Implementation Measures for Forest Pest and Disease Control in Guangdong Province

第一条 根据国务院《森林病虫害防治条例》，结合本省的实际情况，特制定本办法。 第二条 森林病虫害防治实行“预防为主，综合治理”的方针和“谁经营，谁防治”的责任制度。 第三条 各市、县（区）人民政府应当加强对森林病虫害防治工作的领导，建立领导干部任期目标责任制。 第四条 各级人民政府林业主管部门应根据实际需要建立健全森林病虫害防治管理机构。省、市以及林业用地三十万亩以上的县（区）林业主管部门经同级机构编制部门批准后，可建立森林病虫害防治检疫站，经费纳入各级预算；林业用地三十万亩以下的县（区）以及乡镇林业工作站，应配备专（兼）职人员。 建立健全省、市、县（区）三级森林病虫情预测预报网络，负责预测预报，制定各项测报制度，准确掌握病虫发生发展动态。省森林病虫害防治管理机构应当综合分析各地测报数据，定期发布全省的森林病虫害中、长期趋势预报，并提出防治方案。市、县（区）森林病虫害防治管理机构，应当综合分析基层单位测报数据，及时发布当地森林病虫害短、中期预报，为防治工作提供依据。 各级森林病虫害防治管理机构应认真宣传贯彻森林植物检疫法规。建立森林植物检疫哨卡，做好疫区调查和产地、调运检疫，杜绝危险性病虫的传播。做好防治服务工作，根据虫情做好防治规划，提出经济、有效、安全、简便的防治方法。积极推广和应用先进防治技术，组织药、械供应，实行防治绩效承包责任制。 第五条 省、市、县（区）人民政府林业主管部门根据森林病虫害防治检疫工作的需要，可配备检验室、仪器设备、药剂器械、储备仓库及必要的交通工具。建立隔离试种苗圃、熏蒸除害设施、简易机场。 第六条 森林经营单位和个人，应有病虫害防治措施，依照国家规定选用林木良种，适地适树造林；提倡营造混交林和封山育林，改造疏林地，加强抚育管理，及时监测和防治、控制森林病虫害，提高森林抗御病虫害能力。 第七条 各级人民政府林业主管部门应当组织和监督森林经营单位和个人，建立无检疫对象的林木种苗基地，以封锁、扑灭新传入的危险性病虫害。 海关应当按照国家有关进出境动植物检疫的法规规定，加强入境林木种苗、木材、竹材和植物性包装箱及辅垫材料的检疫工作，防止境外森林病虫害传入。 第八条 发生大面积暴发性或危险性森林病虫害时，当地人民政府和林业主管部门应当及时组织灾情调查，做好防治计划，并及时报告省人民政府和省林业主管部门，采取有效措施防治、控制、封锁、扑灭。所需的防治药剂、器械、油料等，商业、供销、物资、石油化工等部门应当优先供应。对符合规定交运条件的有关物资，铁路、交通、民航部门应当优先承运。民航部门应当优先安排航空器械施药。 第九条 防治森林病虫害，施药必须遵守有关规定，合理用药，防止环境污染，保证人畜安全，减少杀伤有益生物。 第十条 森林病虫害防治费用，国有林场、自然保护区、森林公园应从经营收入或预算经费中自行解决；集体所有的森林和个人所有的林木，由经营者负担。市、县林业主管部门应当结合工作实际从年度预算中安排部分资金用于防治森林病虫害。 对暂时没有经济效益的森林、林木和长期没有经济效益的防护林、水源林、水土保持林、特种用途林所需森林病虫害防治费用，由各级人民政府给予扶持。发生大面积暴发性或危险性病虫害时，各级人民政府应当给予防治经费补助。 第十一条 有以下情况之一的，由县级以上人民政府或者省林业主管部门按照国家有关规定给予表彰奖励： 一、认真贯彻“预防为主，综合治理”的方针，预防和除治措施得力，生态环境不断改善，连续五年没有发生森林病虫灾害的森林面积在三十万亩以上的县（区）、森林面积在十万亩以上的国营林场、森林面积在三万亩以上的乡镇； 二、严格执行森林病虫防治检疫法规，防治管理体系健全，人员落实，病虫预测预报准确，防治及时，效果显著的； 三、对新传入的森林病虫害，能及时发现，严格封锁，在短时间内全面彻底扑灭的； 四、森林病虫害防治、检疫、科学研究中取得可推广应用的成果或推广新技术和科研成果获得重大效益的； 五、在林业基层单位连续从事森林病虫害防治工作满十年以上，工作成绩显著的。 第十二条 在森林病虫害防治工作中有失职行为的国家工作人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十三条 本省城市园林管理部门管理的森林和园林的林木，其病虫害防治工作参照本办法执行。 第十四条 本办法自公布之日起施行。