Tides of Prosperity, United in a New Journey: Macao's 26 Years Since Return, Zhuhai and Macao Jointly Forge a New Model of Regional Synergy

南海风劲，濠江潮涌。当时针指向2025年12月20日，澳门回归祖国的年轮已镌刻下第26圈同心圆。 从1999年那个永载史册的夜晚，到今日粤港澳大湾区世界级城市群的璀璨崛起，“一国两制”的伟大实践在南海之滨绽放出夺目的时代光华。 26年来，珠海着眼“一国两制”大局，在实现自身跨越式发展的同时，切实担负起促进澳门经济适度多元发展的历史使命。 2024年12月，习近平总书记再度亲临横琴视察，为珠海下一步服务澳门经济适度多元发展、推动横琴粤澳深度合作区建设指明了方向、提供了根本遵循。 站在新的历史起点，珠海市委书记、广东省委横琴工委书记陈勇表示，将牢记总书记的厚望重托，坚守促进澳门经济适度多元发展的初心，抓牢“澳门+横琴”新定位，以“硬联通”“软联通”“心联通”为重要抓手，全力推动合作区第二阶段建设迈向新高度。 深化“硬联通” 构筑区域协同的坚实骨架 “硬联通”是区域协同发展的物理基石。不久前，一场飞驰于珠港澳三地的跨境自行车赛，以运动的活力生动展现了大湾区“硬联通”“软联通”“心联通”的丰硕成果，成为“一国两制”在体育领域的创新实践，也印证了基础设施互联互通的坚实基础。 近年来，珠海积极做好合作区周边珠海侧路网衔接及交通组织，全力协助合作区“分线管理”政策落地实施。珠机城际、十字门隧道、金海大桥、澳门轻轨横琴线等一批标志性工程开通，显著提升区域通行效率。“港珠澳大桥+洪鹤大桥+鹤港高速＋黄茅海跨海通道”的超级组合，更是拉近了澳门、横琴与珠西城市群的时空距离。 “硬联通”不仅是基础设施的叠加，也是生活圈的重塑。在一系列政策措施推动下，珠澳两地人员往来和跨境流动正变得更加高效便利——2025年1月1日，珠海居民、横琴居民赴澳门旅游“一周一行”“一签多行”政策正式实施；超5万辆次澳门单牌车成功申办“澳车北上”海关备案，年内“澳车北上”数量超167万辆次。2025年前11个月，横琴口岸累计验放出入境旅客超过2755万人次，同比增长32.8%，出入境车辆314万辆次，同比增长45.1%，展现琴澳一体化的强劲发展势头。 这些变化背后，是“珠琴澳”居民“说走就走”的生活新常态。 在日前举行的“‘十四五’广东成就”地市专场发布会上，市委副书记、市长吴泽桐介绍，过去5年，珠海加快建设港珠澳大桥经贸新通道，服务保障“港车北上”“澳车北上”“粤车南下”等政策落地实施，经港珠澳大桥珠海口岸出入境旅客累计近1亿人次、进出口总值突破1.2万亿元，车流量位居全国口岸第一。 面向“十五五”，“硬联通”的画卷正向更广阔处铺展——深珠通道前期工作正加速推进，未来将让深圳与珠江西岸的联系更加紧密。广珠澳高铁项目已纳入重大战略布局，将成为横琴接入国家高铁网的关键动脉。珠海作为全国性综合交通枢纽，正与横琴、澳门协同编织一张铁路、轨道、高速公路立体交织的现代网络。珠海机场的跑道与澳门国际航线的网络，珠海港的码头与澳门对接葡语国家的渠道，这些“有形资源”与“无形资源”的深度融合，还将使“硬联通”超越物理层面，成为区域协同发展的强大引擎。 优化“软联通” 规则衔接释放产业新动能 如果说“硬联通”构筑了合作的骨架，那么“软联通”便是激发活力的血脉，促进人才、创意与资本在“珠琴澳”间自由流动。 在机制层面，珠澳合作会议机制自2008年建立以来，已发展为覆盖政策创新、口岸通关、科技创新、教育合作、医疗合作、旅游合作等16个领域的精密协作网络。为支持服务合作区建设，珠海成立专责小组，并与合作区执委会建立联席会议制度，形成常态化对接沟通机制，对合作区628项行政事项进行兜底保障。新阶段珠海支持服务合作区建设“22条”等系列举措，进一步强化了对合作区开发建设的制度支撑。 规则衔接是“软联通”的核心。珠海充分发挥特区立法权优势，配合出台多部合作区法规，率先实现内地与港澳建筑、旅游、医疗、药学等领域执业资格互认，超1600名港澳人才在合作区跨境执业。“跨境通办”让200多项政务事项实现“零出关、零费用、全流程、一次办”；国内首个技能人才互通互认区域性联盟——珠澳琴职业技能等级认定联盟让“一试三证”变为现实……这些关键节点的打通，显著降低了创新要素的跨境流动成本。 持续优化的“软联通”，正直接转化为实实在在的产业竞争力，为澳门经济适度多元发展和区域高质量发展注入强劲内生动力。“珠琴澳”创新“联合招商、收益共享”机制，为合作区引进上百个优质项目。通过融合澳门平台优势、横琴政策优势和珠海空间优势，合作区推动“四新”产业增加值占地区生产总值比重提升至59.4%。 创新的合作模式还在不断涌现。本月初，首届全球智能机械与电子产品博览会以“一展双城”模式在澳门、珠海同步举办，吸引超千家全球科技先锋企业参会，集中展示5G\/6G、AR\/VR、量子信息、先进制造、智能出行、智慧家居等领域的最新成果，为珠澳乃至粤港澳大湾区智能产业升级注入澎湃动能。上个月，采用“一会三地”模式的粤港澳大湾区服务贸易大会，发包总金额较上届增长118%。 如今，珠海已有澳资企业超1万家，数量位居全省第一。“澳门-珠海”创新集群连续两年跻身全球百强，标志着两地的协同创新能力获国际认可。 促进“心联通” 在情感交融中凝聚前行之力 每天清晨，当阳光洒向横琴的“澳门新街坊”，居民送孩子上学、到菜市场买菜的身影，已与澳门老街的晨景融为一体。目前已有超3万名澳门居民在横琴安居乐业，近6万名澳门居民参加珠海医保。数字背后是“新家园”认同感的自然生长。 文化纽带不断绵延。珠澳联创的现代粤剧《无声的功勋》在港澳舞台收获热烈回响，歌曲《琴澳畅想》入选广东省精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。这些作品不仅是艺术结晶，更是情感共鸣的载体。 民生保障传递温度。2025年春天开通的珠澳跨境救护车“生命通道”，成功打通了两地医疗急救体系，诠释着守望相助的深情。珠海对澳供水供电的生命线不断巩固——供电量占澳门本地用电九成，供水量占比超98%，为澳门经济社会平稳运转提供坚实可靠的基础保障。 教育融合让年轻的心靠得更近。一批批姊妹学校如并蒂莲绽放在两地校园。绿茵场上，时常可见珠澳青年并肩训练、切磋球技。超1700名澳门学生在珠海就读，两地学子在朝夕相处中结下深厚友谊。 对澳门青年而言，珠海正成为梦想绽放的新舞台。2024年9月，出台支持服务港澳青年到珠海发展16条措施，一年多来成效显著，已形成“6家港澳青创基地+2家培育对象”的孵化载体格局，截至2025年6月，累计孵化澳门项目531个，在孵澳门项目115个。 时序更替，华章日新。站上新起点，珠海正抓牢“澳门+横琴”新定位，在“硬联通”上推动更多重大项目落地，在“软联通”上推出更多体制机制融合成果，在“心联通”上持续拓展深度与特色，全力推动合作区第二阶段建设迈向新高度。 当基础设施网络日益紧密、规则对接缝隙不断弥合、心灵相通桥梁愈加牢固，珠海与澳门必将携手打造区域协同新典范，让澳珠极点在粤港澳大湾区的宏伟版图上绽放更加璀璨的光芒！ （来源：珠海特区报）