Zhuhai Municipal People's Government 2024 Annual Report on Government Information Disclosure Work

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》等规定，现公布珠海市人民政府2024年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。本报告可在珠海市人民政府门户网站(www.zhuhai.gov.cn)下载电子版。 一、总体情况 2024年，珠海市各级行政机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东、珠海系列重要讲话、重要指示精神，扎实落实省委“1310”具体部署和市委“1313”思路举措，高位推进“思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实”，以高质量政务公开工作不断提升政府服务效能，助力打造“珠海政府服务”品牌。 （一）主动公开方面。 持续完善政府信息主动公开目录的动态更新调整，及时发布各类政府信息。深化重点领域政府信息公开，不断加强行政审批、保障性住房、征地征收、科技创新、就业创业、教育医疗等领域政府信息公开力度。认真做好各类规划计划集中主动公开，优化公开方式，稳定社会预期。2024年，全市行政许可、行政处罚、行政强制决定数量分别为4470726宗、1085344宗和41810宗；行政事业性收费总金额约7.68亿元。 （二）依申请公开方面。 强化服务理念，依法依规做好全市政府信息依申请公开工作，规范使用全省政府信息依申请公开系统，实现登记、审核、办理、答复、归档全流程电子化，高效办理申请人的政府信息申请。2024年，全市各级行政机关共收到依申请公开1642宗，上年度转结41宗，结转下年度办理52宗，共办理1631宗，其中自然人申请件1450宗，法人或其他组织申请件181宗。予以公开及部分公开730宗，占44.76%；不予公开134宗，占8.22%；因本机关不掌握相关政府信息等原因无法提供690宗，占42.30%；不予处理51宗，占3.13%；其他处理26宗，占1.59%。信息公开类行政复议74起，行政诉讼53起。 （三）政府信息管理方面。 坚持源头治理，严格执行《珠海市行政机关公文公开属性审核办法》，规范公文公开属性源头认定机制。严格落实信息发布主体责任和“三审三校”“先审后发”机制，严把政治关、法律关、政策关、保密关和文字关。持续推动政策归集发布，并提供在线查阅、检索、下载等服务。2024年，全市新制发规章2件，行政规范性文件109件。加快推进政府公报数字化转型，实现以电子公报为主、纸质公报为辅的发行方式。与市档案馆密切对接，收集整理政府公报PDF共12期，推进阅读格式转化为可编辑检索文字版。市档案馆下属事业单位珠海市文件管理中心，加挂珠海市政府公开信息查阅中心牌子，在市档案馆二楼设“珠海市政府公开信息查阅”场所，供市民现场查阅纸质版文件。 （四）平台建设方面。 依托“政策一点通”微信小程序推动惠企政策事项标准化、服务流程规范化、兑现方式便利化。向我市企业提供一站式政策兑现辅导服务，推行惠企政策“简申快享”“免申即享”，2024年，共发布政策措施等信息8241条、政策精准推送13.5人次。新搭建统一开放的信用查询平台，2024年归集珠海市40万家企业信用信息、290家优质诚信企业宣介信息、70家横琴粤澳深度合作区诚信店信息。同时将企业信用信息延伸至澳门，目前已纳入1000多家重点澳门企业信用信息、196家澳门诚信店信息，初步实现珠澳两地企业信用共享。持续推进政务服务热线与政府网站共建共享业务知识库，进一步梳理编辑网站政策业务知识库，丰富业务词条。完成市政府门户网站的公共企事业单位信息公开专栏建设，优化完善涉教育、卫生健康、供水、供电、供气等行业信息公开的搜索、分类和更新等功能。 （五）解读回应方面。 提升政策解读质效，进一步拓宽政务公开的形式，丰富政务公开的内容，增加政策解读趣味性，不断提高政务公开的质量和水平。2024年，共发布政策解读283篇，其中文字解读111篇，图片解读87篇，媒体解读85篇。完善珠海市政策咨询综合服务平台，按主题和部门分类提供相关政策，利用智能机器人提供7×24小时政策咨询服务。联合涉企职能部门围绕政策解读、政策兑现和政策反馈等内容开展“政策直播间”活动13场，涵盖税务、经贸、投融资等主题，观看量超21.9万人次。及时发布重大政务信息，围绕“高质量发展”“百千万工程”“十件民生实事”“‘美丽中国’珠海实践”等召开市政府新闻发布会20场。加强互动交流回应社会关切，高效办理网民留言7206条，推动解决一大批群众关心的热点难点问题。 （六）监督保障方面。 依照近年政务公开工作要点，持续跟进推动，加强对全市政务公开工作的指导监督，确保落实到位。组织开展政府网站与政务新媒体平台管理专题培训，加强业务指导。继续将政务公开工作纳入绩效考核，分值权重4%。持续对全市27家政府网站和106家政务新媒体开展日常监测、季度检查和年度考评，建立纠错反馈机制及时通报错情，确保健康平稳安全运行。 二、主动公开政府信息情况第二十条第（一）项信息内容本年制发件数本年废止件数现行有效件数规章2352行政规范性文件10988619第二十条第（五）项信息内容本年处理决定数量行政许可4470726第二十条第（六）项信息内容本年处理决定数量行政处罚1085344行政强制41810第二十条第（八）项信息内容本年收费金额（单位：万元）行政事业性收费76844.354882 三、收到和处理政府信息公开申请情况（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）申请人情况自然人法人或其他组织总计商业企业科研机构社会公益组织法律服务机构其他一、本年新收政府信息公开申请数量146194036781642二、上年结转政府信息公开申请数量401000041三、本年度办理结果（一）予以公开4703001276579（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）14640100151（三）不予公开1.属于国家秘密40000042.其他法律行政法规禁止公开72000093.危及“三安全一稳定”10000014.保护第三方合法权益1000001115.属于三类内部事务信息1400000146.属于四类过程性信息1900000197.属于行政执法案卷2710000288.属于行政查询事项417000048（四）无法提供1.本机关不掌握相关政府信息6234300316702.没有现成信息需要另行制作1800100193.补正后申请内容仍不明确1000001（五）不予处理1.信访举报投诉类申请71000082.重复申请2720000293.要求提供公开出版物00000004.无正当理由大量反复申请00000005.要求行政机关确认或重新出具已获取信息113000014（六）其他处理1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请2420000262.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请00000003.其他0000000（七）总计145095035781631四、结转下年度继续办理510001052 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况行政复议行政诉讼结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计未经复议直接起诉复议后起诉结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计4871367473692510611128 五、存在的主要问题及改进情况 2024年，全市政府信息公开工作水平进一步提升，但仍存在一些不足，主要表现在：一是日常运维监管制度化水平有待提高。个别单位未严格落实信息发布“三审三校”制度，出现一些错误表述问题。二是政府信息内容建设有待加强。政府信息公开不够丰富，公开形式、内容较为单一；政策解读通俗性、针对性和精准性仍有待进一步提升。三是基层政务公开水平和能力建设有待优化，人员专业化水平仍要加强。 下一步，全市各级行政机关将继续坚持以人民为中心，全面推进政府信息公开工作。一是进一步提高政治站位，始终将内容安全放在首要位置。要始终把政治建设摆在政府网站和政务新媒体工作的首要位置，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格落实网络意识形态工作责任制，依法依规做好信息公开前的“三审三校”和保密审查程序。要结合人工抽查和系统监测等方式，建立长期有效的信息内容检查纠错机制，及时发现和改正错误信息，对典型错误进行自纠自查、举一反三，确保发布信息权威、准确。二是进一步围绕中心工作，确保政策措施落地。要全面落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府中心工作，结合实际，深化重点领域信息公开，以公开促落实、促规范、促服务。加强栏目功能建设，围绕利企便民各项举措做好办事入口的汇聚整合，提升服务便捷度，助推政策措施落地落实。三是进一步夯实政务公开基础，不断提升服务水平。要加强政务公开培训针对性，扩大培训覆盖面，提升人员专业化水平。 六、其他需要报告的事项 收取信息处理费的情况：本年度未发出收费通知，未收取信息处理费用。