Yangjiang Municipal Government 2019 Annual Report on Government Information Disclosure Work

阳江市人民政府2019年政府信息公开工作年度报告根据新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，按照《广东省人民政府办公厅关于转发国务院办公厅政府信息与政务公开办公室政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求，现公布阳江市人民政府2019年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等组成，涵盖2019年阳江市人民政府的政府信息公开工作情况。一、总体情况2019年，阳江市各级行政机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照国务院、省关于全面推进政务公开工作的部署，全面推进信息公开、信息管理、平台建设、解读回应等工作，持续提升政府信息和政务公开工作实效。（一）加大主动公开。2019年，我市严格按照新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，通过市政府门户网站公开政府信息33798条。在市政府门户网站开设建议提案办理结果公开专栏，公开人大代表建议及政协提案办理信息20条。加大重点领域信息公开力度，在市政府门户网站重点领域信息专栏及时公开与人民群众密切相关的重点信息1031条。编印《阳江市人民政府公报》12期，主动公开政府信息601条。围绕经济社会发展和人民群众关心的热点问题，组织2个县（市、区）和4个部门在市政府门户网站开展在线访谈6次，取得较好效果。（二）做好依申请公开。依照新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》，2019年全市共收到政府信息公开申请104件，上年结转56件，均在法定期限内予以答复，未向政府信息公开申请人收取费用。政府信息公开类复议、诉讼案件共46件，维持结果20件，结果纠正10件，其他结果5件，尚未审结11件。（三）加强信息管理。严格落实新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》，督促指导各地各部门更新政府信息公开指南和政府信息公开目录，按规定发布2018年政府信息公开工作年度报告。印发《2019年政务公开工作要点分工方案》，明确政务公开各项任务牵头单位，落实责任分工。建立健全网站内容运维和信息发布审查制度，做好信息发布保密审查和网络意识形态安全审查，规范信息公开行为。及时在市政府门户网站发布政府公报电子版，做到电子版公报优先于纸质版公报发布。（四）完善平台建设。认真对照《政府网站发展指引》《广东省2019年度政府网站与政务新媒体考评方案》的具体要求，对市政府门户网站进行查漏补缺和整改完善。同时，开展2019年度政府网站与政务新媒体考评工作。根据《广东省人民政府办公厅关于2018年度全省政府网站考评结果的通报》（粤办函〔2019〕258号），阳江市政府门户网站在全省21个地级市政府网站考评中排名第9。加强和规范全市政务新媒体运维管理，开展全面摸查全市政务新媒体工作，关停了一批长期不更新、无力运维的政务新媒体，确保全市政务新媒体健康有序运行。按省的政府网站集约化建设要求，市政府门户网站和县（市、区）政府门户网站共8个政府网站数据全部迁移到省的集约化平台，并于2019年12月31日正式上线广东政府网站集约化平台，实现政府网站统一标准、统一平台、统一运维。切实做好政府公报编印发工作，根据省关于政府公报工作有关部署，《阳江市人民政府公报》调整为单月刊，全年共编印《阳江市人民政府公报》12期，印发30360份。在“阳江政府网”微信公众号开通政府公报查阅功能，方便手机用户查询浏览政府信息。（五）加强解读回应。严格执行《广东省政府系统政策解读工作细则》，落实解读工作责任主体职责，做到政策文件与解读材料同步组织、同步审签、同步部署、同步发布。充分发挥政府网站政务公开第一平台作用，发布解读稿件48篇。《阳江市人民政府公报》新增“政策解读”栏目，全年刊登解读稿件46篇。切实加强互动交流回应网民关切，2019年市网络问政平台共收到网民留言18420件，办理“我有话对省长说”留言10件，办理市长办公室转办信件51件，及时回应网民诉求。（六）强化监督保障。开展政务公开工作考核，将政务公开制度建设、政府信息主动公开、政府信息依申请公开、信息公开平台建设、重点领域信息公开、政策解读等内容纳入绩效考核范围，权重不低于4%。抓好市政府门户网站信息保障工作，督促各地各部门做好市政府门户网站每周监测自查工作，发现问题及时报告、及时整改。不定期到各地各部门检查指导政务公开工作，确保全市政务公开工作稳步推进。二、主动公开政府信息情况第二十条第（一）项信息内容本年新制作数量本年新公开数量对外公开总数量规章11 1规范性文件8389 166第二十条第（五）项信息内容上一年项目数量本年增\/减处理决定数量行政许可141516-594171084744其他对外管理服务事项1349-3841743990第二十条第（六）项信息内容上一年项目数量本年增\/减处理决定数量行政处罚2782421405984行政强制1846066758第二十条第（八）项信息内容上一年项目数量本年增\/减行政事业性收费2117第二十条第（九）项信息内容采购项目数量采购总金额政府集中采购333687694.8万元三、收到和处理政府信息公开申请情况（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）申请人情况自然人法人或其他组织总计商业企业科研机构社会公益组织法律服务机构其他一、本年新收政府信息公开申请数量90210011104二、上年结转政府信息公开申请数量100005556三、本年度办理结果（一）予以公开2700005784（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）80100110 （三）不予公开1.属于国家秘密00000002.其他法律行政法规禁止公开00000003.危及“三安全一稳定”00000004.保护第三方合法权益010000 15.属于三类内部事务信息00000006.属于四类过程性信息00000007.属于行政执法案卷10000018.属于行政查询事项0000000 （四）无法提供1.本机关不掌握相关政府信息3410001362.没有现成信息需要另行制作8000008 3.补正后申请内容仍不明确2000002（五）不予处理1.信访举报投诉类申请00000002.重复申请20000023.要求提供公开出版物00000004.无正当理由大量反复申请30000035.要求行政机关确认或重新出具已获取信息0000 000（六）其他处理4000026（七）总计89210061 153四、结转下年度继续办理2000057四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况行政复议行政诉讼结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计未经复议直接起诉复议后起诉结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计1244 323531312330511五、存在的主要问题及改进情况2019年，我市严格贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，大力推动政府信息公开工作取得了较好成绩，但也存在以下问题：政策解读方式单一，解读效果有待提升；个别部门未配备专职人员，政务公开能力建设亟需加强；基层政务公开工作相对薄弱，督导力度有待加大。下步，将采取以下措施加以改进：（一）健全政府信息公开制度。切实提高政府信息公开意识，按照新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，健全完善主动公开、依申请公开、信息公开审查等配套制度。进一步规范依申请公开工作办理流程，建立健全接收、登记、办理、答复、归档等制度，做到程序合法、回复及时。（二）完善公开载体建设和监管。对标《政府网站发展指引》和广东省政府网站与政务新媒体考评指标，继续优化完善市政府门户网站与政务新媒体建设管理。加强与监测第三方的沟通联系，严格按照规定和合同约定对全市政府网站进行日常监测。同时，督促各地各部门继续加强市政府门户网站和政务新媒体信息内容保障和日常监测工作。（三）提升政策解读效果。进一步健全政策解读机制，严格做到政策文件与解读材料同步组织、同步审签、同步部署、同步发布。拓宽解读渠道，丰富解读方式，充分利用图表、漫画、音视频等通俗易懂的形式，方便公众理解，打通政策落地最后一公里。（四）加强业务培训指导。组织开展政务公开业务培训，提升政务公开工作人员业务水平。加大基层政府信息公开工作指导力度，加强督促指导，提升基层政务公开工作水平。六、其他需要报告的事项 无。