Full text · 原文
2,255 字
编者按：为贯彻落实省委、省政府工作部署，省发展改革委组织开展了省信用应用创新“揭榜挂帅”行动，将109个项目列为计划项目实施。其中，30个项目被评选为优秀项目。为进一步发挥信用应用创新“揭榜挂帅”行动优秀项目的典型示范作用，省发展改革委组织梳理总结30个优秀项目具体做法和相关经验，供各地互相学习借鉴，引领全省信用应用工作创新发展。广州黄埔实施信用服务中小企业高质量发展行动（广州市黄埔区发展改革局） 2023年，广州市黄埔区（广州开发区）深入贯彻落实省信用应用创新“揭榜挂帅”行动决策部署，实施“信用服务中小企业高质量发展行动”项目，打造“信用赋能中小企业办大事”信用品牌，建立政府引导，园区、机构、企业三方参与的“1+3”多元化信用合作共建体系，探索信用服务实体经济发展新路径、新模式，全面提升信用服务实体经济发展能力。 一、挖掘信用数据价值，突出应用创新性 信用助力研判市场，聚焦生物医药、高端装备、节能环保、新一代信息技术4个领域，优选700余家高成长性中小企业，结合信用数据，编制行业信用经济发展指数，分析重点行业发展潜力和走势。信用培育优质企业，设定7大类62项指标评估企业信用等级，发掘优质中小企业，培育国家级专精特新企业118家，省级专精特新企业1605家。信用打造农业品牌，应用信用数据评定54家农业龙头企业，打造农产品安全溯源机制，助力企业获国家级荣誉2项、省级20项，培育出“黄埔茶”“黄埔鱼”等农产品“五朵金花”品牌。信用支撑绿色发展，将信用指标纳入绿色企业评价体系，应用企业信用信息建立绿色金融综合服务平台，认证1319个绿色企业及项目，发行企业绿色债券28支。 二、发挥政策激励作用，注重引领示范性 出台信用经济政策，在全市率先出台信用服务实体经济高质量发展若干措施，聚焦中小企业全生命周期经营中常见的“准入难”“招工难”“入户难”“配套服务不足”等问题，运用信用手段防范化解企业信用风险，树立诚信典型，对信用评价A级、纳税A级等诚信企业提供15条激励措施，为诚信企业提供优惠便利。提高财政扶持效率，推进信用理念、信用制度与经济工作深度融合，全区产业政策100%设置信用条款，事前快速核查企业信用状况，加速发放惠企“免申即享”政策资金14亿元，引导企业守信践诺，营造诚实守信的良好营商环境。 三、聚焦信用需求重点，增强企业认可度 “信用融资”破解融资难题，搭建开信融平台和信用黄埔“信易贷”专区，归集109类信用数据和47项企业标签，与12家银行共建信用金融机构库，建立知识产权质押融资、科技信贷、普惠贷款三大融资风险补偿机制，缓释贷款信用风险，推出“政信融”“开发区e贷”等特色融资产品，帮助守信企业获得融资683亿元，如某信用A级医疗企业在初创期获得1500万元信用贷款，帮助企业当年营收增长15倍。“信用保险”助力开拓市场，对获得省或市出口信用保险扶持、投保“短期出口信用保险”的企业，按其实际缴纳保费给予不超过40%的扶持，单个企业每年最高50万元，投入3538.6万元让216家企业享受出口信用保险红利，撬动“一带一路”152国进出口1107.9亿元，一批信用优质科技企业进出口同比大幅增长。“信任审批”提升办事效率，推出119项承诺制信任审批事项，为守信企业提供容缺受理服务，审批时限压减40%，90%事项1日内办结。“信任筹建”加快项目建设，为诚信企业在供水供电等多个环节提供容缺批准，小鹏汽车等170个项目筹建周期平均缩短6个月以上，实现企业快批、快建、快投产。 四、深化信用共建模式，扩大服务受众面 发挥市场服务力量作用，成立中小企业信用服务中心，设立11个信用服务工作站，建立信用专家智库，汇集企业信用诉求，提供信用咨询和辅导。拓展园区信用应用领域，建设10家信用型科技园区，打造“信用+品牌宣传”“信用+停车”等10大园区信用应用场景，惠及1000余家企业。实施企业信用领跑行动，推动43家企业设立信用管理专员，筹建“企业信用管理交流示范基地”，分享诚信中小企业信用管理典型经验，促进企业提升信用管理水平。开展诚信宣传教育活动，组织开展“信用黄埔说”“信用赋能实体经济高质量发展”等信用主题系列活动20余场，宣讲信用政策，普及信用知识，推广“信易贷”，在各类媒体报刊上发布宣传信息175篇，持续扩大“信用赋能中小企业办大事”信用品牌影响力。 五、强化信用平台支撑，提升功能实效性 升级打造区级信用平台，构建“一库、一系统、一网两端”的信息化底座，建立纵横结合的信用数据归集机制，实现中小企业“一企一档”，提供信用法规、信用查询、信用预警、信用异议、信用修复、“信易+”应用等服务，与14个部门业务系统对接，为中小企业获取信用服务提供便捷通道。建设园区信用服务专栏，链接政府、园区、专业机构等多方资源，支撑园区信用招商管理，向园内企业提供信用租赁、创业引导、供需对接等服务，打造覆盖信用宣传、信用专员、品牌建设的线上服务窗口，解决企业难题。 下一步，黄埔区将深入贯彻落实好省、市推动社会信用体系建设高质量发展工作部署，持续推进信用服务中小企业高质量发展行动。一是完善信用服务体系，依托街镇和园区，推进政府和市场信用服务进企业，统筹协调好多方信用建设力量，形成推进中小企业高质量发展合力。二是深挖信用数据价值，加强特色信用数据归集，坚持守信激励和风险防范相结合，推进多业态信用应用创新。三是加快升级信用平台，完善服务功能，加强与各业务系统对接，扩大服务企业覆盖面。