Full text · 原文
1,947 字
编者按：为贯彻落实省委、省政府工作部署，省发展改革委组织开展了省信用应用创新“揭榜挂帅”行动，将109个项目列为计划项目实施。其中，30个项目被评选为优秀项目。为进一步发挥信用应用创新“揭榜挂帅”行动优秀项目的典型示范作用，省发展改革委组织梳理总结30个优秀项目具体做法和相关经验，供各地互相学习借鉴，引领全省信用应用工作创新发展。河源龙川推行“政采信用贷”助力企业发展（河源市龙川县发展改革局 河源市龙川农商银行） 为贯彻落实广东省委、省政府关于推动全省高质量发展的战略部署，积极推进河源市龙川县“百千万工程”和县域经济高质量发展，龙川县发展改革局联合广东龙川农村商业银行股份有限公司，以政府采购信息和企业信用为基础，创新适合市场需求的信贷产品“政采贷”，以实际行动助力中小微企业发展。 一、项目实施情况 一是广泛宣传“政采贷”信贷产品。龙川农商银行充分发挥网点多、覆盖面积广的优势，在各网点营业大厅摆放信贷产品宣传资料，LED灯循环播放“政采贷”产品信息，同时在官方微信公众号、手机银行等线上渠道发布产品信息。 二是强化政银企合作。龙川县发展改革局积极协调龙川农商银行、政府采购供应商以及相关部门之间的合作关系，解决项目实施过程中出现的问题和困难，主动帮助龙川农商银行收集政府采购信息、项目中标情况，为龙川农商银行接下来的企业融资需求走访对接提供目标客户和信息基础。 三是合理分配信贷资源。龙川农商银行按行业类型、经营规模、经营地址等信息，将收集的企业名单分配给各支行，由总行领导挂钩带队进行走访对接，各支行定期汇报最新的走访对接情况，对有融资需求的客户及时跟进办理，并根据政府采购计划为企业提供融资支持。 四是优化贷款流程。龙川县发展改革局推动龙川农商银行优化“政采贷”审批流程和利率，免除贷款企业提供抵押担保品，提高贷款审批发放效率，进一步降低“政采贷”利率标准，确保满足中标企业融资需求，为企业提供更加便捷高效的金融服务。 二、项目效果 龙川农商银行以“政采贷”项目为突破口，以金融支持“百千万工程”为宗旨，努力推进“户户通”工程和支持县域经济高质量发展。2023年龙川农商银行信息建档67.1万户，授信19.51万户，授信金额159.49亿元，签约用信2.35万户，签约总金额61.18亿元，投入信贷资金用于“百千万工程”累计974户1041笔，累计投放7.18亿元。 （一）创新示范效果 “政采贷”将政府采购与中小企业融资相结合，创新利用政府采购合同作为融资依据，使得企业能够凭借政府采购合同获得融资。这种模式不仅解决了企业融资难的问题，也促进了政府采购的顺利实施，实现了政府采购与中小企业融资的双赢。同时，“政采贷”以公共信用信息为基础，通过政府部门的支持和推动，为中标企业提供融资服务。这种利用公共信用信息的方式，降低了企业的融资风险，提高了融资的成功率，同时也增强了企业的信用意识。 （二）市场认可情况 “政采贷”项目是由公共信用信息背书，得到了当地政府的支持和推动，简化了融资审批流程，为中小企业提供了便捷、低成本的融资服务。这有助于缓解中小企业融资难、融资贵的问题，优化了企业的融资环境，促进中小企业的融资意愿和健康发展。中小企业的实际受益，使得“政采贷”项目在市场上具有较强的吸引力，获得了广泛的认可和支持。 （三）项目实效分析 “政采贷”项目的成功实施，促进了政府、金融机构和中小企业之间的深度合作。政府部门通过政策支持和宣传推广，为中小企业融资创造了良好的外部环境；金融机构通过参与“政采贷”项目，拓展了业务领域，降低了信贷风险；中小企业则通过“政采贷”项目获得了融资支持，实现了健康发展。这种深度合作模式，有助于形成政府、金融机构和中小企业之间的共赢局面。 三、存在问题 一是目前还有很多企业对“政采贷”政策的了解程度有限，同时龙川农商银行目前暂停发放异地贷款，而龙川县当地企业受限于资质原因，很多标的金额较大的招标项目中标企业为外地企业，导致很多潜在受益者无法充分利用这一政策工具，限制了“政采贷”政策的效果。 二是“政采贷”业务需要政府进行信用背书，一方面可能会增加政府的财政压力和风险，另一方面政府采购项目到期后，如果财政部门无法及时支付款项，将给银行带来资金回款风险，从而影响“政采贷”业务的推广和应用。 四、下一步计划 针对项目实施过程中存在的问题，龙川县发展改革局和龙川农商银行将继续加大宣传力度，提高企业的政策知晓率，同时通过组织一些专题活动，帮助企业更好地了解和应用“政采贷”政策。同时，进一步完善推动政府采购部门与银行之间的合作，建立健全信息沟通机制，推动“政采贷”项目持续发展，探索更多的融资渠道与方式，为中小微企业提供更加多元化的金融服务。