Opening of the Sixth Session of the Tenth Zhuhai Municipal People's Congress

2月10日上午，市十届人大六次会议在香洲开幕。市长吴泽桐向大会作政府工作报告。 2月10日上午，珠海市第十届人民代表大会第六次会议在香洲开幕。开幕大会由市人大常委会主任，大会主席团常务主席、执行主席潘江主持，市委书记、省委横琴工委书记陈勇出席，市委副书记、市长吴泽桐作政府工作报告，潘江作市人大常委会工作报告，市中级人民法院院长金军、市人民检察院代理检察长万云峰分别作工作报告。 大会执行主席潘江、杨川、覃春、赵建国、吕红珍、潘伟明、王国剑在主席台上就座。 在主席台就座的领导还有：王开洲、陈育飞、黄晓鹏、陈元、徐剑、刘旭东、刘力、叶真、胡新天、乔雷、黄振球、苏虎、郑拓飞、彭洪、贺军、戴伟辉、李秉勇、陈依兰、刘青华，老同志李南华、王广泉、关玉嘉、张明彪、陈英，以及大会主席团其他成员。大会应到代表271名，实到代表260名，出席人数符合法定人数。 吴泽桐在报告中回顾了2025年和“十四五”时期的工作。他说，2025年是“十四五”收官之年、“十五五”谋划之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，在市委的坚强领导下，在市人大及其常委会、市政协监督支持下，真抓实干、埋头苦干，扎实推动高质量发展。 2025年，珠海地区生产总值4573.1亿元、同比增长2.7%。推进粤港澳大湾区建设迈出新步伐，实施新阶段支持服务横琴粤澳深度合作区建设、促进澳门经济适度多元发展22条重点工作举措，港珠澳大桥珠海口岸全年出入境旅客突破3000万人次、车流量全国口岸第一。坚持实体经济为本、制造业当家，新一代信息技术产业规模迈上千亿台阶，新增1家200亿级企业、2家100亿级企业。深入实施创新驱动发展战略，科技创新发展指数全国地级市第二，各类科创平台总数超780家，引进各类人才超8万名、总量突破百万。着力促消费扩投资稳外贸，省、市重点项目分别完成年度投资计划的119.7%、121%，外贸进出口总额创近10年新高。加力实施“百县千镇万村高质量发展工程”，县域经济实力稳步增强，典型镇培育100%全覆盖、比例全省最高。优化提升营商环境，全面实行经营主体登记确认制和承诺制，发布236个场景机会、218项创新产品。持续优化城市功能品质，珠海中心站（鹤洲）枢纽站城一体工程先行段开工，免费安装燃气报警器75.3万户。协同推进扩绿减污降碳增长，完成森林质量精准提升超3万亩，大气综合指数、空气质量指数达标率均创历史最优。大力保障和改善民生，十件民生实事全部完成，城镇新增就业5.1万人，新增基础教育公办学位2.1万个。全面夯实城市安全底板，创新开展“香山夜访”，科学防御台风等自然灾害。 吴泽桐说，我市“十四五”顺利收官。五年来，我们牢记总书记嘱托，认真落实省委“1310”具体部署和市委“1313”思路举措，坚定扛起担当作为、加快发展的责任，有力应对百年变局和世纪疫情，推动中国式现代化的珠海实践迈出坚实步伐。过去五年，我们全力支持服务横琴粤澳深度合作区建设，服务保障横琴粤澳深度合作区揭牌、“分线管理”政策落地，加快建设港珠澳大桥经贸新通道和广珠澳科技创新走廊，实施便利港澳居民在珠海发展60项措施、支持服务港澳青年到珠海发展16条措施，粤港澳大湾区建设纵深推进。以深化改革开放促进高质量发展，人均地区生产总值预计突破18万元、全省第二，固定资产投资总额累计突破8000亿元，外资企业超2万家、占企业总数比重全省第一，综合实力持续增强。加快推进产业科技互促双强，引进一批百亿级项目，集成电路、高端装备制造、新能源产业规模实现倍增，新质生产力加速培育。高质量推进新型城镇化，创新“重点在西部、特色在海岛、着力点在镇村”的珠海打法，农村集体经济总收入年均增长超10%，城乡区域协调发展走深走实。深入践行人民城市理念，建成黄茅海跨海通道等一批重大基础设施，为874个老旧小区加建管道燃气设施，高质量建成碧道272公里，城市功能品质优化升级。持之以恒增进民生福祉，九项民生支出累计超2000亿元，新增公办学位14万个，筹集各类保障性住房和人才住房超8万套，民生幸福图景更加真切。 吴泽桐在报告中指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是广东增创新优势、实现新突破的紧要时期，也是珠海争先进位、赶超跨越的历史机遇期和攻坚突破期。“十五五”时期我市经济社会发展的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东、珠海系列重要讲话和重要指示精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，全面落实省委“1310”具体部署，深化实施市委“1313”思路举措，大力弘扬改革开放精神、特区精神，在新时代新征程担当作为、加快发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，以实打实的发展业绩奋力打造粤港澳大湾区重要增长极、珠江口西岸核心城市，努力建设成为中国式现代化的城市样板，朝着万亿级城市加速迈进，不断开创中国式现代化珠海实践的新局面。 吴泽桐说，“十五五”时期经济社会发展主要目标是：经济增长保持在合理区间，高质量发展取得显著成效，科技创新能力大幅提高，改革开放潜力动能充分释放，港珠澳协同发展更加紧密深入，城乡区域协调发展取得新进展，精神文明建设结出丰硕成果，人民群众生活品质不断提升，绿美珠海生态建设走在前列，更高水平平安珠海扎实推进。展望未来，珠海将经过五年努力，到“十五五”末，实现人均地区生产总值超过中等发达国家水平。 吴泽桐说，2026年是“十五五”开局之年，做好今年工作意义重大、责任重大。今年的主要预期目标是：地区生产总值增长5%-5.5%，在实际工作中全力争取更好结果；地方一般公共预算收入增长3%；居民人均可支配收入增长与经济增长同步。重点抓好十一个方面的工作：一是全力支持服务横琴粤澳深度合作区第二阶段发展，久久为功推动粤港澳大湾区建设。二是因地制宜发展新质生产力，加快建设具有珠海标识性的现代化产业体系。三是统筹推进教育科技人才一体化发展，持续提升创新体系整体效能。四是推动供需高水平动态适配，持续扩大有潜力的消费、有效益的投资。五是深化高水平改革开放，增强高质量发展动力活力。六是深入实施“百千万工程”，不断提升城乡区域发展平衡性协调性。七是以“海上新基建”牵引带动海洋经济发展，加快建设区域性海洋中心城市。八是全方位推动城市高质量发展，建设现代化人民城市。九是加大保障和改善民生力度，努力办成更多群众可感可及的实事。十是统筹高质量发展和高水平安全，守牢安全发展底线。十一是全面加强政府自身建设，努力建设人民满意的法治政府、廉洁政府、服务型政府。 吴泽桐说，使命催人奋进，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，大力弘扬改革开放精神、特区精神，凝心聚力、奋发有为，不断谱写中国式现代化的珠海实践新篇章，为广东“走在前、作示范、挑大梁”作出珠海贡献，在推进强国建设、民族复兴伟业中争取更大作为！ 会议表决通过了珠海市第十届人民代表大会第六次会议表决议案办法、选举办法、民生实事票决办法和关于珠海市第十届人民代表大会部分专门委员会主任委员人选的表决办法，书面审查了珠海市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、珠海市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告、珠海市2025年市政府投资项目计划执行情况与2026年计划草案的报告、珠海市2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告，书面审议了珠海市人民政府关于2026年十件民生实事候选项目形成情况的报告。 市人民政府组成人员，在珠的十四届全国人大代表和珠海选出的省十四届人大代表，出席政协第十届珠海市委员会第五次会议的委员，中直、省直机关驻珠部分单位主要负责人，市监委、市中级人民法院、市人民检察院副职负责人，市委秘书长、副秘书长和市委各部、委、办主要负责人，市人民政府副秘书长和市人民政府工作部门主要负责人，市人民团体主要负责人，市第十届人民代表大会第六次会议副秘书长和市人大常委会机关市管干部列席了大会。本次会议还邀请了部分往届市人大代表旁听会议，并接受了部分公民旁听。 （来源：珠海特区报）