Municipal Leaders Attend the 12th Congress of the Communist Party of China Huizhou City Committee

昨日上午，中国共产党惠州市第十二次代表大会在市会议中心隆重开幕。刘吉同志代表中国共产党惠州市第十一届委员会向大会作了题为《贯彻新发展理念 构建新发展格局 推动高质量发展 为建设更加幸福国内一流城市而努力奋斗》的报告。大会由温金荣同志主持。 大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、全面贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局、推动高质量发展，团结带领全市各级党组织、广大党员和人民群众，进一步解放思想、守正创新、实干担当，为建设更加幸福国内一流城市而努力奋斗。 市第十二次党代会应出席代表477名，大会实到455名，符合规定人数。 在主席台前排就座的有大会主席团常务委员会委员刘吉、温金荣、杨朝晖、赖建华、林飞鸣、黄维玉、黄细花、黎明、曲维震和市领导赵则永。 在主席台就座的还有市领导林惜文、陈力强、郑则丰、陈高燕、冯起忠、李俊玲、黎炳盛、陈海波、华红、詹小东、黄晓霞、徐毅、刘恒蓉；老同志柳锦州、叶月坚、陈训廷、陈仕其、郑永和、李秀峰、吴选钊；其他副厅级领导，市法院、市检察院党员主要领导，中海油惠州石化有限公司党员主要领导；各代表团团长，高级人才代表，以及大会主席团其他成员等。 刘吉代表十一届市委向大会作报告，实事求是地总结了市第十一次党代会以来的工作，深入分析了惠州发展面临的形势、问题与挑战，进一步明确了今后五年工作的指导思想和主要目标，对下一步重点工作作出了部署。 刘吉指出，市第十一次党代会以来的五年，是惠州发展极不平凡的五年。面对复杂严峻国际形势，面对前所未有挑战，特别是突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击，十一届市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省委“1+1+9”工作部署，抢抓“双区”和“两个合作区”建设重大机遇，谋划推动国内一流城市建设，聚焦高质量发展主题，纵深推进改革开放，坚定不移正风反腐，攻坚克难、奋发作为，经济社会发展和党的建设取得全面进步，践行“两个维护”更加坚定自觉，高质量发展基础更加坚实，全国文明城市建设成果更加丰硕，人民群众幸福感更加丰厚，绿水青山生态优势更加彰显，全面从严治党更加严实，国内一流城市建设迈出坚实步伐。 刘吉指出，未来五年是惠州踏上社会主义现代化建设新征程、推动高质量跨越式发展的关键五年，必须深刻把握新发展阶段新特征新要求，立足新起点、科学研判形势、准确把握方向。今后五年要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面落实党中央决策部署及省委“1+1+9”工作部署，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以让惠州人民过上更加幸福美好生活为根本目的，统筹发展和安全，全面提升综合竞争力，奋力打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和更加幸福国内一流城市。 刘吉指出，打造珠江东岸新增长极，就是为广东构建新发展格局战略支点提供重要支撑；打造粤港澳大湾区高质量发展重要地区，就是为广东继续走在全国前列、创造新的辉煌作出重要贡献；打造更加幸福国内一流城市，就是践行以人民为中心的发展思想的职责使命。实现这些目标，我们要胸怀理想、脚踏实地、接续奋斗，深刻把握党百年奋斗“十个坚持”宝贵经验，全面总结惠州过去五年发展实践，走好新时代赶考路。要始终铭记重托，做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实践行者；始终胸怀“国之大者”，强化战略思维；必须深入解放思想，以快应变抢占先机；聚力实体经济，走稳高质量发展之路；坚持创新实干、善干肯干；必须统筹发展和安全，强化底线思维。 刘吉强调，要服务和融入新发展格局，深度融深融湾，打造珠江东岸新增长极。实施深度融深融湾行动，全力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，深度融入深圳都市圈，积极参与国际科技创新中心建设，建好粤港澳大湾区绿色农产品基地。强化大湾区东部枢纽门户地位，加快建成“丰”字交通主框架，全面融入“轨道上的大湾区”，高标准建设惠州千万级干线机场，构建高效畅通的现代化综合立体交通网络。下大力气破解障碍、统筹资源，努力把惠州港建设成为服务和融入新发展格局、实现“对内大循环、对外大联通”的重要枢纽。贯彻省委“一核一带一区”区域协调发展要求，推进县（区）差异化高质量发展。 刘吉强调，要全面贯彻新发展理念，加快转型升级，建设高质量发展重要地区。发挥重大项目引领带动作用，加快推动埃克森美孚惠州乙烯等重大项目建成投产，做长做精石化产业链，加快推进惠州新材料产业园建设，建成世界级绿色石化产业高地。联动打造世界水平数字产业基地，强化与广深佛莞等城市产业链协同，做大做强超高清视频显示等主导产业。统筹推进核电、风电、光伏、水电等清洁能源产业发展，打造大湾区清洁能源中心。加快建设国家创新型城市，打造大湾区能源科技创新中心。 刘吉强调，要共建共治共享，促进共同富裕，建设更加幸福国内一流城市。擦亮惠民之州品牌，持续提升基本公共服务质量和水平。建设优美花园城市，坚持人与自然和谐共生，布局建设一批城市绿廊绿道碧道，推进智慧城市建设。焕发岭东名郡时尚魅力，加强国家历史文化名城保护和管理，建设大湾区区域消费中心城市，实施全国文明城市三年巩固提升计划。建设绿色低碳城市，巩固国家生态文明建设示范市成果，落实碳达峰碳中和要求，加快绿色制造体系、绿色低碳园区、绿色低碳工厂建设，统筹推进山水林田湖草海系统治理。深化全国市域社会治理现代化试点，践行新时代“枫桥经验”，推动政府治理与社会调节、村（居）民自治良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。 刘吉强调，要强化城乡资源统筹，以城带乡全面推进乡村振兴。优化城乡空间发展格局，科学编制实施国土空间规划，实行最严格的耕地保护制度。推动农村一二三产业融合发展，形成“生产在农户、基地在乡村、加工在乡镇、流通在县城、增收在农民”的乡村经济新模式。实施美丽乡村建设行动，实施“九大攻坚”行动，巩固全域村庄“三清三拆三整治”成果，持续推进厕所革命、生活垃圾和污水治理。健全新型乡村生活体系，提档升级乡村基础设施，优化乡村基本公共服务，提升农村教育、医疗和健康管理水平，扎实推动“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，让农民过上现代新型乡村生活。 刘吉强调，要进一步解放思想、深化改革，打造一流营商环境高地。加快建设服务型政府，甘当服务企业的“店小二”，深化“放管服”改革，坚持依法行政，完善公平竞争制度，推动优商亲商暖商，积极为企业松绑减负，有事必应、无事不扰。提升整体行政效能，树立整体政府理念，健全部门面对面协调解决问题机制，以“数字政府”建设为抓手，推动政务数据和社会数据深度融合，完善解决企业困难“直通车”制度。高标准完善市场体系，大力支持民营经济发展，用心用情为中小微企业排忧解难；理直气壮做强做优做大国有资本和国有企业。 刘吉强调，要坚持和加强党的全面领导，弘扬伟大建党精神，书写忠诚干净担当新篇章。以实际行动忠实践行“两个维护”，坚持把党的政治建设摆在首位，严格执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制，健全政治监督常态化机制，全面落实意识形态工作责任制。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑砥砺精神，坚持学思用贯通，知信行合一，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实、入脑入心。织密建强上下贯通、执行有力的组织体系，深入实施新一轮基层组织建设三年行动计划，提升科学化制度化规范化水平。坚持党管干部原则和新时代好干部标准，加快建设高素质专业化干部队伍，最大限度激励干部担当作为，全力优化人尽其才、才尽其用的人才生态环境，建设具有全国影响力的人才强市。持之以恒正风肃纪反腐，各级党委（党组）要坚决扛起全面从严治党主体责任，坚决治“四风”树新风，反对形式主义、官僚主义，坚定不移惩治腐败，建设廉洁惠州。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，完善党委研究重大政策的工作机制，不断提高把方向、管大局、作决策、保落实的能力。 会议号召，全市各级党组织、广大党员和人民群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委正确领导下，大力弘扬伟大建党精神，勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，加快建设更加幸福国内一流城市，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大召开！ 当天的开幕大会还审议了十一届市纪委工作报告（书面）、《关于市管党费收缴、使用和管理情况的报告》（书面）。 市直和驻惠各副处以上单位有关负责同志；市各民主党派、市工商联主要负责人和无党派代表人士等列席开幕大会。 （记者袁畅）