需信息。 五、申请行政复议及提起行政诉讼情况 全年共发生因政府信息公开申请行政复议3宗，均维持具体行政行为；因政府信息公开申请行政诉讼2宗，其中因超过法定期限答复1宗，不予公开物业服务合同1宗，上述案件法院均判决我局重新作出答复。收到法院判决书后，我局及时进行整改，向申请人重新作出了答复并得到申请人的认可。 六、下一步工作思路 （一）以我市2017年“城市质量提升年”为契机，根据新形势下的政府信息公开工作要求，进一步加大政策解读力度，充分发挥政策参与制定者，掌握相关政策、熟悉有关领域业务的专家学者和新闻媒体的作用，有效提高政策解读的针对性、科学性、权威性。 （二）加强局外网“公开意见箱”平台建设，专人跟进，拓宽信息申请渠道，广泛听取群众的意见与建议并及时予以答复和回应，切实提升政府信息公开效果。 深圳市住房和建设局 2017年3月24日